Відповідно до статей 9, 19 – 21 Закону України "Про Державну прикордонну службу України", підпункту 2 пункту 4 Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 533, з метою визначення порядку несення служби екіпажами кораблів, катерів та суден забезпечення загонів морської охорони Державної прикордонної служби України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок несення служби екіпажами кораблів, катерів та суден забезпечення загонів морської охорони Державної прикордонної служби України, що додається.

2. Управлінню взаємодії з Державною прикордонною службою України Міністерства внутрішніх справ України (Лукашук М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України відповідно до розподілу обов’язків.

1. Цей Порядок визначає організацію несення служби екіпажами кораблів, катерів та суден забезпечення загонів морської охорони Державної прикордонної служби України (далі — кораблі) під час виконання ними завдань, визначених Законом України "Про Державну прикордонну службу України".

2. У цьому Порядку терміни вживаються в значеннях, наведених у Законах України "Про Державну прикордонну службу України", "Про державний кордон України", "Про прилеглу зону України", "Про оборону України", Положенні про прикордонний режим, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року № 1147.

3. Особи, яким у встановленому законодавством порядку доручено виконання обов’язків щодо керування кораблем та його обслуговування, є екіпаж корабля. Особи, які перебувають на кораблі тимчасово та не виконують на ньому такі обов’язки,— пасажири.

4. Кораблі можуть залучатися до виконання завдань як окремо один від одного, так і у складі корабельних тактичних груп у межах всієї зони відповідальності загону морської охорони або в окремих її частинах (районах несення служби).

5. Порядок підготовки екіпажу, озброєння та технічних засобів корабля, строки, райони несення служби, порядок та способи виконання завдань визначаються наказами (розпорядженнями) командира загону морської охорони.

6. Командир корабля організовує виконання завдань екіпажем, корабля, командир корабельної тактичної групи — екіпажами кораблів, які входять до складу корабельної тактичної групи.

7. Під час виконання завдань екіпаж корабля підпорядковується командиру корабля, який підпорядковується командиру загону морської охорони, до штату якого входить корабель або якому корабель передано в підпорядкування. Під час виконання завдань у складі корабельної тактичної групи командир корабля підпорядковується командиру тактичної групи, який підпорядковується командиру загону морської охорони, до штату якого входять кораблі тактичної групи або якому кораблі передано в підпорядкування.

8. Під час дії воєнного стану загони морської охорони (разом із кораблями, які входять до його складу) у встановленому законодавством порядку можуть залучатися відповідними органами військового управління Збройних Сил України до ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту на державному кордоні України, міжнародного збройного конфлікту, відсічі збройній агресії проти України.

9. Екіпажам кораблів під час виконання завдань дозволяється перебувати в зоні відповідальності іншого загону морської охорони, на ділянці відповідальності органу охорони державного кордону Державної прикордонної служби України або поза їх межами, у тому числі на території суміжних держав, у порядку, який установлюється міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

10. Готовність кораблів до виконання завдань визначається командиром загону морської охорони з урахуванням забезпечення, фактичної та прогнозованої обстановки в зоні відповідальності загону морської охорони, рівня укомплектованості та підготовки особового складу.

11. Події, пов’язані із виконанням екіпажем корабля завдань, фіксуються у навігаційно-вахтовому (вахтовому, вахтово-моторному) журналі.

1. Завданнями загонів морської охорони є участь у виконанні завдань Державної прикордонної служби України щодо забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України в її прилеглій зоні та виключній (морській) економічній зоні черговими силами та засобами, зокрема, екіпажами кораблів. Виконання екіпажами кораблів цих завдань є бойовим чергуванням.

