ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 березня 2019 року
м. Київ
Справа № 925/440/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,
за участю секретаря судового засідання - Корнієнко О.В.,
за участю представників:
Публічного акціонерного товариства "Азот" - Коржа В.М.,
Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області - не зʼявився,
Державного підприємства "Сетам" - не зʼявився,
Приватного підприємства "Ажіо" - не зʼявився,
Приватного підприємства "Това" - Кірси В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Азот"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.01.2019 (у складі колегії суддів: Чорногуз М.Г. (головуючий), Агрикова О.В., Хрипун О.О.)
та рішення Господарського суду Черкаської області від 17.10.2018 (суддя Дорошенко М.В.)
у справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Азот"
до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Державного підприємства "Сетам",
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Приватного підприємства "Ажіо", Приватного підприємства "Това",
про визнання недійсними електронних торгів із реалізації нерухомого майна та звіту про визначення ринкової вартості обʼєкта нерухомого майна,
ВСТАНОВИВ:
У травні 2018 Публічне акціонерне товариство "Азот" (далі - ПАТ "Азот") звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (далі - ВДВС ГУЮ у Черкаській області) та до Державного підприємства "Сетам" (далі - ДП "Сетам") про визнання недійсними:
- електронних торгів з реалізації дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1, організованих Державним ДП "Сетам" по лоту №269625, що відбулися 13.04.2018, та оформлених протоколом від 13.04.2018 №326692;
- звіту про визначення ринкової вартості обʼєкту нерухомого майна, а саме: дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", що належить ПАТ "Азот" станом на 16.02.2018, складеного субʼєктом оціночної діяльності - субʼєктом господарювання - Приватним підприємством "Ажіо" (далі - ПП "Ажіо") і підписаного оцінювачем ОСОБА_8, від 06.03.2018.
Позовні вимоги в частині визнання електронних торгів недійсними (з урахуванням заяви про зміну підстав позову від 13.06.2018 № 501-06/280) обґрунтовано тим, що при проведенні оцінки арештованого майна та електронних торгів з його реалізації мали місце порушення вимог законодавства, які вплинули на результати торгів і у звʼязку з цим призвели до порушення прав і законних інтересів позивача як власника арештованого майна.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 17.10.2018, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.01.2019 та постановою Верховного Суду від 20.03.2019, закрито провадження у справі в частині вимоги про визнання недійсним звіту про визнання ринкової вартості обʼєкту нерухомого майна - дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", що належить ПАТ "Азот" станом на 16.02.2018, складеного ПП "Ажіо" і підписаного оцінювачем ОСОБА_8, від 06.03.2018.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 17.10.2018 відмовлено повністю у задоволенні позову за вимогою про визнання недійсними електронних торгів з реалізації дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1, організованих ДП "Сетам" по лоту №269625, що відбулися 13.04.2018 та оформлені протоколом від 13.03.2018 №326692.
Місцевий суд мотивував свої висновки, зокрема тим, що безпідставними є доводи позивача про те, що майно було передано на реалізацію за заниженою вартістю, відмовивши при цьому у задоволенні клопотання позивача про призначення судової оціночно-будівельної експертизи щодо дійсної ринкової вартості майна. Крім того, суд при вирішенні цього спору дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача про приєднання до матеріалів справи здійснених на замовлення позивача висновків про вартість обʼєкту та звітів про незалежну оцінку майна.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.01.2019 рішення Господарського суду Черкаської області від 17.10.2018 залишено без змін.
Суд апеляційної інстанції погодився з мотивами, викладеними в рішенні місцевого суду.
Не погоджуючись з висновками судів попередніх інстанцій, 11.02.2019 ПАТ "Азот" звернулось з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить постанову Північного апеляційного господарського суду від 10.01.2019 та рішення Господарського суду Черкаської області від 17.10.2018 скасувати, та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Вимоги касаційної скарги обґрунтовані тим, що суди безпідставно не врахували, що при проведенні спірних електронних торгів мало місце порушення Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29.09.2016 №2831/5, зокрема його п. 9 розділу ІІІ, а також безпідставно відмовлено у призначення судової оціночно-будівельної експертизи та не надав оцінки поданим позивачем висновкам та звітам про незалежну оцінку вказаного майна станом на 03.09.2018.
ПП "Това" та ДП "Сетам" подали відзиви на касаційну скаргу, у яких просять рішення та постанову судів попередніх інстанцій залишити без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.
Учасники справи були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду касаційної скарги, однак лише ПАТ "Азот" та ПП "Това" скористались передбаченим законом правом на участь у розгляді справи судом касаційною інстанцією через свого представника. Оскільки явка учасників справи не визнавалась судом обовʼязковою, а участь в засіданні суду є правом, а не обовʼязком, Верховний Суд в складі колегії суддів дійшов висновку про можливість розгляду касаційної скарги по суті за відсутності представників інших учасників справи..
