ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2020 року
м. Київ
Справа № 908/845/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Краснова Є. В., Сухового В. Г.,
секретар судового засідання - Грузицька І. В.,
представники учасників справи:
позивача - Савенко О. О.,
відповідача - Ільєнко І. С.,
третіх осіб - не з`явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції касаційну скаргу Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 20.11.2019 (судді: Орєшкіна Е. В. - головуючий, Кощеєв І. М., Подобєд І. М.) і рішення Господарського суду Запорізької області від 05.08.2019 (суддя Носівець В. В.) у справі
за позовом Приватного акціонерного товариства "Розівський елеватор"
до Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою"; виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради,
про визнання недійсним і скасування рішення Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області від 07.02.2019 № 20, визнання права постійного користування земельною ділянкою, проведення державної реєстрації;
та за зустрічним позовом Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області
до Приватного акціонерного товариства "Розівський елеватор",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне підприємство "Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою"; виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради,
про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,
ВСТАНОВИВ:
1. Короткий зміст і підстави позовних вимог
1.1. У квітні 2019 року Приватне акціонерне товариство "Розівський елеватор" (далі - ПрАТ "Розівський елеватор") звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом до Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області (далі - (Таврійська сільська рада), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Запорізький науково-дослідний інститут землеустрою" (далі - ДП "Запорізький НДІ землеустрою"); виконавчий комітет Оріхівської міської ради в особі відділу державної реєстрації виконкому Оріхівської міської ради (далі - відділ державної реєстрації виконавчого комітету Оріхівської міської ради) (з урахуванням заяви про зміну предмета позову, яку суд прийняв) про:
- визнання недійсним і скасування рішення Таврійської сільської ради від 07.02.2019 № 20 "Про організаційні заходи щодо підготовки документації до земельних торгів (аукціону)" (далі - рішення від 07.02.2019 № 20) ;
- визнання за ПрАТ "Розівський елеватор" права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2323988000:02:001:0002, на підставі державного акта на право постійного користування серії ЗП №001632, виданого 26.09.1995 Орендному підприємству "Оріхівський комбінат хлібопродуктів";
- проведення державної реєстрації іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою, кадастровий номер 2323988000:02:001:0002, за ПрАТ "Розівський елеватор" на підставі рішення суду.
1.2. Позовні вимоги із посиланням, зокрема, на положення статей 104, 108 Цивільного кодексу України, статті 92, пункту "в" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, пункту 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державний земельний кадастр", статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп/2005 (справа № 1-17/2005) обґрунтовані тим, що Орендному підприємству "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" у 1995 році видано державний акт на право постійного користування землею серії ЗП № 001632.
На підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області від 20.01.1998 № 20 Орендне підприємство "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" перетворено на Відкрите акціонерне товариство "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" (далі - ВАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів").
Відповідно до Закону України "Про акціонерні товариства" ВАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" було перейменоване на Публічне акціонерне товариство "Оріхівський комбінат хлібопродуктів"(далі - ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів").
18.05.2017 діяльність ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" припинено шляхом приєднання до Публічного акціонерного товариства "Розівський елеватор" (далі - ПАТ "Розівський елеватор"), яке є правонаступником усього майна, прав та обов`язків ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів". У подальшому ПАТ "Розівський елеватор" перейменовано у ПрАТ "Розівський елеватор".
Позивач зазначає, що зважаючи на положення статей 104, 108 Цивільного кодексу України, статей 92, 141 Земельного кодексу України, а також на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 10.10.2018 у справі № 907/916/17 та у постанові Верховного Суду України від 21.02.2011 у справі № 21-3а-11, позивач наголосив, що припинення права користування земельною ділянкою з підстав припинення установи допускається лише у випадку, коли припинення такої установи виключає правонаступництво. Отже, наявність правонаступництва виключає припинення права користування земельною ділянкою ПрАТ "Розівський елеватор" із підстав припинення юридичної особи - ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів".
Однак Таврійська сільська рада, ухвалюючи оскаржуване рішення від 07.02.2019 № 20, зазначеного не врахувала, що стало підставою для звернення до суду з відповідним позовом.