2. Загони морської охорони на виконання завдань здійснюють:

1) охорону державного кордону України на морі, річках, озерах та інших водоймах;

2) контроль за плаванням і перебуванням українських та іноземних невійськових суден і військових кораблів у прилеглій зоні, територіальному морі та внутрішніх водах України, заходженням іноземних невійськових суден і військових кораблів у внутрішні води і порти України та перебуванням у них;

3) охорону суверенних прав України в її прилеглій зоні та виключній (морській) економічній зоні та контроль за реалізацією прав і виконанням зобов’язань у цих зонах інших держав, українських та іноземних юридичних і фізичних осіб, міжнародних організацій;

4) участь в операціях з пошуку та рятування суден (кораблів) і людей, які зазнали лиха на морі;

5) припинення у взаємодії з відповідними військовими частинами та підрозділами Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронними органами збройних та інших провокацій на державному кордоні України, у тому числі шляхом безпосереднього ведення бойових дій.

3. Під час виконання завдань та функцій, зазначених у пунктах 1, 2 цього розділу, на екіпаж корабля, у разі необхідності, покладається виконання обов’язків, визначених Законом України "Про Державну прикордонну службу України", а саме:

1) здійснення самостійно або разом, із спеціально уповноваженими на те органами виконавчої влади і посадовими особами контролю в районах несення служби за збереженням природних ресурсів і підводної культурної та археологічної спадщини, додержанням правил промислової та іншої діяльності, охороною довкілля;

2) участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України, протимінної діяльності, а також у заходах з відновлення територіальної цілісності в межах міжнародно визнаного державного кордону України;

3) участь у взаємодії із Збройними Силами України та іншими військовими формуваннями, в ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту на державному кордоні України, міжнародного збройного конфлікту та відсічі збройній агресії проти України шляхом безпосереднього ведення бойових дій;

4) участь у виконанні заходів, спрямованих на додержання правового режиму воєнного і надзвичайного стану;

5) організація запобігання кримінальним та адміністративним правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України, їх виявлення та припинення, здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення згідно із законами;

6) запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в’їзд в Україну або яких тимчасово обмежено в праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, постановами державного виконавця;

7) контроль за дотриманням прикордонного режиму;

8) охорона, конвоювання та тримання затриманих осіб і плавзасобів до моменту їх передачі органам прикордонної охорони або іншим уповноваженим органам суміжної держави, іншим правоохоронним органам України або суду;

9) участь у межах своєї компетенції у взаємодії з органами Служби безпеки України, органами Національної поліції та іншими правоохоронними органами у боротьбі з тероризмом і виконанні інших покладених на них завдань;

10) участь у межах своєї компетенції в забезпеченні державної охорони місць постійного і тимчасового перебування Президента України та посадових осіб, визначених у Законі України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб";

11) взаємодія під час охорони державного кордону України з відповідними органами іноземних держав у порядку, який установлюється міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

4. Виконання екіпажем корабля завдань здійснюється в спосіб: патрулювання, пошук, дозор (рухомий, нерухомий, комбінований), спостереження, обстеження району, конвоювання, чергування в пункті базування.

1. Перелік кораблів, які призначаються для виконання завдань, функцій та обов’язків, зазначених у розділі II цього Порядку (далі — несення служби), зазначається в плані застосування кораблів та затверджується командиром загону морської охорони.

2. Підготовка екіпажу корабля до несення служби включає попереднє та остаточне приготування.

3. Попереднє приготування починається після доведення до командира корабля наказу (розпорядження) командира загону морської охорони на підготовку до несення служби (далі — розпорядження на підготовку).

4. Залежно від завдань, що ставляться до виконання екіпажем корабля, у розпорядженні на підготовку зазначаються: завдання, дата та час початку несення служби; райони (за необхідності), строки та способи несення служби; інформація щодо формування корабельної тактичної групи, її командира та склад; порядок використання озброєння та технічних засобів, норми витрат пально-мастильних матеріалів та моторесурсу корабля; організація взаємодії; необхідність доукомплектування особовим складом від відділу спеціальних дій загону морської охорони; строки завершення заходів попереднього та остаточного приготування, перевірки готовності екіпажу та корабля: до несення служби; інші завдання відповідно до обстановки в зоні відповідальності загону морської охорони.

5. Розпорядження на підготовку доводиться до командира корабля та заінтересованих посадових осіб загону морської охорони з урахуванням вимог законодавства у сфері охорони інформації з обмеженим доступом.

