Відповідно до частини дванадцятої статті 12-2, частини п’ятої статей 12-3 і 12-4, частини третьої статті 12-5 Закону України "Про насіння і садивний матеріал", абзацу шостого частини першої статті 6, частини п’ятої статті 9-1 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин" та з метою запровадження електронної системи реєстрів у галузі рослинництва "е-рослинництво" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок створення та функціонування електронної системи реєстрів у галузі рослинництва "е-рослинництво", що додається.

2. Внести до Порядку видачі, скасування, тимчасового зупинення дії свідоцтва аудитора із сертифікації (агронома-інспектора), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1031 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 4, ст. 136; 2019 р., № 90, ст. 3000; 2021 р., № 42, ст. 2542), зміни, що додаються.

3. Установити, що:

дії Міністерства аграрної політики та продовольства щодо ведення Реєстру заявок, Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, Державного реєстру патентів на сорти рослин, які не завершені до набрання чинності цією постановою, здійснюються відповідно до порядків ведення зазначених Реєстрів, що діяли на дату подання заявки на відповідний сорт рослин;

відомості, що містяться у діючих реєстрах у галузі насінництва та охорони прав на сорти рослин на момент набрання чинності цією постановою, вносяться до електронної системи реєстрів у галузі рослинництва "е-рослинництво" протягом трьох місяців з дати набрання чинності цією постановою.

4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

5. Ця постанова набирає чинності з 1 грудня 2024 року.

1. Цей Порядок визначає механізм створення та функціонування електронної системи у галузі рослинництва "е-рослинництво", складовими частинами якої є реєстри, визначені Законами України "Про насіння і садивний матеріал" та "Про охорону прав на сорти рослин", яка забезпечує можливість електронної інформаційної взаємодії між фізичними та юридичними особами, фізичними особами - підприємцями, державними органами, а також державними електронними інформаційними ресурсами.

Відносини щодо прийняття, набрання чинності, оскарження в адміністративному порядку, припинення дії, виконання адміністративних актів у сфері рослинництва, насінництва та розсадництва та охорони прав на сорти рослин, передбачені цим Порядком, регулюються Законом України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, встановлених Законами України "Про охорону прав на сорти рослин" та "Про насіння і садивний матеріал".

2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

електронна система реєстрів у галузі рослинництва "е-рослинництво" (далі - система) - організована сукупність інформаційно-комунікаційних систем, що забезпечує створення, збирання, накопичення, захист, облік, відображення, оброблення реєстрових даних та надання реєстрової інформації у сфері рослинництва, насінництва та розсадництва та охорони прав на сорти рослин, а також електронну інформаційну взаємодію з іншими суб’єктами;

витяг - документ в електронній формі, що формується за допомогою програмних засобів системи за критеріями пошуку, зазначеними у запиті на його формування.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про насіння і садивний матеріал", "Про охорону прав на сорти рослин", "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про публічні електронні реєстри", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

3. Держава в особі Мінагрополітики є власником системи та реєстрів, що є її складовими частинами, програмно-технічних засобів та виключних майнових прав на програмне забезпечення (далі - власник системи). Мінагрополітики є держателем зазначених реєстрів.

Власник системи:

забезпечує створення та функціонування системи та реєстрів, що є її складовими частинами;

організовує роботу із забезпечення функціонування системи та реєстрів, що є її складовими частинам;

організовує електронну (технічну та інформаційну) взаємодію системи та реєстрів, що є її складовими частинами;

забезпечує оприлюднення реєстрової інформації у формі відкритих даних.

4. Адміністратором системи та реєстрів, що є її складовими частинами (далі - адміністратор системи), є Український інститут експертизи сортів рослин, що належить до сфери управління Мінагрополітики.