1.3. У відзиві на позовну заяву Таврійська міська рада просила відмовити у її задоволенні, наголошуючи, що ПрАТ "Розівський елеватор" у встановленому законом порядку права користування земельною ділянкою не набуло; згідно зі спірним рішенням від 07.02.2019 № 20 земельну ділянку комунальної власності правомірно визначено для продажу права оренди на неї на земельних торгах (аукціоні), про що позивачеві було повідомлено.
1.4. У червні 2019 року Таврійська міська рада звернулася до Господарського суду Запорізької області із зустрічною позовною заявою до ПрАТ "Розівський елеватор", треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ДП "Запорізький НДІ землеустрою" і відділ державної реєстрації виконкому Оріхівської міської ради) про витребування із незаконного володіння відповідача земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, кадастровий номер 2323988000:02:001:0002, площею 103,773 га, розташованої на території Таврійської сільської ради, наданої у постійне користування Орендному підприємству "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" на підставі державного акта на право постійного користування від 26.09.1995 серії ЗП № 001632 для ведення підсобного господарства.
1.5. Зустрічні позовні вимоги із посиланням на положення статей 92, 152 Земельного кодексу України, статей 182, 334, 386, 387 Цивільного кодексу України обґрунтовані тим, що згідно із витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.10.2018 територіальна громада в особі Таврійської сільської ради є власником земельної ділянки площею 103,773 га кадастровий номер 2323988000:02:001:0002, яку громаді передано на підставі наказу Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області від 26.09.2018 № 8-1749/15-18-СГ, і згідно з рішенням Таврійської сільської ради від 11.10.2018 № 8 прийнято у комунальну власність.
Водночас Таврійська сільська рада акцентувала, що навіть за умови належного підтвердження правонаступництва ПрАТ "Розівський елеватор" товариство не набуло права постійного користування земельною ділянкою, оскільки земельні ділянки, надані громадянам або юридичним особам у постійне користування, перебувають у власності держави або у власності територіальної громади до переоформлення у встановленому порядку та отримання у власність або користування на праві оренди.
Із часу державної реєстрації права власності (19.10.2018) Таврійська об`єднана територіальна громада в особі Таврійської сільської ради є законним власником спірної земельної ділянки.
У свою чергу, факт користування ПрАТ "Розівський елеватор" земельною ділянкою за відсутності правовстановлюючих документів підтверджується актом перевірки від 02.05.2019, що стало підставою для звернення до правоохоронних органів і відкриття кримінального провадження, яке триває.
1.6. Згідно з ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.06.2019 зустрічний позов прийнято до розгляду; об`єднано первісний і зустрічний позови в одне провадження.
1.7. У відзиві на зустрічну позовну заяву ПрАТ "Розівський елеватор" просило відмовити у її задоволенні, акцентуючи, що товариство правомірно користується спірною земельною ділянкою на підставі державного акта на право постійного користування землею як правонаступник особи, якій було надано такий акт.
Посилання Таврійської сільської ради на акт перевірки від 02.05.2019 товариство вважає безпідставними, оскільки цей акт складено поза межами повноважень Таврійської сільської ради.
Крім того, ПрАТ "Розівський елеватор" у відзиві звернуло увагу, що за змістом наказу Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області від 26.09.2018 №8-1749/15-18-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" на використання земельних ділянок установлено обмеження та обтяження прав згідно з додатком, в якому, у свою чергу, зазначено, що станом на 2018 рік права власника земельної ділянки, кадастровий номер 2323988000:02:001:0002, обтяжені правом постійного користування на підставі державного акта на право постійного користування землею, виданого Орендному підприємству "Оріхівський комбінат хлібопродуктів".
2. Короткий зміст судових рішень у справі
2.1. Рішенням Господарського суду Запорізької області від 05.08.2019 первісний позов задоволено частково, визнано недійсним і скасовано рішення Таврійської сільської ради від 07.02.2019 № 20. В іншій частині у задоволенні первісного позову відмовлено.
У задоволенні зустрічного позову відмовлено.
2.2. Суд першої інстанції, установивши обставини щодо правонаступництва ПрАТ "Розівський елеватор" і переходу до цього товариства права постійного користування спірною земельною ділянкою, дійшов висновку, що ПрАТ "Розівський елеватор" володіє та користується земельною ділянкою, кадастровий номер 2323988000:02:001:0002, на законних підставах і має право на переоформлення його права користування в інший правовий титул згідно з чинним законодавством.
