ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2024 року
м. Київ
справа № 756/5840/23
провадження № 61-1825св24
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В. (суддя-доповідач),
суддів: Білоконь О. В., Осіяна О. М., Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1,
заінтересовані особи: Оболонський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ІНФОРМАЦІЯ_10, Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Міністерства оборони України нарішення Оболонського районного суду міста Києва у складі судді Яценко Н. О. від 31 травня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду у складі колегії суддів: Музичко С. Г., Болотова Є. В., Сушко Л. П., від 13 грудня 2023 року і виходив з наступного.
Короткий зміст заявлених позовних вимог
1. У травні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті її сина ОСОБА_2 .
2. Свої вимоги ОСОБА_1 мотивувала тим, що вона є матір`ю
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 . Її син ОСОБА_2 був призваний на військову службу під час мобілізації 27 березня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 . У квітні 2022 року ОСОБА_2 прийнято на посаду командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 . Згідно з актом службового розслідування, складеним у липні 2022 року, 15 квітня 2022 року поблизу населеного пункту Новоселівка особовий склад 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 потрапив під ворожий мінометно-артилерійський обстріл, після чого зник безвісти командир бойової машини - командир 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодший сержант ОСОБА_2 .
3. Заявниця вказувала, що вона 10 серпня 2022 року звернулася до Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві із заявою про те, що з 15 квітня 2022 року втратила зв`язок з сином. Також вона отримала від ІНФОРМАЦІЯ_4 матеріали службового розслідування № 791 від 03 квітня 2023 року за фактом зникнення безвісти молодшого сержанта ОСОБА_2 .
4. Згідно з доводами заявниці, у зв`язку з відсутністю документів, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, які є підставою для державної реєстрації смерті, Оболонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не має можливості зареєструвати смерть ОСОБА_2 . Встановлення факту смерті сина їй необхідно для державної реєстрації смерті сина в органах РАЦС. Від цього залежить виникнення її особистих та майнових прав, зокрема, щодо отримання одноразової допомоги після загибелі сина та оформлення спадщини після його смерті.
5. З урахуванням зазначеного, ОСОБА_1 просила встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 о 18 год. 00 хв. громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Києва, військовослужбовця Збройних Сил України, в/ч № НОМЕР_1, який загинув у с. Новоселівка Покровського району Донецької області, під час проходження військової служби при веденні бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил держави-агресора на території Донецької області.
Основний зміст та мотиви рішення суду першої інстанції
6. РішеннямОболонського районного суду міста Києва від 31 травня
2023 року заяву ОСОБА_1 задоволено.
7. Встановлено факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 о 18 год 00 хв громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця м. Києва, зареєстроване місце проживання на час смерті: квартира АДРЕСА_1, військовослужбовця Збройних Сил України, в/ч № НОМЕР_1, який загинув у селі Новоселівка Покровського району Донецької області під час проходження військової служби, під час ведення бойових дій із забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил держави-агресора на території Донецької області.
8. Оскільки заявниця позбавлена можливості в іншому, аніж у судовому порядку встановити факт смерті сина на тимчасово окупованій території, а також надати для реєстрації смерті відповідні документи, передбачені законом, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд першої інстанції вважав за можливе встановити факт смерті її сина ІНФОРМАЦІЯ_5 . У зв`язку з відсутністю свідоцтва про смерть сина заявниця не має можливості скористатись своїми сімейними, цивільними і соціальними правами, пов`язаними із смертю ОСОБА_2, зокрема: спадкування, отримання статусу члена сім`ї загиблого військовослужбовця, допомоги сім`ї загиблого військовослужбовця.
Основний зміст та мотиви постанови суду апеляційної інстанції
9. Постановою Київського апеляційного суду від 13 грудня 2023 року апеляційну скаргуМіністерства оборони України залишено без задоволення, а рішення Оболонського районного суду міста Києва від 31 травня 2023 року - без змін.
10. Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість тверджень заявниці про неможливість отримання на території, де ведуться бойові дії, документів, що підтверджують факт смерті за формою, встановленою чинним законодавством України, з об`єктивних причин. На підставі відповідних доказів суд першої інстанції дійшов правильного висновку про встановлення факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_5 громадянина України ОСОБА_2, який загинув у с. Новоселівка Покровського району Донецької області під час проходження військової служби і ведення бойових дій з метою забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил держави-агресора на території Донецької області.
Узагальнені доводи касаційної скарги
11. 01 лютого 2024 року Міністерство оборони України звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Оболонського районного суду міста Києва від 31 травня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 грудня 2023 року, ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі.
12. Підставами касаційного оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанції Міністерство оборони України зазначає неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, вказавши на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, зокрема статті 46 ЦК України (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України), а також посилається на те, що суди не дослідили зібрані у справі докази та встановили обставини на підставі недопустимих доказів (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
13. Міністерство оборони України вважає, що під час вирішення справи судами було неправильно застосовано положення статті 315 ЦПК України та не застосовано положення статті 46 ЦК України, яка підлягала застосуванню у спірних правовідносинах, у зв`язку з чим суди дійшли неправильних висновків про можливість встановлення факту смерті ОСОБА_2 .
14. Міністерство оборони України вказує, що з урахуванням приписів статті 46 ЦК України фізична особа, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом, може бути оголошена судом померлою після спливу двох років від дня закінчення воєнних дій. З урахуванням конкретних обставин справи суд може оголосити фізичну особу померлою і до спливу цього строку, але не раніше спливу шести місяців.
15. Оскільки воєнні дії на території України ще тривають, відлік шестимісячного строку ще не розпочався, а тому звернення заявниці до суду з цією заявою є передчасним.