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, подані заперечення, перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, 05.02.2018 заступник начальника ВДВС ГУЮ у Черкаській області Фесенко Я.М. у виконавчому провадженні №54239464 з примусового виконання вимоги Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України від 05.05.2017 №Ю-98-11-У про стягнення з ПАТ "Азот" боргу в сумі 13 890 388,05 грн у присутності двох понятих і Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 як експерта-спеціаліста провела опис та арешт нерухомого майна, що належить боржнику, а саме дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", який знаходиться по АДРЕСА_1 (далі - майно), і передала це описане та арештоване майно на відповідальне зберігання ОСОБА_8, про що винесено постанову про опис та арешт майна боржника від 05.02.2018.
Вказану постанову 06.02.2018 супровідним листом від 05.02.2018 №901 надіслано ВДВС ГУЮ у Черкаській області ПАТ "Азот" і одержано останнім 08.02.2018, що ним не заперечується.
16.02.2018 заступник начальника ВДВС ГУЮ у Черкаській області Фесенко Я.М. винесла постанову у виконавчому провадженні №54239464 про призначення субʼєкта оціночної діяльності - субʼєкта господарювання ПП "Ажіо" для оцінки арештованого майна боржника. При цьому вказаний субʼєкт оціночної діяльності був визначений державним виконавцем самостійно без застосування електронної системи закупівель.
16.02.2018 ВДВС ГУЮ як замовником та ПП "Ажіо" як виконавцем і Головним управлінням юстиції у Черкаській області як платником укладено договір на проведення оцінки майна №405/18, згідно з яким замовник доручив, а виконавець узяв на себе зобовʼязання виконати роботи з оцінки комплексу нерухомих обʼєктів дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", який знаходиться по вул. Нижня Горова (Калініна), 40 у м. Черкаси та належить ПАТ "Азот", а платник зобовʼязався оплатити роботи за договірною ціною згідно з актом виконаних робіт.
06.03.2018 оцінювач ПП "Ажіо" ОСОБА_8 на підставі постанови державного виконавця від 16.02.2018 про призначення субʼєкта оціночної діяльності - субʼєкта господарювання для оцінки арештованого майна боржника у виконавчому провадженні №54239464 та договору на проведення оцінки майна від 16.02.2018 №405/18 склав звіт про оцінку майна .
ВДВС ГУЮ у Черкаській області листом від 06.02.2018 №1727 з метою проведення подальших виконавчих дій направлено на адреси боржнику, стягувачу та Управлінню ДВС ГУЮ у Черкаській області для ознайомлення та до відома висновок субʼєкта оціночної діяльності про вартість дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1" на 1 аркуші, який є невідʼємною частиною звіту, що міститься у матеріалах виконавчого провадження.
У вказаному висновку субʼєкта оціночної діяльності про вартість комплексу нерухомих обʼєктів дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого по вул. Нижній Горовій (Калініна), 40 у м. Черкаси, зазначено, що ринкова вартість обʼєкту оцінки складає 6 154 600,00 грн без урахування ПДВ. При цьому, у вказаному висновку зазначено, що земельна ділянка не була обʼєктом оцінки та не є власністю боржника.
07.03.2018 ВДВС ГУЮ у Черкаській області подав ДП "Сетам" заявку від 07.03.2018 №1728 на реалізацію на електронних торгах арештованого у виконавчому провадженні №54239464 майна позивача - комплексу нерухомих обʼєктів дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1" вартістю 6 154 600,00 грн без ПДВ.
ДП "Сетам" на підставі отриманої ним заявки від 07.03.2018 №1728 в установлений Порядком строк вніс до Системи інформаційного повідомлення про електронні торги інформацію про майно та сформував лот торгів №269625, після чого була визначена дата проведення електронних торгів - 13.04.2018, що автоматично відобразилося у відповідному інформаційному повідомленні на веб-сайті реалізації майна.
13.04.2018 відбулися спірні електронні торги з реалізації лота №269625 - комплексу нерухомих обʼєктів дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1" за стартовою ціною 6 154 600,00 грн, переможцем яких став учасник 4, а саме ПП "Това" з найвищою ціновою пропозицією 6 154 600,00 грн, що оформлено протоколом проведення електронних торгів від 13.04.2018 №326692.
При цьому, судами встановлено, що ОСОБА_8 є одночасно директором ПП "АЖІО", що здійснювало оцінку вказаного майна, та директором TOB "ТОВА" - переможця електронних торгів.
27.04.2018 після оплати ПП "Нова" повної ціни придбаного на спірних електронних торгах комплексу нерухомих обʼєктів дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", що відбулося 26.04.2018, старший державний виконавець ВДВС ГУЮ у Черкаській області Яжук С.С. склав акт про проведені електронні торги, який того ж дня був затверджений начальником названого відділу.
Предметом даного позову є вимоги про визнання недійсними електронних торгів з реалізації дитячого садка "ІНФОРМАЦІЯ_1", розташованого за адресою: АДРЕСА_1, організованих ДП "Сетам" по лоту №269625, що відбулися 13.04.2018, та оформлених протоколом від 13.04.2018 №326692.