Отже, суд дійшов висновку, що рішення від 07.02.2019 № 20 щодо визначення земельної ділянки комунальної власності для ведення підсобного сільського господарства площею 103,773 га (кадастровий номер 2323988000:02:001:0002) для продажу права оренди на неї на земельних торгах (аукціоні) ухвалене із порушенням прав ПрАТ "Розівський елеватор" як правонаступника постійного землекористувача згідно з державним актом.
Водночас, дійшовши висновку, що ПрАТ "Розівський елеватор" підтвердило наявність обставин, з якими пов`язано виникнення у нього права постійного користування спірною земельною ділянкою; що державний акт на право постійного користування серії ЗП № 001632, виданий 26.09.1995 Орендному підприємству "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" на законних підставах, є дійсним, а право постійного користування спірною земельною ділянкою зберігається за позивачем за первісним позовом і є чинним, суд першої інстанції зазначив, що оскільки згідно з чинним законодавством зберігається і необхідність приведення прав та обов`язків щодо такої земельної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства і переоформлення права постійного користування у право власності чи оренду, заявлена у первісному позові вимога про визнання за позивачем права постійного користування земельною ділянкою не може бути задоволена.
Вимогу за первісним позовом про зобов`язання суб`єкта державної реєстрації провести державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою суд визнав передчасною, оскільки суб`єкт державної реєстрації ще не порушував прав позивача, зокрема не відмовляв у державній реєстрації відповідного речового права та не ухилявся від такої реєстрації.
Відмовляючи у задоволенні зустрічного позову Таврійської сільської ради, суд першої інстанції дійшов висновку, що наявні у матеріалах справи докази підтверджують перебування спірної земельної ділянки у користуванні ПрАТ "Розівський елеватор" на законних підставах, а отже і спростовують наявність підстав для витребування із незаконного володіння ПрАТ "Розівській елеватор" цієї земельної ділянки.
2.3. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.11.2019 рішення Господарського суду Запорізької області від 05.08.2019 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання за ПрАТ "Розівський елеватор" права постійного користування земельною ділянкою на підставі державного акта на право постійного користування серії ЗП № 001632, виданого 26.09.1995 Орендному підприємству "Оріхівський комбінат хлібопродуктів", і проведення державної реєстрації іншого речового права - права постійного користування земельною ділянкою на підставі рішення суду.
Ухвалено нове рішення. Визнано за ПрАТ "Розівський елеватор" право постійного користування земельною ділянкою на підставі державного акта на право постійного користування серії ЗП № 001632, виданого 26.09.1995 Орендному підприємству "Оріхівський комбінат хлібопродуктів"; вирішено провести державну реєстрацію іншого речового права, права постійного користування земельною ділянкою.
У решті рішення Господарського суду Запорізької області від 05.08.2019 залишено без змін.
2.4. Суд апеляційної інстанції зазначив, що місцевий суд, зробивши правильний висновок про неправомірність дій Таврійської сільської ради, а саме ухвалення рішення про підготовку до земельних торгів земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ПрАТ "Розівський елеватор", дійшов помилкового висновку про відмову у задоволенні первісного позову про визнання за ПрАТ "Розівський елеватор" права постійного користування земельною ділянкою у зв`язку із необхідністю приведення прав та обов`язків щодо такої земельної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства і переоформлення права постійного користування у право власності чи оренду.
Суд апеляційної інстанції зазначив, що у справі, яка розглядається, не встановлено припинення права постійного користування позивача за первісним позовом земельною ділянкою в порядку, визначеному законом, як і не встановлено обставин щодо скасування підстав набуття ПрАТ "Розівський елеватор" права користування земельною ділянкою.
Оскільки у справі встановлено наявність у ПрАТ "Розівський елеватор" права постійного користування земельною ділянкою, а Таврійська сільська рада такого права не визнає, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення первісного позову повністю, а отже про правомірність відмови у задоволенні зустрічного позову Таврійської сільської ради про витребування земельної ділянки.