Адміністратор системи:

здійснює заходи із впровадження, ведення та адміністрування системи та реєстрів, що є її складовими частинами;

здійснює проведення технічних і технологічних заходів для забезпечення роботи системи та реєстрів, що є її складовими частинами, хостингу;

здійснює заходи із впровадження та супроводження програмного забезпечення системи та реєстрів, що є її складовими частинами;

забезпечує збереження та захист реєстрових даних, що міститься в системі та реєстрах, що є її складовими частинами;

забезпечує технічну взаємодію з іншими інформаційно-комунікаційними системами (реєстрами, базами даних тощо);

забезпечує здійснення технічних і технологічних заходів з надання, блокування та анулювання доступу до системи та реєстрів, що є її складовими частинами;

організовує і проводить навчання щодо роботи із системою та реєстрами, що є її складовими частинами.

Під час електронної реєстрації публічних реєстраторів та/або створювачів реєстрової інформації адміністратор системи забезпечує їх вхід до неї шляхом електронної ідентифікації та автентифікації із застосуванням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (далі - кваліфікований електронний підпис).

Адміністратор системи не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від користувача повідомлення про надання доступу до системи надає йому такий доступ.

5. Суб’єктами системи є:

1) власник системи;

2) адміністратор системи;

3) користувачі системи, якими є:

посадові особи Мінагрополітики;

виробники насіння і садивного матеріалу;

постачальники насіння і садивного матеріалу;

фізичні особи, які мають намір скласти кваліфікаційний іспит та отримати статус аудитора із сертифікації (агронома-інспектора);

органи з оцінки відповідності;

заявники або їх представники відповідно до Закону України "Про охорону прав на сорти рослин";

володільці патентів на сорти рослин;

власники майнових права на поширення сорту рослин;

підтримувачі сорту рослин;

селекціонери;

експертні заклади;

автори сорту рослин;

службові особи експертних закладів (експерти сорту).

6. Складовими частинами системи є реєстри, визначені Законами України "Про насіння і садивний матеріал" та "Про охорону прав на сорти рослин", які пов’язані між собою електронною інформаційною взаємодією, а саме:

база даних сортів, яка складається із таких взаємопов’язаних електронних реєстрів, як Реєстр заявок, Державний реєстр сортів рослин, придатних для поширення в Україні (далі - Реєстр сортів), Державний реєстр патентів на сорти рослин (далі - Реєстр патентів), Реєстр представників з питань інтелектуальної власності на сорти рослин (далі - Реєстр представників);

Державний реєстр суб’єктів насінництва та розсадництва (далі - Реєстр суб’єктів);

Реєстр аудиторів із сертифікації (агрономів-інспекторів) (далі - Реєстр аудиторів);

Реєстр органів з оцінки відповідності;

Реєстр сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал (далі - Реєстр сертифікатів).

7. Інфраструктура системи складається з тестового та промислового середовища.

Тестове середовище призначене для розроблення та тестування електронної інформаційної взаємодії з використанням тестових даних.

Промислове середовище призначене для організації електронної інформаційної взаємодії між електронними інформаційними ресурсами суб’єктів електронної взаємодії. У промисловому середовищі здійснюється обмін реєстровими даними, які використовуються для надання публічних (електронних публічних) послуг.

8. Основними функціями системи є забезпечення:

функціонування реєстрів, що є складовими частинами системи;

електронної інформаційної взаємодії між системою та реєстрами, інформаційно-комунікаційними системами, держателем яких є Мінагрополітики, та іншими інформаційно-комунікаційними системами (реєстрами, кадастрами, базами даних тощо) державних органів та установ;

доступу до реєстрів, що є складовими частинами системи;

формування звітної та аналітичної інформації;

ведення довідників, які містяться в реєстрах, що є складовими частинами системи.

Користування системою та реєстрами, що є її складовими частинами, є безоплатним.

Реєстрові дані, що міститься в системі та реєстрах, що є її складовими частинами, підлягають довічному зберіганню.

9. Електронна інформаційна взаємодія між системою та іншими інформаційно-комунікаційними системами (реєстрами, кадастрами, базами даних тощо) державних органів та установ здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455).

У разі відсутності технічної можливості передачі даних засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

10. Реєстрові дані до системи вносяться державною мовою з використанням програмного забезпечення, що забезпечує її сумісність і взаємодію з іншими інформаційними системами та мережами, що становлять інформаційний ресурс держави.