16. Також Міністерство оборони України звертає увагу на те, що суди не дослідили у повному обсязі всі обставини справи та наявні докази, винесли рішення про факт встановлення смерті ОСОБА_2 за матеріалами службового розслідування, в якому зазначено, що він вважається зниклим безвісті. Підставою для встановлення смерті є наявність біологічних матеріалів (останків ОСОБА_2 ), які б підтвердили, що настала смерть, або інші матеріали (документи), на які можливо було б послатися. Достатніх доказів, які б могли підтвердити смерть ОСОБА_2, заявниця не надала.
17. На думку Міністерство оборони України доказами на підтвердження смерті військовослужбовця можуть бути: довідка про загибель, видана командуванням військової частини; повідомлення про смерть, видане територіальним центром комплектування та соціальної підтримки; колективний акт про настання смерті, складений на місці загибелі та завірений командиром військової частини, інші докази.
18. Посилається на те, що у справі вбачається існування спору про право, а тому справа не може розглядатися у порядку окремого провадження.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
19. Ухвалою Верховного Суду від 01 березня 2024 року відкрито касаційне провадження у справі № 756/5840/23.
20. Ухвалою Верховного Суду від 17 квітня 2024року справу призначено до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
21. У поданому відзиві на касаційну скаргу ОСОБА_1 посилається на те, що доводи касаційної скарги не спростовують правильних по суті судових рішень. Вказує, що судами попередніх інстанцій правильно застосовано до спірних правовідносин положення статті 317 ЦПК України, а не положення статті 46 ЦК України. Стверджує, що до матеріалів справи долучено достатньо доказів, які підтверджують беззаперечний факт смерті її сина. Просить врахувати, що вона отримала сповіщення від ІНФОРМАЦІЯ_4 сповіщення про загибель сина, а також отримала грошові кошти.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
22. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, є матір`ю ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 19 серпня 1976 року, де у графі батько записано - ОСОБА_3, а матір`ю - ОСОБА_4 .
23. ОСОБА_2, був призваний на військову службу під час мобілізації
27 березня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_7 .
24. Згідно з витягом з наказу № 41 від 16 квітня 2022 року (по особовому складу) молодшого сержанта ОСОБА_2, сержанта резерву запасної роти військової частини НОМЕР_1, прийнято на посаду командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 .
25. 15 квітня 2022 року ОСОБА_2 перестав виходити на зв`язок з матір`ю.
26. Згідно з актом службового розслідування, складеним у липні 2022 року, затвердженим командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_5, 15 квітня 2022 року поблизу населеного пункту Новоселівка особовий склад 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 потрапив під ворожий мінометно-артилерійський обстріл, після чого зник безвісти командир бойової машини - командир 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодший сержант ОСОБА_2 .
27. 08 серпня 2022 року ОСОБА_1 отримала від ІНФОРМАЦІЯ_4 сповіщення сім`ї № 57 від 08 серпня 2022 року про те, що її син - сержант резерву ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_8, народження зник безвісти 15 квітня 2022 року біля населеного пункту Новоселівка Покровського району Донецької області внаслідок артилерійського обстрілу під час виконання службових обов`язків.
28. 10 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Оболонського УП ГУНП в м. Києві із заявою про те, що з 15 квітня 2022 року втратила зв`язок із сином, військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1, який перебував біля населеного пункту Новоселівка Покровського району Донецької області. Відомості внесено до ЄРДР з правовою кваліфікацією частина перша статті 115 КК України.
29. 13 квітня 2023 року ОСОБА_1 повторно отримала з ІНФОРМАЦІЯ_4 сповіщення сім`ї № 206 від 13 квітня 2023 року про те, що її син - молодший сержант ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зник безвісти біля населеного пункту Новоселівка Покровського району Донецької області внаслідок артилерійського обстрілу під час виконання службових обов`язків.
30. Згідно з матеріалами службового розслідування за фактом зникнення ОСОБА_2 № 791 від 03 квітня 2023 року, 22 квітня 2022 року поблизу населеного пункту Новоселівка Покровського району Донецької області особовий склад 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1, перебував на позиції ВОП "ІНФОРМАЦІЯ_9", потрапив під потужний ворожий артилерійський обстріл внаслідок чого особовий склад 1 механізованої роти був змушений відступити на околиці населеного пункту Новоселівка, Покровського району Донецької області у приміщення школи. 22 квітня
2022 року, близько 18:00 розпочався танковий обстріл приміщення школи та її околиць внаслідок чого приміщення школи було зруйноване. Після припинення обстрілу солдат ОСОБА_6 та солдат ОСОБА_7 дістали з-під завалів школи поранених та вбитих військовослужбовців. Серед тих, хто загинув та кого вони дістали з-під завалів було тіло мертвого командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2, яке вони розмістили перед школою на задньому дворі, але тіло через потужність та інтенсивність ворожих артилерійських обстрілів евакуювати не вдалося.
31. Факт загибелі командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1, молодшого сержанта ОСОБА_2 засвідчує акт про настання смерті від 27 березня 2023 року, оформлений у ході розслідування.
32. Згідно з копією витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 902 від 27 березня 2023 року про результати службового розслідування по факту зникнення безвісти молодшого сержанта ОСОБА_2, загибель командира бойової машини - командира 2 механізованого відділення 3 механізованого взводу 1 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1, молодшого сержанта ОСОБА_2, згідно з вимогами частини третьої статті 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу", сталася під час проходження служби у Збройних Силах України та пов`язана з виконанням військового обов`язку військової служби у Збройних Силах України та не пов`язано з вчиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення і не є наслідком вчинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного чи токсичного сп`яніння або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження. Загибель сталася під час бойових дій і забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони Батьківщини та територіальної цілісності, відсічі і стримування збройної агресії з боку збройних сил держави-агресора на території Донецької області.