3. Короткий зміст вимог касаційної скарги
3.1. Не погоджуючись із судовими рішеннями у справі, Таврійська сільська рада у касаційній скарзі просить рішення Господарського суду Запорізької області від 05.08.2019 і постанову Центрального апеляційного господарського суду від 20.11.2019 скасувати, у задоволенні первісного позову відмовити повністю, а зустрічний позов задовольнити, обґрунтовуючи подання касаційної скарги положеннями пункту 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а саме неправильним застосуванням судами норм матеріального права, неврахуванням висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 31.10.2018 у справі № 916/1776/17.
Скаржник зазначає, що ПрАТ "Розівський елеватор" як правонаступник ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів", яке припинилося 17.05.2017, не набуло права постійного користування землею, яка перебуває у державній або комунальній власності без встановлення строку, оскільки за статутними документами ПрАТ "Розівський елеватор" не є підприємством державної або комунальної власності.
Згідно з витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 23.10.2018 територіальна громада в особі Таврійської сільської ради є власником спірної земельної ділянки, яку їй було передано на підставі наказу Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області від 26.09.2018 № 8-1749/15-18-СГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну". Рішенням Таврійської сільської ради від 11.10.2018 № 8 земельну ділянку прийнято у комунальну власності, а 19.10.20018 зареєстровано право власності.
Заявник касаційної скарги зазначає про відхилення апеляційним господарським судом доводів Таврійської сільської ради, що постійне користування спірною земельною ділянкою припинилося внаслідок припинення юридичної особи - Орендного підприємства "Оріхівський комбінат хлібопродуктів", а ПрАТ "Розівський елеватор" відповідного права не набуло.
Таврійська сільська рада зазначає, що суд апеляційної інстанції посилався на висновок Верховного Суду України, викладений у постанові від 26.09.2011 у справі № 6-14цс11, та правовий висновок, наведений у постанові Верховного Суду від 10.10.2018 у справі № 907/916/17, проте обставини у цих справах, як вважає скаржник, не є подібними до обставин справи, яка розглядається. Водночас суди попередніх інстанцій не врахували висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 31.10.2018 у справі № 916/1776/17, а також не застосували норми матеріального права, які підлягали застосуванню, а саме положення статей 92, 125, 141 Земельного кодексу України.
3.2. У відзиві на касаційну скаргу ПрАТ "Розівський елеватор", заперечуючи проти її задоволення, просить постанову Центрального апеляційного господарського суду від 20.11.2019 залишити без змін, наголошуючи, що згідно з правовою позицією, яку викладено у постановах Верховного Суду від 22.05.2019 у справі № 914/1104/18, від 11.04.2018 у справі № 911/4065/16, від 21.05.2018 у справі № 922/1017/17, від 31.10.2018 у справі № 916/1776/17, від 10.10.2018 у справі № 907/916/17, припинення права користування земельною ділянкою з підстав припинення установи, зважаючи на положення частини 1 статті 141 Земельного кодексу України, допускається лише у випадку, коли припинення установи виключає правонаступництво.
Отже, право користування земельною ділянкою, набуте у встановленому порядку до 01.01.2002 (набрання чинності Земельним кодексом України, прийнятим 25.10.2001), не втрачається внаслідок його непереоформлення підприємством, яке згідно з положеннями чинного Земельного кодексу України не може набувати права постійного користування землекористування, а зберігається за цим підприємством до приведення прав і обов`язків щодо такої земельної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства, у тому числі за правонаступником такого землекористувача (постанова Верховного Суду України від 26.09.2011 у справі № 6-14цс11).
Послідовність у дотриманні цієї правової позиції підтверджується і змістом постанов Верховного Суду від 26.09.2019 у справі № 924/1114/18, від 15.01.2020 у справі № 925/361/19, від 11.03.2020 у справі № 907/475/17.
При цьому у справі № 916/1776/17, на постанову Верховного Суду від 31.10.2018 в якій посилається заявник касаційної скарги, суди встановили, що підприємство, яке було правонаступником юридичної особи - користувача земельної ділянки, ліквідовано, а ліквідація виключає правонаступництво, і спірна земельна ділянка перебувала після цього у користуванні іншої юридичної особи.