11. Система функціонує у цілодобовому режимі, крім випадків проведення планових та позапланових профілактичних та/або технічних робіт, пов’язаних з усуненням технічних помилок чи технічного збою в роботі, тривалість проведення яких визначається адміністратором системи за умови згоди власника системи.

Інформація про проведення профілактичних та/або технічних робіт з підтримки системи оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінагрополітики за три календарних дні до дати проведення таких робіт, крім випадків, коли через терміновість проведення таких робіт своєчасне попередження неможливе.

12. Захист інформації в системі здійснюється відповідно до вимог законодавства у сфері захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах.

Надання, обробка та захист реєстрових та персональних даних, що містяться у системі, здійснюються з дотриманням вимог Законів України "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" та інших законодавчих актів, що регулюють відповідні правовідносини.

Формування переліку наборів даних, які підлягають оприлюдненню (оновленню) у формі відкритих даних із системи, здійснюється з урахуванням обмежень щодо їх оприлюднення відповідно до вимог Закону України "Про захист персональних даних".

Публічна інформація із системи у формі відкритих даних підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Інформування правоволодільця про внесення до системи або реєстрів, що є її складовими частинами, інформації про нього та належне йому майно, майнові, правові та інші спеціальні статуси, а також про її зміну здійснюється адміністратором системи шляхом повідомлення в електронній формі протягом десяти робочих днів з дня настання такої події.

13. Надання користувачу доступу до системи здійснюється з використанням ідентифікаторів доступу, а також кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, що є сумісними з програмним забезпеченням системи.

14. Припинення доступу користувача до системи в разі припинення виконання ним своїх функцій (звільнення із займаної посади, переведення на іншу посаду, яка не передбачає виконання повноважень, пов’язаних з використанням системи, відпусткою по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років) здійснюється адміністратором системи не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після отримання повідомлення від користувача.

Доступ до системи також припиняється адміністратором системи у разі виявлення фактів (ознак) компрометації особистого ключа чи ідентифікаторів доступу, в інших випадках, передбачених законодавством та умовами відповідного договору.

Надання (відновлення) користувачу доступу до системи, діяльність якого зупинена, здійснюється адміністратором системи після закінчення строку зупинення його діяльності не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від нього.

15. Документи, повідомлення, рішення, витяги, які формуються та отримуються користувачами під час функціонування системи та реєстрів, що є її складовими частинами, вважаються офіційними документами та/або відомостями, передбаченими Законами України "Про охорону прав на сорти рослин" та "Про насіння і садивний матеріал".

16. База даних сортів, яка складається з Реєстру заявок, Реєстру сортів, Реєстру патентів, Реєстру представників (далі - база даних сортів), містить визначені Законом України "Про охорону прав на сорти рослин" відомості про сорти рослин, дії та статус за заявкою на сорт рослини та забезпечує технічні можливості для зберігання, надання доступу до наявної інформації та здійснення процедури державної реєстрації сорту та прав на сорт, набуття прав підтримувача за допомогою електронних сервісів.

17. Публічними реєстраторами бази даних сортів є посадові особи Мінагрополітики, які згідно з визначеними посадовими обов’язками забезпечують реалізацію державної політики у сфері охорони прав на сорти рослин, та Українського інституту експертизи сортів рослин.

18. Створювачами реєстрових даних бази даних сортів є фізичні та юридичні особи, які провадять діяльність у сфері охорони прав на сорти рослин (заявники або їх представники), посадові особи Мінагрополітики, які згідно з визначеними посадовими обов’язками забезпечують реалізацію державної політики у сфері охорони прав на сорти рослин, та Українського інституту експертизи сортів рослин.

19. Відомості, внесені до бази даних сортів, не пізніше 20 днів з дати їх внесення публікуються в офіційному виданні та оприлюднюються на веб-сайті Мінагрополітики.

20. Об’єктом Реєстру заявок є інформація про заявки на сорти рослин.

21. Інформаційними джерелами, які є підставою для внесення інформації про заявки на сорти рослин до Реєстру заявок, є:

відомості із заявок на сорти рослин та додані до них документи, визначені статтею 20 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин" та Порядком складання, подання та розгляду заявки на сорт, затвердженим наказом Мінагрополітики від 31 серпня 2023 р. № 1609 (далі - Порядок подання заявки);

відомості про заявку на сорт рослин, передбачені частиною четвертою статті 34 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин";

документи, які формуються за результатами розгляду заявок на сорти рослин згідно із статтею 25 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин" та Порядком подання заявки.

