ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 листопада 2023 року
м. Київ
справа № 334/8154/21
провадження № 61-6221св23
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Коротуна В. М. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю.,
Червинської М. Є.,
позивач - ОСОБА_1,
відповідачі: Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції
(м. Дніпро), Державне підприємство "Сетам", ОСОБА_2,
третя особа - Акціонерне товариство "УкрСиббанк",
розглянув у попередньому судовому засіданні в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 січня 2023 року у складі судді Козлової Н. Ю. та постанову Запорізького апеляційного суду від 04 квітня 2023 рокуу складі колегії суддів: Крилової О. В., Кухаря С. В., Полякова О. З.,
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
У жовтні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі - Дніпровський ВДВС), Державного підприємства "Сетам" (далі - ДП "Сетам"), ОСОБА_2, третя особа - Акціонерне товариство "УкрСиббанк" (далі -
АТ "УкрСиббанк"), про визнання недійсними електронних торгів з продажу квартири, оформлених протоколом проведення електронних торгів, визнання недійсним акта державного виконавця про реалізацію предмета іпотеки, визнання недійсним свідоцтва про придбання майна з електронних торгів та скасування державної реєстрації права власності на квартиру.
Свої вимоги позивачка мотивувала тим, що згідно із Законом України "Про виконавче провадження" першочергово звертається стягнення на відповідні кошти боржника, рухоме майно, а за його відсутності - на об`єкти нерухомості. Однак державний виконавець під час проведення реалізації арештованого майна не дотримав порядку, визначеного розділом VII Закону України "Про виконавче провадження".
ОСОБА_1 вказувала, що квартира АДРЕСА_1 є спільною сумісною власністю позивачки та її чоловіка - ОСОБА_3, була місцем його фактичного проживання як на момент відкриття виконавчого провадження, так і на момент проведення електронних торгів, а також є місцем постійного проживання її сім`ї.
На момент передання спірної квартири на реалізацію через електронні торги
у власності боржника було також інше майно (нерухоме та рухоме майно, заробітна плата), про що Дніпровському ВДВС було відомо.
На момент подання заявки на реалізацію спірної квартири та проведення електронних торгів державний виконавець не звернув стягнення на інше нерухоме майно боржника. Державний виконавець Савенко І. А. за місцем проживання боржника не з`являлась та всупереч частині другій статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" не здійснила перевірки майнового стану боржника за місцем його проживання, де є меблі, побутова та комп`ютерна техніка, електронні пристрої тощо.
Наведені обставини свідчать про те, що державний виконавець, порушив порядок черговості, звернув стягнення на житло, хоча першочергово повинен був звернути стягнення на інше майно, про яке йому було достеменно відомо.
Спірна квартира була реалізована за відсутності дозволу органу опіки та піклування або рішення суду на реалізацію арештованого майна, а також за заниженою ціною.
Ураховуючи наведене, ОСОБА_1 просила визнати недійсними прилюдні торги, проведені 16 січня 2020 року ДП "Сетам" з продажу лота № 396817, а саме квартири АДРЕСА_1, які оформлені протоколом № 460898; визнати недійсним акт державного виконавця Дніпровського ВДВС про реалізацію предмета іпотеки від 27 січня 2020 року у виконавчому провадженні № НОМЕР_1; визнати недійсним свідоцтво про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів від 05 лютого 2020 року, серія та номер 329, видане приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Чепковою О. В.; скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на квартиру АДРЕСА_1, проведену приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Чепковою О. В. за рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 50990974 від
05 лютого 2020 року.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 січня 2023 року, залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного суду від 04 квітня 2023 року, у задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, мотивоване тим, що на момент передання майна на реалізацію жодна дія або постанова державного виконавця не були оскаржені боржником.ОСОБА_1 не
є стороною виконавчого провадження, тому питання реалізації майна її оцінки та надсилання будь-яких процесуальних документів не передбачено Законом України "Про виконавче провадження".Дії державного виконавця
у виконавчому провадженні, які не стосуються правил проведення прилюдних торгів, мають самостійний спосіб оскарження і не можуть бути підставою для визнання прилюдних торгів недійсними. Позивач не довела, що оцінка майна, здійснена в межах виконавчого провадження, вплинула на результати торгів та порушила її права. ОСОБА_1 надала письмову згоду на отримання кредиту та укладення договору іпотеки майна, що є спільною сумісною власністю позивачки та її чоловіка (боржника), а тому немає підстав стверджувати про порушення прав позивачки відчуженням об?єкта права спільної сумісної власності. Позивачка не довела порушення Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2831/5, та інших норм законодавства при проведенні електронних торгів.