4. Розгляд касаційної скарги і позиція Верховного Суду
4.1. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників учасників справи, дослідивши доводи, наведені у касаційній скарзі та запереченнях на неї, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу необхідно частково задовольнити з таких підстав.
4.2. Суди попередніх інстанцій установили такі обставини:
- на підставі рішення Юрківської сільської ради народних депутатів від 21.03.1995 № 3 Орендному підприємству "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" видано державний акт на право постійного користування землею серії ЗП № 001632. Державний акт зареєстровано в книзі записів державних актів на право користування землею за № 126. Згідно із цим державним актом користувачеві надано у постійне користування 107,5 га землі згідно з планом землекористування для ведення підсобного господарства;
- на підставі наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області від 20.01.1998 № 38 "Про перетворення Орендного підприємства "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" у відкрите акціонерне товариство" Орендне підприємство "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" перетворено на ВАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів";
- рішенням загальних зборів ВАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів", оформленим протоколом від 08.12.2010 № 1/2010, відповідно до Закону України "Про акціонерні товариства" вирішено викласти статут ВАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" у новій редакції, внести та затвердити зміни до статуту щодо перейменування ВАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" на ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів";
- рішенням загальних зборів ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів", оформленим протоколом від 20.05.2016 № 1/2016, постановлено припинити ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" шляхом приєднання до ПАТ "Розівський елеватор";
- діяльність ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" припинено 18.05.2017 шляхом приєднання до ПАТ "Розівський елеватор", яке є правонаступником усього майна, прав та обов`язків ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" відповідно до передавального акта;
- ПАТ "Розівський елеватор" перейменовано на ПрАТ "Розівський елеватор". Згідно з новою редакцією статуту ПрАТ "Розівський елеватор", затвердженою загальними зборами акціонерів (протокол від 20.12.2017 № 2/2017), товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків ПАТ "Розівський елеватор", яке, у свою чергу, є правонаступником ВАТ "Розівський елеватор", заснованого на підставі Установчого договору про створення та діяльність ВАТ "Розівський елеватор" від 20.01.1998, затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області від 20.01.1998 № 41, шляхом перетворення Орендного підприємства "Розівський елеватор" на ВАТ "Розівський елеватор" відповідно до Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" від 10.07.1996.
4.3. За змістом частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України (у редакції, чинній на час припинення діяльності ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" шляхом приєднання до ПАТ "Розівський елеватор" - 18.05.2017) юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.
Суд першої інстанції, з яким погодився суд апеляційної інстанції, установив, що ПрАТ "Розівський елеватор" є правонаступником усіх прав та обов`язків Орендного підприємства "Оріхівський комбінат хлібопродуктів".
4.4. Суди попередніх інстанцій також установили, що на підставі наказу Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області від 26.09.2018 № 8-1749/15-18-СГ, зокрема, земельну ділянку, кадастровий номер 2323988000:02:001:0002, площею 103,7730 га передано територіальній громаді в особі Таврійської сільської ради із зазначенням про наявність обтяжень речових прав на земельну ділянку - державний акт на право постійного користування землею серії ЗП № 001632, Орендне підприємство "Оріхівський комбінат хлібопродуктів", від 26.09.1995 № 126.
Згідно з рішенням Таврійської сільської ради від 11.10.2018 № 8 земельну ділянку прийнято у комунальну власність Таврійської об`єднаної територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування згідно з актом прийому-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Право власності зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 19.10.2018.
Рішенням Таврійської сільської ради від 07.02.2019 № 20 земельну ділянку комунальної власності для ведення підсобного сільського господарства площею 103,773 га (кадастровий номер 2323988000:02:001:0002), розташовану на території Таврійської сільської ради за межами населених пунктів, визначено для продажу права оренди на неї на земельних торгах (аукціоні).
30.10.2018 ПрАТ "Розівський елеватор" звернулося до Таврійської сільської ради (лист № 209) із проханням утриматися від незаконних дій, оскільки ПрАТ "Розівський елеватор" як правонаступник ПАТ "Оріхівський комбінат хлібопродуктів" є законним користувачем земельної ділянки площею 103,773 га для ведення підсобного господарства на підставі державного акта на право постійного користування серії ЗП № 001632, виданого Юрківською сільською радою народних депутатів 26.09.1995.