6. Попереднє приготування екіпажу корабля до несення служби включає такі основні заходи:

1) доведення розпорядження на підготовку до екіпажу корабля в частині, що його стосується, визначення завдань підготовки корабля та екіпажу;

2) доукомплектування особовим складом (за потреби);

3) поповнення всіх видів запасів; підготовка екіпажу, озброєння, технічних засобів корабля; укомплектування запасними частинами, інструментами та приладдями, аварійно-рятувальним майном, рятувальними засобами; підготовка документів щодо кораблеводіння та навігаційної безпеки, адміністративних матеріалів та процесуальних документів щодо оформлення справ про вчинення правопорушень, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України;

4) збір та аналіз даних обстановки в районах несення служби та на маршруті переходу, виконання відповідних розрахунків;

5) прийняття командиром корабля рішення на несення служби на строк, зазначений у розпорядженні на підготовку;

6) доповідь командира корабля командиру загону морської охорони про виконання заходів попереднього приготування.

7. Після отримання пропозицій командира корабля щодо доукомплектування особовим складом та поповнення всіх видів запасів командиром загону морської охорони організовуються заходи щодо їх розгляду та забезпечення.

8. Про завершення заходів попереднього приготування до несення служби командир корабля доповідає командиру загону морської охорони в установленому законодавством порядку.

9. Остаточне приготування екіпажу та корабля до несення служби починається після доведення до командира корабля наказу командира загону морської охорони про несення служби або вручення такого наказу.

Доведення наказу здійснюється з урахуванням вимог законодавства у сфері охорони інформації з обмеженим доступом.

10. Остаточне приготування включає такі основні заходи:

1) доведення до екіпажу наказу командира загону морської охорони про несення служби;

2) визначення командиром корабля завдань на остаточне приготування екіпажу та корабля, підготовку озброєння та технічних засобів;

3) збір та аналіз даних обстановки в районі несення служби, на маршруті переходу, здійснення необхідних розрахунків;

4) проведення розрахунків та прийняття рішення командиром корабля на перехід у район несення служби (у разі визначення районів несення служби у наказі командира загону морської охорони про несення служби), внесення змін (у разі необхідності) рішення на несення служби, що прийнято командиром корабля під час попереднього приготування екіпажу корабля до несення служби;

5) приготування корабля до бою та походу;

6) перевірка посадовими особами загону морської охорони готовності екіпажу та корабля до несення служби.

11. У ході перевірки готовності екіпажу та корабля до несення служби визначаються:

1) технічна готовність корабля, справність його корпусу, механізмів, пристроїв та систем;

2) укомплектованість екіпажу корабля, наявність допусків до самостійного управління та обслуговування, несення вахт;

3) наявність необхідних документів, карт та посібників;

4) укомплектованість за видами забезпечення, технічний стан зброї та боєприпасів, аварійно-рятувального майна, рятувальних засобів, запасних частин, інструментів та приладдя, їх наявність відповідно до норм утримання;

5) підготовленість особового складу до боротьби за живучість;

6) повнота екіпіровки та готовність оглядових груп до застосування;

7) обґрунтованість прийнятого командиром корабля рішення на перехід у район несення служби, рішення на несення служби.

12. Організація та порядок перевірки готовності до несення служби визначаються наказом командира загону морської охорони.

13. Результати перевірки готовності екіпажу та корабля до несення служби оформлюються актом, що затверджується командиром загону морської охорони.

14. Наказ командира загону морської охорони на несення служби екіпажу корабля віддає командир загону морської охорони (уповноважена ним посадова особа) під час шикування, після завершення заходів остаточної перевірки, опитування екіпажу про стан здоров’я та готовність до несення служби.

15. У разі існування загроз безпеці корабля, життю та здоров’ю його екіпажу перевірка готовності до несення служби здійснюється за рішенням командира загону морської охорони в найбільш стислі строки, після вжиття заходів безпеки.

