ЗАКОН УКРАЇНИ
Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів
( Назва Закону в редакції Закону № 721-VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014; в редакції Закону № 767-VII від 23.02.2014 )
(Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1994, № 11, ст.50)
( Вводиться в дію Постановою ВР
№ 3925-XII від 04.02.94, ВВР, 1994, № 18, ст.104 )
( Із змінами, внесеними згідно із Законами
№ 312-XIV від 11.12.98, ВВР, 1999, № 4, ст.35
№ 3111-III від 07.03.2002, ВВР, 2002, № 33, ст.236
№ 743-IV від 15.05.2003, ВВР, 2003, № 29, ст.233
№ 1518-IV від 19.02.2004, ВВР, 2004, № 22, ст.314
№ 2600-IV від 31.05.2005, ВВР, 2005, № 25, ст.335
№ 3200-IV від 15.12.2005, ВВР, 2006, № 14, ст.116
№ 1254-VI від 14.04.2009, ВВР, 2009, № 36-37, ст.511
№ 3610-VI від 07.07.2011, ВВР, 2012, № 7, ст.53
№ 4652-VI від 13.04.2012, ВВР, 2013, № 21, ст.208
№ 5463-VI від 16.10.2012, ВВР, 2014, № 4, ст.61
№ 406-VII від 04.07.2013, ВВР, 2014, № 20-21, ст.712
№ 721-VII від 16.01.2014, ВВР, 2014, № 22, ст.801 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014, ВВР, 2014, № 22, ст.811
№ 767-VII від 23.02.2014, ВВР, 2014, № 17, ст.593
№ 1697-VII від 14.10.2014, ВВР, 2015, № 2-3, ст.12
№ 1698-VII від 14.10.2014, ВВР, 2014, № 47, ст.2051
№ 580-VIII від 02.07.2015, ВВР, 2015, № 40-41, ст.379
№ 794-VIII від 12.11.2015, ВВР, 2016, № 6, ст.55
№ 901-VIII від 23.12.2015, ВВР, 2016, № 4, ст.44
№ 1798-VIII від 21.12.2016, ВВР, 2017, № 7-8, ст.50
№ 2136-VIII від 13.07.2017, ВВР, 2017, № 35, ст.376
№ 2509-VIII від 12.07.2018, ВВР, 2018, № 35, ст.267
№ 912-IX від 17.09.2020
№ 1064-IX від 03.12.2020, ВВР, 2021, № 15, ст.130
№ 1150-IX від 28.01.2021, ВВР, 2021, № 23, ст.197
№ 1909-IX від 18.11.2021 )
( У тексті Закону: слова "працівники суду і правоохоронних органів", "працівники суду, правоохоронних органів" в усіх відмінках замінено словами "судді, працівники апарату суду і працівники правоохоронних органів" у відповідному відмінку; слова "працівник суду або правоохоронного органу" в усіх відмінках замінено словами "суддя, працівник апарату суду або працівник правоохоронного органу" у відповідному відмінку; слова "близький родич" в усіх відмінках і числах замінено словами "близький родич, член сім'ї" у відповідному відмінку і числі згідно із Законом № 721-VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014 )
( У тексті Закону: слова "судді, працівники апарату суду і працівники правоохоронних органів" в усіх відмінках замінено словами "працівники суду і правоохоронних органів" у відповідному відмінку; слова "суддя, працівник апарату суду або працівник правоохоронного органу" в усіх відмінках замінено словами "працівник суду або правоохоронного органу" у відповідному відмінку; слова "близький родич, член сім’ї" в усіх відмінках і числах замінено словами "близький родич" у відповідному відмінку і числі згідно із Законом № 767-VII від 23.02.2014 )
Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Завдання ЗаконуЦей Закон встановлює систему особливих заходів державного захисту суддів Конституційного Суду України, суддів та працівників апаратів судів, працівників правоохоронних органів від перешкоджання виконанню покладених на них законом обов’язків і здійсненню наданих прав, а так само від посягань на життя, здоров’я, житло і майно зазначених осіб та їх близьких родичів у зв’язку із службовою діяльністю цих осіб.
