Відповідно до пункту 20 частини першої статті 23 Закону України "Про Національну поліцію", статті 15 Закону України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори", пунктів 3, 4 Умов запобігання розкраданню рослин, включених до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року № 1026, Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016 року № 282, пункту 18 Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2018 року № 975, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок організації поліцією охорони цілодобової охорони місць провадження діяльності з рослинами, включеними до списків № 3 і № 4 таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27 жовтня 2010 року № 507 "Про затвердження Порядку організації охорони об’єктів і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються нарковмісні рослини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 02 березня 2011 року за № 267/19005.

3. Департаменту взаємодії з Національною поліцією України Міністерства внутрішніх справ України (Грінцов М.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

1. Цей Порядок визначає організацію поліцією охорони цілодобової охорони місць провадження діяльності з рослинами, включеними до списків № 3 і № 4 таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770, крім рослин конопель для промислових цілей, визначених Законом України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" (далі — рослини, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини), та встановлює вимоги до місць провадження діяльності з такими рослинами.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:

вахтовий метод — форма організації служби (роботи) працівників поліції охорони в разі відсутності можливості їх щоденної доставки до місця несення служби та повернення до місця постійної дислокації;

ліцензіат — суб’єкт господарювання, який має ліцензію на здійснення діяльності з культивування, використання, зберігання та знищення рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини;

мобільний наряд поліції охорони — рухомий наряд поліції охорони, який з використанням службового чи іншого транспортного засобу або в пішому порядку забезпечує заходи охорони за попередньо визначеним маршрутом у складі наряду поліції охорони;

наряд поліції охорони — працівники поліції охорони, які під час несення служби виконують покладені на них обов’язки;

об’єкт охорони — місця провадження господарської діяльності з культивування, використання, зберігання та знищення рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, а також з отриманою з них готовою продукцією чи відходами таких рослин, які підлягають охороні поліцією охорони;

поле — земельна ділянка, на якій культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються рослини, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини;

пост поліції охорони — місце несення служби працівником поліції охорони;

спостережна вежа — інженерна споруда, що знаходиться безпосередньо на об’єкті охорони;

старший наряду поліції охорони — працівник поліції охорони у спеціальному званні середнього складу поліції, призначений у разі несення служби на об’єкті охорони вахтовим методом;

тік відкритого типу — територія місця досушування, доочищення рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, яка відокремлюється від загальної території ліцензіата огорожею;

тік закритого типу — приміщення (ангар, складське приміщення), побудоване з металоконструкцій або виготовлене з повнотілої цегляної або кам’яної кладки, залізобетону або еквівалентних за міцністю матеріалів.

Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори", "Про Національну поліцію", "Про охоронну діяльність", "Про ліцензування видів господарської діяльності", Ліцензійних умовах провадження господарської діяльності з культивування рослин, включених до таблиці I переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016 року № 282.

3. Цілодобова охорона місць провадження діяльності з рослинами, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, забезпечується працівниками поліції охорони на підставі укладених із ліцензіатом договорів про надання послуг з охорони об’єкта охорони.

1. Договір про надання послуг з охорони об’єкта охорони укладається в письмовій формі відповідно до законодавства.

2. Ліцензіат повинен мати документи, що підтверджують право власності або право користування, або спільного користування об’єктами, на яких провадиться господарська діяльність з культивування, використання, зберігання та знищення рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини.

3. У разі звернення ліцензіата до поліції охорони з пропозицією щодо укладання договору про надання послуг з охорони об’єкта, на якому провадиться господарська діяльність з культивування, використання, зберігання та знищення рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, головні управління Національної поліції України в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі (далі — ГУНП), їх територіальні (відокремлені) підрозділи (далі — ТВП) та орган поліції охорони в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві (далі — орган поліції охорони) за місцем провадження господарської діяльності ліцензіатом видають спільний наказ про створення комісії з обстеження об’єктів охорони (далі — Комісія), до складу якої включаються працівники структурних підрозділів з питань боротьби з наркозлочинністю ГУНП (далі — СППБН), поліції охорони та ТВП.