16. Якщо за результатами перевірки встановлено, що екіпаж не готовий до несення служби або корабель за технічним станом не може забезпечити несення служби, командиром загону морської охорони визначається строки для усунення виявлених недоліків або організовуються заходи щодо заміни особового складу, підготовки іншого корабля.

17. Повторна перевірка готовності екіпажу та корабля до несення служби або підготовка іншого корабля здійснюється відповідно до вимог цього розділу.

18. Залежно від обстановки, з урахуванням фактичного технічного стану корабля, його укомплектованості особовим складом та видами забезпечення, командир загону морської охорони може прийняти рішення про скорочення строків та етапів підготовки екіпажу та корабля до несення служби, про що зазначається в розпорядженні на підготовку.

У разі необхідності термінового реагування на зміни в обстановці командиру загону морської охорони дозволяється доводити до командира корабля розпорядження на підготовку екіпажу корабля до несення служби усно, із внесенням відповідного запису в навігаційно-вахтовий (вахтовий, вахтово-моторний) журнал корабля.

19. У разі підготовки до несення служби екіпажів кораблів у складі тактичної групи розпорядження на підготовку та наказ командира загону морської охорони про несення служби доводяться також до командира корабельної тактичної групи.

Командир корабельної тактичної групи визначає завдання командирам кораблів тактичної групи на попереднє та остаточне приготування та доповідає командиру загону морської охорони про їх виконання, приймає рішення на несення служби, на перехід у район несення служби, а також вносить у них зміни (у разі необхідності), доводить прийняті рішення до командирів кораблів, що входять до складу тактичної групи.

У ході перевірки готовності екіпажів та кораблів тактичної групи до несення служби посадовими особами загону морської охорони визначається також обґрунтованість прийнятого командиром корабельної тактичної групи рішення на несення служби та рішення на перехід у район несення служби.

У разі необхідності термінового реагування на зміни в обстановці командиру загону морської охорони дозволяється доводити до командира корабельної тактичної групи розпорядження на підготовку до несення служби усно, із внесенням відповідного запису в навігаційно-вахтовий (вахтовий, вахтово-моторний) журнал корабля, на якому командир тактичної групи виконує свої обов’язки.

20. Підготовка екіпажу та корабля до несення служби шляхом безпосереднього ведення бойових дій (виконання бойових (спеціальних) завдань) здійснюється в установленому законодавством порядку.

21. Підготовка екіпажу та корабля до участі в міжнародних операціях (навчаннях), візитах та заходженнях до іноземних портів здійснюється з урахуванням вимог цього розділу.

22. Виконання бойових (спеціальних) завдань може поєднуватися із несенням служби, про що зазначається в розпорядженні на підготовку та наказі командира загону морської охорони про несення служби.

1. Несення екіпажем служби на кораблі починається після віддання наказу командира загону морської охорони на несення служби та завершуються у строк, визначений наказом командира загону морської охорони.

2. Вихід корабля з пункту базування здійснюється з дозволу командира загону морської охорони.

3. У разі необхідності термінового реагування на зміни в обстановці, збереження життя та здоров’я особового складу рішення про вихід корабля з пункту базування може приймати командир корабля, про що невідкладно доповідає командиру загону морської охорони в установленому законодавством порядку.

4. Перебування екіпажу корабля на верхній палубі на ходу (якорі, бочці, у дрейфі) дозволяється тільки в рятувальних жилетах.

5. Під час несення служби командир корабля здійснює:

1) прийняття інформації про обстановку від командира корабля, що залишає район несення служби, його інформування про обстановку на маршруті переходу (плавання);

2) обмін інформацією з підрозділами (органами), зазначеними в пункті 3 розділу VI цього Порядку;

3) доведення до екіпажу інформації, необхідної для виконання завдань;

4) своєчасне поповнення запасів корабля;

5) заходи для забезпечення живучості корабля та безпеки плавання, збір навігаційної та гідрографічної інформації;

6) організацію службу корабельних нарядів.

6. Командир корабля в районі несення служби організовує збір даних про обстановку, приймає рішення на несення служби на поточну добу та доповідає його командиру загону морської охорони в установленому законодавством порядку.