( Стаття 1 в редакції Закону № 721-VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014; в редакції Закону № 767-VII від 23.02.2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2136-VIII від 13.07.2017 )
Стаття 2. Основні поняттяУ цьому Законі вживаються такі поняття:
1. Правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
( Абзац перший пункту 1 частини першої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законами № 312-XIV від 11.12.98, № 743-IV від 15.05.2003, № 1254-VI від 14.04.2009, № 5463-VI від 16.10.2012, № 406-VII від 04.07.2013, № 1698-VII від 14.10.2014, № 901-VIII від 23.12.2015, № 1150-IX від 28.01.2021 )
Відповідно до цього Закону захисту підлягають судді Конституційного Суду України, судді та працівники апаратів судів, працівники правоохоронних органів, зазначені у частині першій цього пункту, а також співробітники кадрового складу розвідувальних органів України, військовослужбовці Сил спеціальних операцій Збройних Сил України, співробітники Служби судової охорони, працівники Антимонопольного комітету України та уповноважені особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, які беруть безпосередню участь відповідно у:
( Абзац другий пункту 1 статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законами № 3111-III від 07.03.2002, № 1518-IV від 19.02.2004, № 3200-IV від 15.12.2005, № 3610-VI від 07.07.2011, № 2136-VIII від 13.07.2017, № 2509-VIII від 12.07.2018, № 1064-IX від 03.12.2020 )
а) конституційному провадженні;
( Підпункт "а" пункту 1 частини першої статті 2 в редакції Закону № 2136-VIII від 13.07.2017 )
б) розгляді справ у судах, кримінальному провадженні та провадженні у справах про адміністративні правопорушення;
( Підпункт "б" пункту 1 частини першої статті 2 в редакції Законів № 4652-VI від 13.04.2012, № 2136-VIII від 13.07.2017 )
в) оперативно-розшуковій та розвідувальній діяльності;
( Підпункт "в" пункту 1 частини першої статті 2 в редакції Закону № 3200-IV від 15.12.2005 )
в-1) виконанні бойових (спеціальних) завдань, покладених на Сили спеціальних операцій Збройних Сил України;
( Пункт 1 частини першої статті 2 доповнено підпунктом "в-1" згідно із Законом № 1064-IX від 03.12.2020 )
г) охороні громадського порядку і громадської безпеки;
д) виконанні вироків, рішень, ухвал і постанов судів, постанов органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та прокурорів;
( Підпункт "д" пункту 1 статті 2 в редакції Закону № 4652-VI від 13.04.2012 )
е) контролі за переміщенням людей, транспортних засобів, товарів та інших предметів чи речовин через державний і митний кордон України;
є) нагляді і контролі за виконанням законів.
2. Близькі родичі, які відповідно до цього Закону підлягають захисту, - це батьки, дружина (чоловік), діти, рідні брати і сестри, дід, баба, онуки, посягання на життя, здоров’я, житло і майно яких перешкоджає виконанню працівниками суду і правоохоронних органів покладених на них законом обов’язків і здійсненню наданих прав.Примітка. Щодо судді Конституційного Суду України цей Закон поширюється на членів сім’ї судді Конституційного Суду України, перелік яких визначений у Законі України "Про Конституційний Суд України".
( Пункт 2 статті 2 доповнено приміткою згідно із Законом № 2136-VIII від 13.07.2017 )
( Частина друга статті 2 в редакції Закону № 721-VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014; в редакції Закону № 767-VII від 23.02.2014 )
Стаття 3. Права працівників суду і правоохоронних органів та їх близьких родичів щодо заходів державного захистуВідповідно до законодавства України працівники суду і правоохоронних органів та їх близькі родичі мають право:
а) застосовувати заходи фізичного впливу, спеціальні засоби і зброю з метою забезпечення виконання правомірних наказів і усних вимог, що добровільно не виконуються, для захисту особистої безпеки, безпеки близьких родичів, а також свого житла і майна;
б) вимагати і одержувати допомогу у виконанні покладених на них обов'язків, а в разі необхідності - для особистого захисту, а також свого житла і майна з боку відповідних правоохоронних та інших державних органів;
в) здійснювати спеціальні заходи забезпечення безпеки;
г) отримувати матеріальну компенсацію в разі загибелі працівника, каліцтва або іншого ушкодження здоров'я, знищення чи пошкодження його житла і майна у зв'язку з виконанням службових обов'язків.
( Пункт "г" частини першої статті 3 із змінами, внесеними згідно із Законом № 721-VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 767-VII від 23.02.2014 )
( Частину другу статті 3 виключено на підставі Закону № 1909-IX від 18.11.2021 )
Стаття 4. Правова основа захисту працівників суду і правоохоронних органів та їх близьких родичівПравовою основою захисту працівників суду і правоохоронних органів та їх близьких родичів є Конституція України, цей Закон, Кримінальний та Кримінальний процесуальний кодекси України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, Митний кодекс України, закони України "Про судоустрій і статус суддів", "Про прокуратуру", "Про Національну поліцію", "Про Службу безпеки України", "Про Національне антикорупційне бюро України", "Про Державне бюро розслідувань", "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України", "Про Державну кримінально-виконавчу службу України", "Про Бюро економічної безпеки України" та інші акти законодавства України.
( Стаття 4 із змінами, внесеними згідно із Законами № 743-IV від 15.05.2003, № 1254-VI від 14.04.2009, № 4652-VI від 13.04.2012, № 794-VIII від 12.11.2015, № 901-VIII від 23.12.2015, № 1150-IX від 28.01.2021 )
Розділ II
СПЕЦІАЛЬНІ ЗАХОДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ
Стаття 5. Види спеціальних заходів забезпечення безпекиДля забезпечення безпеки працівників суду і правоохоронних органів та їх близьких родичів, недоторканності житла, а також збереження їх майна з урахуванням конкретних обставин можуть застосовуватися відповідно до законодавства такі заходи:
а) особиста охорона, охорона житла і майна;
б) видача зброї, засобів індивідуального захисту і сповіщення про небезпеку;
в) встановлення телефону за місцем проживання;
г) використання технічних засобів контролю і прослуховування телефонних та інших переговорів, візуальне спостереження;
д) тимчасове розміщення у місцях, що забезпечують безпеку;
е) забезпечення конфіденційності даних про об'єкти захисту;
є) переведення на іншу роботу, направлення на навчання, заміна документів, зміна зовнішності, персональних та/або біометричних даних, переселення в інше місце проживання.