Районний суд, з яким погодився апеляційний суд, також вказав, що державний виконавець перед реалізацією квартири, що належить боржнику, перевіряла інформацію про зареєстрованих у спірній квартирі осіб, і відповідно до довідки Департаменту реєстраційних послуг від 15 жовтня 2019 року № 01-17/02/5892
у квартирі зареєстровані ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 . Тобто на час складання довідки
у квартирі не були зареєстровані неповнолітні діти. Станом на 01 листопада 2019 року, коли державний виконавець Савенко І. А. винесла постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника, малолітня дитина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, не був зареєстрований у спірній квартирі. Позивачка не повідомила державного виконавця про реєстрацію 04 листопада 2019 року малолітньої дитини у квартирі, яка є предметом іпотеки. Отже, державний виконавець передав на реалізацію майно, право користування яким на той час малолітні діти не мали.
Короткий зміст вимог та доводів касаційної скарги
25 квітня 2023 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу,
у якій просить скасувати рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 січня 2023 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 04 квітня 2023 року і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що позовна заява не містить аргументу про те, що для реалізації спірної квартири з прилюдних торгів потрібна згода позивачки, вказана обставина не є підставою для визнання прилюдних торгів недійсними. Саме заниження ціни продажу квартири є підставою позову. Суди першої та апеляційної інстанцій фактично не визнали право позивачки щодо оспорювання прилюдних торгів. Посилання судів на те, що ця справа і справа
№ 334/715/20 ідентичні, є безпідставним, оскільки під час розгляду вказаної справи не досліджувалось питання заниження ціни продажу спірної квартири та, відповідно, не досліджувались такі докази, як рецензія на звіт про оцінку та висновок оціночно-будівельної експертизи. Заявниця вказує, що спірна квартира була продана на оскаржуваних торгах за ціною, що занижена більше ніж на 30 %. Однак суди попередніх інстанцій не надали жодної оцінки рецензії та висновку експерта.
Аргументи інших учасників справи
21 червня 2023 року АТ "УкрСиббанк" подало до Верховного Суду відзив,
у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 січня 2023 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 04 квітня 2023 року - без змін.
Відзив мотивований тим, що у виконавчому провадженні правомірно було реалізоване спільне майно подружжя, яке перебувало в іпотеці для забезпечення виконання кредитних зобов?язань, що виникли в інтересах сім?ї. Позивачка не довела порушення Порядку реалізації арештованого майна під час проведення електронних торгів, і того, що ці порушення вплинули на результат торгів.
24 червня 2023 року представник ОСОБА_2 - ОСОБА_6 подала до Верховного Суду відзив, у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 січня 2023 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 04 квітня 2023 року - без змін.
Відзив мотивований тим, що позивачка не довела, що оцінка майна, здійснена
в межах виконавчого провадження, вплинула на результат торгів та порушила її права. Наведені у касаційній скарзі доводи не можуть бути підставою для скасування оскаржуваних судових рішень, оскільки зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновком судів першої та другої інстанцій та особистого тлумачення норм закону.
28 червня 2023 року Дніпровський ВДВС подав до Верховного Суду відзив,
у якому просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 23 січня 2023 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 04 квітня 2023 року - без змін.
Відзив мотивований тим, що посилання позивачки на те, що оцінювач у звіті про оцінку спірної квартири визначив початкову (стартову) ціну, є хибним, оскільки майно виставляється на торги за початковою ціною згідно Порядком реалізації арештованого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2831/5. У пункті 45 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі № 910/10136/17 зазначено, що визначення вартості майна не входить до предмета доказування у справі про визнання електронних торгів недійсними.
Рух касаційної скарги та матеріалів справи
Ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали із Ленінського районного суду м. Запоріжжя.
22 червня 2023 року матеріали справи надійшли до Верховного Суду.
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті,
є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку;
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу. Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Частиною першою статті 400 ЦПК України встановлено, що, переглядаючи
у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Перевіривши доводи касаційної скарги, урахувавши аргументи, наведені
у відзивах на касаційну скаргу, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.
Короткий зміст фактичних обставин справи
Рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 26 квітня 2016 року
у справі № 334/485/16-ц з ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8 стягнено солідарно на користь ПАТ "УкрСиббанк" суму заборгованості за договором про надання споживчого кредиту від 29 травня 2008 року № 11352979000 у розмірі 21 530,50 дол. США та пені у сумі 9 888,76 грн, а також судових витрат у сумі 7 739,24 грн.
Для забезпечення виконання зобов`язань за договором про надання споживчого кредиту від 29 травня 2008 року № 11352979000 квартира АДРЕСА_1 була передана ОСОБА_3 в іпотеку АТ "УкрСиббанк" за договором іпотеки від 29 травня
2008 року, посвідченим приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Буцикіною Л. О. за реєстровим номером 2813.
ОСОБА_1 надала письмову згоду на отримання кредиту та укладання договору іпотеки майна, що є спільною сумісною власністю її та ОСОБА_3
13 травня 2016 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя видав виконавчий лист № 334/485/16-ц, який перебував на примусовому виконанні
у Дніпровському ВДВС м. Запоріжжя.
15 травня 2019 року старший державний виконавець Дніпровського ВДВС
у м. Запоріжжі ГТУЮ у Запорізькій області Савенко І. А. відкрила виконавче провадження № НОМЕР_1, сума до стягнення у постанові зазначена у розмірі 569 900, 59 грн.