4. Комісія проводить обстеження об’єктів охорони з метою узгодження виду охорони та залежно від рельєфу місцевості, площі, інженерно-технічної укріпленості об’єктів охорони, кількості відокремлених приміщень способу несення служби, визначення необхідної кількості постів поліції охорони, чисельності працівників поліції охорони, потреби обладнання технічними засобами охорони і засобами пожежогасіння.

5. За результатами обстеження об’єктів охорони залежно від їх виду складаються:

1) акт обстеження токів, виробничих та складських приміщень, на яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються рослини, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин, у тому числі приміщень, які використовуються для здійснення господарської діяльності, пов’язаної з культивуванням рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, в умовах закритого ґрунту (додаток 1);

2) акт обстеження території полів (додаток 2).

6. Акти обстеження об’єктів охорони, визначені підпунктами 1, 2 пункту 5 цього розділу, складаються у трьох примірниках. Перший примірник вручається ліцензіату, другий зберігається в СППБН, третій — в органі поліції охорони. Ліцензіат засвідчує факт отримання примірника відповідного акта обстеження підписом у журналі реєстрації результатів обстеження об’єктів і приміщень, у яких культивуються, використовуються, зберігаються та знищуються рослини, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, а також використовується, зберігається та знищується отримана з них готова продукція чи відходи таких рослин (додаток 3).

7. Договір про надання послуг з охорони об’єкта укладається після виконання вимог, встановлених відповідними актами обстеження, визначених підпунктами 1, 2 пункту 5 цього розділу.

8. Одночасно з укладанням договору про надання послуг з охорони об’єкта охорони складається план-схема полів, на яких планується здійснити посів рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, де вказується їх площа, кількість та номери, а також план-схема приміщень (територій), у (на) яких планується культивувати, використовувати, зберігати та знищувати рослини, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, а також використовувати, зберігати та знищувати отриману з них готову продукцію чи відходи таких рослин, типу приміщення та їх місцезнаходження.

9. На всі об’єкти охорони ліцензіата, у тому числі приміщення, які використовуються для здійснення господарської діяльності, пов’язаної з культивуванням рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини в умовах закритого ґрунту, з яким укладено договір про надання послуг з охорони об’єкта охорони, орган поліції охорони веде літерні справи з питань організації охорони об’єктів охорони.

10. Орган поліції охорони обліковує договір про надання послуг з охорони об’єкта охорони та долучає його до літерної справи.

1. Для забезпечення охорони полів ліцензіат повинен виконати такі вимоги щодо полів:

1) забезпечити висів рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, на полях, розташованих на відстані не менше ніж 0,5 км від населених пунктів, 0,5 км від автомобільних доріг загального користування державного значення, залізничних шляхів сполучення, не менше ніж 3 км від міст, що мають спеціальний статус, республіканського і обласного підпорядкування, а також державного кордону України;

2) обладнати периметр (територію) поля спостережними вежами. З урахуванням рельєфу місцевості спостережні вежі встановлюються в місцях, що забезпечують усебічний візуальний контроль як між працівниками поліції охорони, так і за територією поля, що охороняється;

3) обладнати периметр (територію) поля необхідною кількістю систем цілодобового відеоспостереження, сигнал із яких повинен бути виведений на пост поліції охорони та до чергової частини органу поліції охорони;

4) у разі несення служби вахтовим методом забезпечити працівників поліції охорони місцями для відпочинку у вільний від несення служби час та придатними для житла приміщеннями;

5) очистити периметр поля від кущів і чагарників, а також на вимогу працівників поліції охорони для забезпечення оперативного реагування на ситуації, що виникають, поділити площу поля на окремі сектори;

6) обладнати периметр (територію) поля (окремого сектору) контрольно-слідовою смугою; для зручності забезпечення охорони, приймання-здавання поста (маршруту), контролю за проникненням на територію поля сторонніх осіб, запобігання пожежі (переходу полум’я із суміжних полів, лісосмуг) забезпечити оборювання та боронування периметра території поля;

7) обладнати в’їзд на територію поля шлагбаумом або іншими засобами, що перешкоджають безперешкодному проїзду транспортних засобів;

8) установити на підходах до території поля покажчики з написами: "Прохід (проїзд) заборонено (закрито)", "Об’єкт охороняється";

9) установити пожежні щити (стенди), укомплектовані первинними засобами пожежогасіння відповідно до Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30 грудня 2014 року № 1417, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2015 року за № 252/26697, у місцях тимчасового розташування транспортних засобів поліції охорони.

