Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" Кабінет Міністрів України постановляє:

Затвердити Порядок передачі релігійній організації в безоплатне користування (позичку) державного або комунального майна, яке є культовим майном, що додається.

1. Цей Порядок визначає процедуру передачі релігійній організації в безоплатне користування (позичку) державного або комунального майна, яке є культовим майном, зокрема культовою будівлею, спорудою чи комплексом культових будівель, з метою проведення богослужінь, релігійних обрядів, церемоній, процесій, ритуалів, молитов, служінь, релігійних зібрань, релігійної освіти та забезпечення інших видів релігійної практики.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

безоплатне користування (позичка) - засновані на вимогах законодавства та відповідного договору відносини, за якими одна сторона (позичкодавець) передає або зобов’язується передати другій стороні (користувачу) державне або комунальне майно, яке є культовим майном, зокрема культову будівлю, споруду чи комплекс культових будівель, для безоплатного користування протягом встановленого строку;

користувач - релігійна організація, статут (положення) якої зареєстровано в установленому законом порядку та відомості про яку внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

об’єкт позички - державне або комунальне майно, яке є культовим майном відповідно до Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", зокрема культовою будівлею, спорудою чи комплексом культових будівель;

позичкодавець - державне, комунальне підприємство, установа, організація, господарське товариство, державна або комунальна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків, орган місцевого самоврядування, на балансі якого перебуває об’єкт позички;

уповноважений орган управління:

обласна, Київська та Севастопольська міська держадміністрація, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, інший орган, уповноважений управляти державним майном, - для об’єктів позички, повноваження щодо реалізації прав держави як власника щодо яких здійснює відповідний орган;

Рада міністрів Автономної Республіки Крим - для об’єктів позички, що є власністю Автономної Республіки Крим;

орган місцевого самоврядування - для об’єктів позички, що є власністю відповідної територіальної громади, повноваження з управління якими здійснюється відповідною сільською, селищною, міською, районною, обласною радою чи її виконавчими органами.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному у Цивільному кодексі України, Законах України "Про свободу совісті та релігійні організації", "Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій", "Про оренду державного та комунального майна", "Про охорону культурної спадщини", "Про адміністративну процедуру".

3. Уповноважений орган управління веде облік об’єктів позички на підставі актів обстеження, технічної інвентаризації, оцінки майна (у паперовій або електронній формі).

Уповноважений орган управління зобов’язаний оприлюднити на своєму офіційному веб-сайті та підтримувати в актуальному стані перелік усіх об’єктів позички, повноваження з управління якими він здійснює, та інформацію про кожний об’єкт позички.

4. На офіційному веб-сайті уповноваженого органу управління повинно бути оприлюднено таку інформацію про кожний об’єкт позички:

1) тип культового майна (культова будівля, споруда, комплекс культових будівель, культове майно);

2) місцезнаходження;

3) характеристика об’єкта:

час створення;

площа - для культових будівель, споруд, комплексів культових будівель;

відомості про речові права на культові будівлі, споруди, комплекси культових будівель та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

4) технічний стан;

5) строк безоплатного користування (позички);

6) режим користування (постійне, почергове);

7) статус об’єкта:

пам’ятка культурної спадщини (відомості про внесення культової будівлі, споруди, комплексу культових будівель до Державного реєстру нерухомих пам’яток України чи взяття їх на облік відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності Законом України "Про охорону культурної спадщини") - для об’єктів нерухомості;

культурна цінність (відомості про внесення культового майна до державної частини Музейного фонду України) - для об’єктів рухомого майна;

8) наявність обмежень щодо цільового використання;

9) площа (для об’єктів нерухомості);

10) інша інформація про об’єкт позички.

5. Для отримання об’єкта позички в безоплатне користування (позичку) релігійна організація подає уповноваженому органу управління клопотання в паперовій чи електронній формі, на електронну пошту чи засобами інформаційно-комунікаційних систем, особисто чи на поштову адресу.