16 травня 2019 року державний виконавець у виконавчому провадженні
№ НОМЕР_1 наклав арешт на майно ОСОБА_3 : на 2/3 частки земельної ділянки площею 1,2523 га, кадастровий номер 2322187200:03:004:0005, цільове призначення -для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; земельну ділянку площею 1,2526 га, кадастровий номер 2322187200:03:004:0153, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; 1/6 частку житлового будинку
АДРЕСА_2 .
14 серпня 2019 року державний виконавець у виконавчому провадженні
№ НОМЕР_1 наклав арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках
в АТ "ПУМБ" та АТ КБ "ПриватБанк".
Платіжні вимоги повернулись без виконання на підставі пунктів 2.18., 2.20 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою правління Національного банку України від 21 січня 2004 року № 22, у зв`язку з відсутністю грошових коштів на рахунках платника.
При повторному направленні до фінансових установ платіжних вимог щодо списання коштів боржника було списано грошові кошти у розмірі 6 256,61 грн та у розмірі 0,29 грн, що є недостатнім для виконання рішення суду у повному обсязі.
Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за боржником зареєстроване право власності на 1/6 частину житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2, та на квартиру
АДРЕСА_1 (яка перебуває в іпотеці ПАТ "УкрСиббанк").
01 листопада 2019 року у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 постановою про опис та арешт майна (коштів) боржника державний виконавець
Савенко І. А. описала та наклала арешт на квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 68,1 кв. м, житловою площею 39,5 кв. м. Зазначена квартира належала ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Буцикіною Л. О. 29 травня 2008 року за реєстровим номером 2811 у книзі № 289.
Копія відповідного акта була направлена сторонам виконавчого провадження, боржник ( ОСОБА_3 ) був обізнаний про наявність опису та арешту.
04 листопада 2019 року ОСОБА_3 здійснив реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_5 у квартирі, яка є предметом іпотеки.
Державний виконавець при зверненні стягнення врахував, що згідно
з відповіддю органів ПФУ боржник ОСОБА_3 не отримує пенсії, доходів немає,
а згідно з довідкою, наданою користувачем АІС "Автомобіль", у боржника немає транспортних засобів.
12 листопада 2019 року державний виконавець виніс постанову про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання
ОСОБА_9 для участі у виконавчому провадженні.
02 грудня 2019 року до Дніпровського ВДВС м. Запоріжжя надійшов звіт
№ 14367 про визначення вартості нерухомого майна, згідно з яким вартість арештованого майна становить 415 431,00 грн.
02 грудня 2019 року Дніпровський ВДВС м. Запоріжжя направив ОСОБА_3 та ПАТ "УкрСиббанк" повідомлення про оцінку майна.
13 грудня 2019 року до ДП "Сетам" передано заявку на реалізацію арештованого майна, а саме квартири АДРЕСА_1, за виконавчим провадженням № НОМЕР_1. Відповідно до довідки Департаменту реєстраційних послуг від
15 жовтня 2019 року № 01-17/02/5892 у квартирі зареєстровані ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 .
До заявки на реалізацію додано копію виконавчого документа, копію постанови про відкриття виконавчого провадження, копію постанови про опис та арешт майна боржника, копію звіту про вартість, довідку про відсутність надходження оскарження, витяги з реєстрів речових прав, копію технічної документації.
Листом від 23 грудня 2019 року № 13297/17-18-19 ДП "Сетам" повідомило, що на 16 січня 2020 року призначені електронні торги з реалізації предмету іпотеки - спірної квартири, за початковою ціною 415 431, 00 грн, реєстраційний номер лота - 396817.
16 січня 2020 року ДП "Сетам" провело електронні торги з реалізації квартири, (лот № 396817), за результатами яких квартиру продано ОСОБА_2 (учасник № 4) за 415 431,00 грн, складено протокол № 460898 про проведення електронних торгів від 16 січня 2020 року та підписано його ДП "Сетам"
і ОСОБА_2
23 січня 2020 року кошти у розмірі 394 659,45 грн надійшли від покупця ОСОБА_2 у повному обсязі.
24 січня 2020 року державний виконавець зробив розпорядження № НОМЕР_1
з перерахування стягнених від реалізації сум, зокрема, стягувачу.
27 січня 2020 року старший державний виконавець склав акт про реалізацію предмета іпотеки, відповідно до якого квартира АДРЕСА_1 реалізована 16 січня 2020 року на електронних торгах згідно з протоколом електронних торгів за ціною продажу
415 431,00 грн; сума коштів, яка була внесена переможцем електронних торгів ОСОБА_2 за придбане майно, становила 394 659, 45 грн.
05 лютого 2020 року на підставі вказаних документів приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Чепкова О. В. видала свідоцтво, яким посвідчила, що ОСОБА_2 на праві власності належить квартира
АДРЕСА_1 . Проведено державну реєстрацію права власності (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 50990974 від 05 лютого 2020 року.