2. Вимоги до токів:

1) тік закритого типу повинен мати металевий дах. У разі покриття даху іншими матеріалами обов’язкова наявність дерев’яного, металевого, залізобетонного або еквівалентного за міцністю іншого матеріалу перекриття.

Вхідні двері повинні бути виготовлені з металоконструкцій або з повнотілого дерева товщиною не менше 40 мм, у разі меншої товщини полотно дерев’яних дверей оббивається зсередини листовим залізом завтовшки не менше 0,6 мм із загинанням країв листа на торець полотна.

Двостулкові двері обладнуються двома внутрішніми стопорними шпінгалетами або засувами, що встановлюються у верхній та нижній частинах дверного полотна.

Віконні отвори та віконні прорізи обладнуються металевими ґратами або захисними щитами та віконницями. Захисні щити та віконниці за конструкцією повинні бути аналогічні вхідним дверям та мати запірні пристрої з внутрішнього боку;

2) тік відкритого типу відокремлюється окремою огорожею від загальної території, очищеної від кущів і чагарників.

Окрема огорожа току не повинна мати зовнішніх виступів, заглиблень та зайвих загинів і поворотів, які обмежують спостереження та ускладнюють застосування технічних засобів охорони.

Висота окремої огорожі току повинна становити не менше ніж 2 метри.

Не допускається складування біля току будь-якого майна та техніки на відстані менше ніж 3 метри з боку місця досушування, доочищення рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини.

Окрема огорожа току не повинна мати лазів, проломів, інших пошкоджень, а також дверей, воріт, хвірток тощо, які не замикаються. Стовпи ліній електропередач та освітлення повинні знаходитися на відстані не менше ніж 2 метри від огорожі.

Забороняється сумісне зберігання врожаю рослин, що містять наркотичні засоби та психотропні речовини, та іншої сільськогосподарської продукції.

Периметр на токах закритого та відкритого типів обладнується системою відеоспостереження, сигнал з якої повинен бути виведений на пост поліції охорони та до чергової частини органу поліції охорони.

3. Вимоги до приміщень, які використовуються для здійснення господарської діяльності, пов’язаної з культивуванням в умовах закритого ґрунту, зберіганням та знищенням рослин, включених до списку № 4 таблиці І Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (далі — Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів):

господарська діяльність здійснюється в окремих приміщеннях, розміщених в капітальній будівлі;

вхідні двері повинні бути добре підігнані під дверну коробку, металеві або дерев’яні повнотілі, мати не менше двох врізних несамозамикальних замків;

віконні отвори приміщень із внутрішнього боку чи між рамами обладнуються металевими ґратами. Допускається використання декоративних ґрат чи жалюзі, які за міцністю мають відповідати металевим ґратам;

приміщення обладнуються системами тривожної сигналізації. Охоронною сигналізацією обладнуються вікна, двері, люки, вентиляційні канали, стіни, стелі, підлоги та інші елементи будівель, доступні для проникнення з зовні. Двері блокуються на відкривання і проломлювання. Вікна захищаються сигналізацією на відкривання і руйнування скла, стіни, стелі, місця вводу комунікацій — на проломлювання та руйнування;

на окремі шлейфи (групи) охоронної сигналізації підключаються кнопки тривожного виклику, що використовуються персоналом, який здійснює діяльність з культивування, використання, зберігання та знищення рослин, включених до списку № 4 таблиці І Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, для подачі сигналу "тривога" в разі нападу на об’єкт охорони або виникнення іншої загрози життю та здоров’ю людей;

системи тривожної сигналізації підключаються до пунктів централізованої охорони поліції охорони.

4. Придбання та установка технічних засобів охорони здійснюються за рахунок коштів ліцензіата.

1. Охорона об’єктів охорони здійснюється цілодобово. Режим роботи, відпочинку та облік робочого часу працівників поліції охорони визначаються відповідно до законодавства.

Периметр об’єктів охорони обладнується системою відеоспостереження, сигнал з якої повинен бути виведений на пост поліції охорони та до чергової частини органу поліції охорони.