У клопотанні зазначається:

інформація про релігійну організацію (найменування юридичної особи, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ);

вимога передати релігійній організації об’єкт позички в безоплатне користування (позичку);

мета безоплатного користування (позички);

спосіб доведення до відома релігійної організації рішення уповноваженого органу управління (рекомендованим листом з повідомленням про вручення, у тому числі за бажанням релігійної організації кур’єром за додаткову плату, на адресу електронної пошти, передається з використанням інших засобів електронних комунікацій, вручається особисто тощо).

6. Уповноважений орган управління погоджує передачу об’єктів позички релігійним організаціям з ДЕСС, позичкодавцем у разі, коли уповноважений орган управління та позичкодавець не збігаються в одній особі.

7. Для отримання погодження уповноважений орган управління надсилає до ДЕСС, позичкодавця лист, до якого додаються копії клопотання релігійної організації.

Під час погодження ДЕСС перевіряє належність релігійної організації до іноземної релігійної організації, діяльність якої в Україні заборонена відповідно до статті 3 Закону України "Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій", юридичних осіб, власником, учасником яких є така іноземна релігійна організація, а також до релігійних організацій, діяльність яких не допускається відповідно до статті 5-1 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації". ДЕСС також перевіряє чинність статуту (положення) релігійної організації у частині, якою визначається повна офіційна назва релігійної організації.

Строк погодження не може перевищувати 20 календарних днів з дня реєстрації ДЕСС, позичкодавцем листа уповноваженого органу управління.

8. У разі коли ДЕСС, позичкодавець в установлений відповідно до абзацу третього пункту 7 цього Порядку строк не повідомили уповноваженому органу управління про погодження передачі об’єкта позички в безоплатне користування (позичку), така передача вважається погодженою.

9. У разі коли згідно з матеріалами технічної інвентаризації, технічним паспортом об’єкта нерухомого майна, облікової документації об’єкта культурної спадщини, фондово-облікової документації музею не визначено цільове призначення потенційного об’єкта позички як культове, таке визначення цільового призначення здійснюється в установленому законодавством порядку. Під час розгляду питання про визначення цільового призначення потенційного об’єкта позички як культового можуть враховуватися результати релігієзнавчої експертизи. ДЕСС забезпечує релігієзнавчу експертизу на прохання уповноваженого органу управління або інших органів.

10. Об’єкти культурної спадщини, що є пам’ятками культурної спадщини, можуть бути передані у безоплатне користування (позичку) релігійній організації після отримання уповноваженим органом управління погодження:

МКСК - щодо пам’яток національного значення;

органу охорони культурної спадщини Автономної Республіки Крим, обласної, Київської чи Севастопольської міської держадміністрації - щодо пам’яток місцевого значення.

11. Якщо об’єкт позички є музейним предметом, музейною колекцією державної частини Музейного фонду України, передача на тимчасове зберігання користувачу здійснюється після отримання уповноваженим органом управління згоди музеїв, в яких вони зберігаються, наданої за рішенням:

центрального органу виконавчої влади, у сфері управління якого перебуває музей, - для музеїв, заснованих на державній формі власності;

органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває музей, - для музеїв, заснованих на комунальній формі власності.

12. Об’єкти позички не можуть передаватися іноземній релігійній організації, діяльність якої в Україні заборонена відповідно до статті 3 Закону України "Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій", а також релігійним організаціям, діяльність яких не допускається відповідно до статті 5-1 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".

13. Під час розгляду питання про передачу об’єкта позички в безоплатне користування (позичку) релігійній організації уповноважений орган управління повинен забезпечити розгляд питання з урахуванням, зокрема:

1) релігійного культу, віросповідання, напряму, течії, яку сповідувала релігійна організація, котрій належала культова будівля, майно на момент їх переходу у власність держави;

2) прав релігійних організацій, які користуються зазначеними будівлями і майном в установленому законом порядку;

3) вкладення коштів релігійними організаціями у спорудження, переобладнання культової будівлі і тривалості користування нею;