22. Реєстрові дані вносяться до Реєстру заявок фізичною та/або юридичною особою (заявником або його представником) із застосуванням кваліфікованого електронного підпису такої особи.

23. Якщо заявка на сорт рослин подана до Мінагрополітики в паперовій формі відповідно до вимог Порядку подання заявки, реєстрові дані вносяться до Реєстру заявок відповідно до інформації про заявку на сорт рослин.

24. Заявник має право відкликати заявку на сорт рослин у будь-який час до дати одержання ним рішення про державну реєстрацію сорту та/або прав на сорт, реєстрові дані про що вносяться до Реєстру заявок.

25. Заявник має право вносити зміни, виправлення та уточнення до матеріалів заявки на сорт рослин до прийняття рішення про державну реєстрацію сорту та/або прав на сорт або про відмову у державній реєстрації сорту та/або прав на сорт.

26. Об’єктом Реєстру сортів є інформація про сорти, придатні для поширення в Україні.

Інформаційними джерелами, які є підставою для внесення інформації до Реєстру сортів, є:

експертні висновки за заявкою на сорт рослин;

відомості щодо державної реєстрації майнових прав на поширення сорту, визначені частиною другою статті 34 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин";

документи, які формуються за результатами розгляду клопотань власника майнового права на поширення сорту або підтримувача сорту відповідно до статей 33, 34, 38, 42 і 50-1 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин" та Порядку подання заявки.

У разі здійснення державної реєстрації сорту відповідно до частини третьої статті 12 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин" до інформації, зазначеної в абзаці четвертому цього пункту, належить опис сорту, отриманий Мінагрополітики від компетентних органів будь-якої іншої договірної сторони Міжнародної конвенції з охорони нових сортів рослин. Відшкодування витрат на одержання такого опису та його переклад державною мовою забезпечує заявник за заявкою на сорт рослин.

27. Реєстрові дані вносяться посадовими особами Мінагрополітики на підставі прийнятих рішень щодо державної реєстрації сорту, набуття прав підтримувача, припинення та/або відновлення чинності майнового права на поширення сорту, права підтримувача сорту, зміни власника та підтримувача сорту з накладенням кваліфікованого електронного підпису таких осіб.

28. Інформація про об’єкт Реєстру сортів вноситься протягом двох робочих днів з дня прийняття рішення Мінагрополітики про державну реєстрацію сорту та/або отримання реєстрових даних заявки на сорт рослин від заявника та у випадках, передбачених Законом України "Про охорону прав на сорти рослин".

29. Реєстрові дані, внесені до Реєстру сортів, можуть бути змінені за ініціативою заявника, володільця відповідних прав на сорт або Мінагрополітики.

30. Об’єктом Реєстру патентів є інформація про сорти, майнові права інтелектуальної власності на сорт, які засвідчено патентом на сорт, та відомості про такі сорти, що містяться в патентах.

Інформаційними джерелами, які є підставою для внесення реєстрових даних до Реєстру патентів, є:

експертні висновки за заявкою на сорт рослин;

відомості щодо державної реєстрації майнових прав інтелектуальної власності на сорти, визначені частиною третьою статті 34 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин";

документи, які формуються за результатами розгляду клопотань володільця патенту або його представника відповідно до статей 39 і 40 Закону України "Про охорону прав на сорти рослин" та Порядку подання заявки.

31. Реєстрові дані вносяться посадовими особами Мінагрополітики на підставі прийнятих рішень щодо державної реєстрації прав на сорт, припинення та/або відновлення чинності майнових права інтелектуальної власності на сорт, зміни володільця патенту з накладенням кваліфікованого електронного підпису таких осіб. Реєстрові дані до Реєстру патентів вносяться протягом двох робочих днів з дня прийняття рішення Мінагрополітики та/або отримання заявки на сорт рослин від заявника та у випадках, передбачених Законом України "Про охорону прав на сорти рослин".