Необхідна кількість камер відеоспостереження і місця їх розміщення визначаються Комісією з урахуванням ефективності їх використання.

2. Протяжність маршрутів визначається з урахуванням природних особливостей об’єктів охорони, специфіки та виду надання охоронних послуг і оперативної обстановки, але не повинна перевищувати 3 км у разі здійснення заходів охорони на автомобілі, 1,5 км — на мотоциклі, мопеді, велосипеді та 0,5 км у разі пішого несення служби.

Поле поділяється на сектори, у яких пости поліції охорони розміщуються так, щоб працівники поліції охорони мали змогу візуально простежувати підступи до поля. Визначається найкоротший шлях прибуття працівників поліції охорони до можливих місць події, який не повинен перевищувати відстань, визначену абзацом першим цього пункту.

3. Організація охорони поля здійснюється з урахуванням природних особливостей, ураховуючи специфіку надання охоронних послуг:

1) охорона поля загальною площею до 50 га здійснюється не менше ніж трьома цілодобовими постами поліції охорони.

У нічний час один працівник поліції охорони несе службу на спостережній вежі, а два працівники поліції охорони здійснюють обхід (об’їзд) території поля;

2) охорона поля загальною площею від 50 га здійснюється не менше ніж двома цілодобовими постами поліції охорони та цілодобовим мобільним нарядом поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони.

Необхідна кількість спостережних веж і місця їх розміщення визначаються Комісією з урахуванням ефективності їх використання.

У нічний час два працівники поліції охорони несуть службу на спостережних вежах, мобільний наряд поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони здійснює об’їзд території поля;

3) охорона поля загальною площею від 100 га здійснюється не менше ніж трьома цілодобовими постами поліції охорони та цілодобовим мобільним нарядом поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони.

У нічний час три працівники поліції охорони несуть службу на спостережних вежах, мобільний наряд поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони здійснює об’їзд території поля;

4) охорона поля загальною площею від 150 га здійснюється не менше ніж чотирма цілодобовими постами поліції охорони та цілодобовим мобільним нарядом поліції охорони у складі двох працівників органу поліції охорони.

У нічний час два працівники поліції охорони несуть службу на спостережних вежах, мобільний наряд поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони здійснює об’їзд території поля, два працівники поліції охорони здійснюють обхід території поля, навколо якої неможливо здійснити об’їзд;

5) охорона поля загальною площею від 200 га здійснюється не менше ніж п’ятьма цілодобовими постами поліції охорони та цілодобовим мобільним нарядом поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони.

У нічний час три працівники поліції охорони несуть службу на спостережних вежах, мобільний наряд поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони здійснює об’їзд території поля, два працівники поліції охорони здійснюють обхід території поля, навколо якої неможливо здійснити об’їзд;

6) охорона поля загальною площею від 250 га здійснюється не менше ніж шістьма цілодобовими постами поліції охорони та цілодобовим мобільним нарядом поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони.

У нічний час чотири працівники поліції охорони несуть службу на спостережних вежах, мобільний наряд поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони здійснює об’їзд території поля, два працівники поліції охорони здійснюють обхід території поля, навколо якої неможливо здійснити об’їзд;

7) охорона поля загальною площею від 300 га здійснюється не менше ніж шістьма цілодобовими постами поліції охорони та двома цілодобовими мобільними нарядами поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони в кожному мобільному наряді поліції охорони.

У нічний час чотири працівники поліції охорони несуть службу на спостережних вежах, два мобільні наряди поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони в кожному мобільному наряді поліції охорони здійснюють об’їзд території поля, два працівники поліції охорони здійснюють обхід території поля, навколо якої неможливо здійснити об’їзд;

8) охорона поля загальною площею від 400 га здійснюється не менше ніж сімома цілодобовими постами поліції охорони та двома цілодобовими мобільними нарядами поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони в кожному мобільному наряді поліції охорони.

У нічний час п’ять працівників поліції охорони несуть службу на спостережних вежах, два мобільні наряди поліції охорони у складі двох працівників поліції охорони в кожному мобільному наряді поліції охорони здійснюють об’їзд території поля, два працівники органу поліції охорони здійснюють обхід території поля, навколо якої неможливо здійснити об’їзд;