( Пункт "є" статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 912-IX від 17.09.2020 )
Стаття 6. Особиста охорона, охорона житла і майна1. В разі встановлення даних, що свідчать про реальну небезпеку посягання на осіб, зазначених у статті 2, вживаються заходи щодо особистої охорони працівників суду і правоохоронних органів та їх близьких родичів їх житла і майна. У разі необхідності житло і майно осіб, взятих під захист, за рахунок коштів місцевого бюджету обладнуються засобами протипожежної і охоронної сигналізації, замінюються номери їх квартирних телефонів і державні номерні знаки належних їм транспортних засобів. Можуть також застосовуватися оперативно-технічні засоби відповідно до Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність".
( Частина перша статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 721-VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 767-VII від 23.02.2014 )
2. Порядок реалізації заходів безпеки, передбачених частиною першою цієї статті, і питання поновлення прав осіб, взятих під захист, регулюються спеціальними нормативними актами.
Стаття 7. Видача зброї, засобів індивідуального захисту і сповіщення про небезпеку
Залежно від ступеня загрози для життя і здоров'я працівнику суду або правоохоронного органу та його близьким родичам з дотриманням вимог чинного законодавства можуть видаватися зброя, спеціальні засоби індивідуального захисту і сповіщення про небезпеку.
Стаття 8. Використання технічних засобів контролю і прослуховування телефонних та інших переговорів
В разі загрози вчинення насильства або інших протиправних дій щодо осіб, взятих під захист, за письмовими заявами або згодою цих осіб може проводитися прослуховування телефонних та інших переговорів. У ході прослуховування переговорів осіб, взятих під захист, може застосовуватися звукозапис.
Стаття 9. Тимчасове розміщення у місцях, що забезпечують безпекуУ разі необхідності працівник суду або правоохоронного органу, його неповнолітні діти та інші близькі родичі можуть бути за їх згодою тимчасово розміщені у місцях, що гарантують їх безпеку, в тому числі в дошкільних виховних закладах або установах органів соціального захисту населення України.
Стаття 10. Забезпечення конфіденційності даних про осіб, взятих під захистЗа рішенням органів, що забезпечують безпеку, ухваленим відповідно до їх компетенції, може бути накладено тимчасову або постійну заборону на видачу володільцем або розпорядником персональних даних третім особам відомостей про місце проживання осіб, взятих під захист, та інших їхніх даних, які містяться у базах персональних даних.
В окремих випадках дані, передбачені частиною першою цієї статті, за клопотанням або згодою осіб, взятих під захист, та рішенням органів, що забезпечують безпеку, можуть оброблятися в порядку, встановленому законодавством.
( Текст статті 10 в редакції Закону № 912-IX від 17.09.2020 )
Стаття 11. Переведення на іншу роботу, направлення на навчання, заміна документів, зміна зовнішності і переселення в інше місце проживанняЗа клопотанням або за згодою осіб, взятих під захист, якщо їх безпека не може бути забезпечена іншими заходами, вони тимчасово або постійно переводяться на іншу роботу, направляються на навчання, переселяються в інше місце проживання, можуть бути змінені їх зовнішність, персональні та/або біометричні дані з видачею відповідних документів.
( Частина перша статті 11 із змінами, внесеними згідно із Законом № 912-IX від 17.09.2020 )
Зазначені заходи повинні здійснюватися без будь-якого ущемлення житлових, трудових, пенсійних та інших прав осіб, взятих під захист.
При тимчасовому переселенні в інше місце проживання жила площа за постійним місцем проживання підлягає бронюванню.
Стаття 12. Порядок здійснення заходів безпекиВирішення питань переселення в інше місце проживання, надання жилої площі, матеріальної допомоги в розмірі мінімальної заробітної плати чи посадового окладу за попереднім місцем роботи працівника суду або іншого правоохоронного органу та працевлаштування забезпечується органом, що прийняв рішення про вжиття спеціальних заходів забезпечення безпеки, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
( Стаття 12 із змінами, внесеними згідно із Законом № 721-VII від 16.01.2014 - втратив чинність на підставі Закону № 732-VII від 28.01.2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 767-VII від 23.02.2014 )
Стаття 13. Підстави і приводи для вжиття спеціальних заходів забезпечення безпеки1. Підставою для вжиття спеціальних заходів забезпечення безпеки осіб, зазначених у статті 2 цього Закону, є дані, що свідчать про наявність реальної загрози їх життю, здоров'ю або майну.