32. Реєстрові дані, внесені до Реєстру патентів, можуть бути змінені за ініціативою володільця патенту, його представника або Мінагрополітики.

33. Об’єктом Реєстру представників є інформація про осіб, які виступають від імені авторів сорту, селекціонерів, заявників, володільців патентів, власників майнового права на поширення сорту, підтримувачів сорту (далі - представники).

34. Мінагрополітики здійснює:

внесення до Реєстру представників інформації про представника протягом 20 днів від дати подання заяви на визнання прав на сорт;

присвоєння представнику реєстраційного номера (в порядку черговості);

внесення змін до записів Реєстру представників у разі зміни відомостей про представників;

виправлення технічних помилок у Реєстрі представників.

35. Реєстр представників містить такі реєстрові дані:

реєстраційний номер представника;

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) представника;

відомості про адресу зареєстрованого/задекларованого місця проживання/перебування представника;

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта представника (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);

унікальний номер запису представника в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

адресу для листування, номер телефону, адресу електронної пошти;

строк дії документа, що підтверджує повноваження представника, зокрема довіреності, виданої заявником;

дату актуалізації реєстрових даних;

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи, найменування юридичної особи (автора сорту, селекціонера, володільця патенту, власника майнових прав на поширення сорту), від імені якої виступає представник.

36. Інформаційними джерелами, які є підставою для внесення реєстрових даних, передбачених пунктом 36 цього Порядку, до Реєстру представників є інформація, зазначена у заяві на визнання прав на сорт відповідно до Порядку подання заявки.

37. До реєстрових даних, зазначених у пункті 36 цього Порядку, які містить Реєстр представників, можуть вноситися зміни.

Внесення змін та виправлення технічних помилок у Реєстрі представників здійснює Мінагрополітики на підставі клопотання представника або у разі їх виявлення Мінагрополітики.

38. У разі зміни реєстрових даних, які містяться в Реєстрі представників, представник зобов’язаний протягом десяти робочих днів з дати настання таких змін подати оновлені дані до Мінагрополітики.

39. З метою актуалізації реєстрових даних, які містяться в Реєстрі представників, Мінагрополітики має право звернутися до представника за адресою, зазначеною в Реєстрі представників, з вимогою підтвердити реєстрові дані, які містяться в Реєстрі представників.

Представник повинен подати запитувану інформацію протягом 30 календарних днів з дня отримання відповідного запиту Мінагрополітики.

Інформація подається до Мінагрополітики в паперовій або електронній формі.

В електронній формі інформація подається на адресу електронної пошти Мінагрополітики (doc@minagro.gov.ua) з накладенням кваліфікованого електронного підпису представника.

40. Інформація про представника та/або зміни до реєстрових даних, які містяться в Реєстрі представників, вносяться посадовими особами Мінагрополітики, які є публічними реєстраторами, протягом 20 календарних днів з дня подання разом із заявкою документа, що підтверджує повноваження представника, зокрема довіреності, виданої заявником, та/або надходження до Мінагрополітики клопотання від представника.

41. Інформація про представників, зміни до реєстрових даних, які містяться в Реєстрі представників, інформація про виправлення в цьому реєстрі технічних помилок у Реєстрі представників публікуються в офіційному виданні Мінагрополітики.

42. Створювачами реєстрової інформації Реєстру суб’єктів є юридичні особи та фізичні особи - підприємці, які здійснюють виробництво насіння та/або садивного матеріалу для його реалізації відповідно до Закону України "Про насіння і садивний матеріал" або провадять один із таких видів професійної діяльності, як розмноження, виробництво, збереження та/або обробка, введення в обіг, імпорт садивного матеріалу.

Публічними реєстраторами Реєстру суб’єктів є посадові особи Мінагрополітики.

43. Об’єктом Реєстру суб’єктів є така інформація про суб’єктів насінництва та розсадництва:

найменування або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) суб’єкта насінництва та розсадництва, його місцезнаходження або місце проживання, код згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім випадків, коли фізична особа через свої релігійні переконання відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відмітку в паспорті);