Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України "Про електронні комунікації", частини п’ятої статті 1 та підпункту "о" пункту 1 частини четвертої статті 4 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку", Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Положення про електронну регуляторну платформу, що додається.

2. Департаменту правового забезпечення в установленому законодавством порядку подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.

4. Електронна регуляторна платформа вводиться в експлуатацію поетапно (окремими підсистемами) після закінчення дослідної експлуатації за участю постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг.

Датою початку функціонування електронної регуляторної платформи (окремої її підсистеми) є дата визначена в рішенні НКЕК про початок функціонування електронної регуляторної платформи (окремої її підсистеми), опублікована на офіційному вебсайті НКЕК.

1. Електронна регуляторна платформа (далі - Платформа) є автоматизованою інформаційно-аналітичною системою НКЕК, що використовується для виконання нею повноважень, передбачених Законом України "Про електронні комунікації" (далі - Закон), Законом України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку", Законом України "Про поштовий зв’язок", та надання адміністративних послуг в електронному вигляді, електронного обміну інформацією, документами та взаємодії з операторами поштового зв’язку, постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг, постачальниками радіообладнання, користувачами радіочастотного спектра та ресурсів нумерації, користувачами електронних комунікаційних послуг, державними електронними інформаційними ресурсами.

2. У цьому Положенні терміни вживаються у значеннях, наведених у Законах України "Про електронні комунікації", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України", "Про публічні електронні реєстри".

3. Власником (держателем) Платформи та виключних майнових прав інтелектуальної власності на її програмне забезпечення є держава в особі НКЕК. Держателем Платформи є НКЕК.

4. Розпорядником інформації в Платформі є НКЕК, що забезпечує її одержання, створення, обробку, накопичення, збереження та захист, її оприлюднення та надання у встановленому законодавством порядку, постійне оновлення у структурованому вигляді, який забезпечує зручність навігації та можливість пошуку.

5. Платформа є об’єктом права державної власності, державним інформаційним ресурсом.

6. Подання відповідно до Закону та Законів України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку", "Про поштовий зв’язок" повідомлень, інформаційних листів, заяв, звітів, запитів про надання витягів з реєстрів, інших документів та інформації до НКЕК та отримання від НКЕК рішень, ліцензій, дозволів, інших документів постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг, користувачами радіочастотного спектра, користувачами ресурсу нумерації, постачальниками радіообладнання, операторами поштового зв’язку здійснюються через електронний кабінет на Платформі із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

У разі неможливості використання Платформи (призупинення її роботи більш ніж на одну добу) надсилання документів, крім звітності, передбаченої законодавством, може здійснюватися одним із способів, передбачених пунктом 8 цього розділу. При цьому встановлені законодавством чи НКЕК строки подання відповідних документів подовжуються на 3 робочих дні.

Інформація, наявна в базах даних НКЕК, автоматично вноситься до повідомлень, заяв, звітів, інших документів та інформації при їх формуванні на Платформі.

НКЕК на своєму офіційному вебсайті повідомляє про неможливість використання Платформи (зокрема, зазначає дату та час призупинення роботи) та про відновлення її роботи.

Повідомлення, заяви, звіти, інші документи та інформація, які не могли бути подані у визначений для цього строк через призупинення роботи Платформи (її частини), вважаються поданими вчасно, якщо їх подано протягом 3 робочих днів з дати відновлення роботи Платформи, незалежно від тривалості такого призупинення.

7. На період дії надзвичайного або воєнного стану НКЕК для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, держателем яких є НКЕК, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, може вживати таких додаткових заходів:

1) розміщувати відповідно до законодавства державні інформаційні ресурси та публічні електронні реєстри на хмарних ресурсах та/або в центрах обробки даних, що розташовані за межами України, та реєструвати доменні імена у домені gov.ua для такого розміщення;

2) створювати додаткові резервні копії державних інформаційних ресурсів та публічних електронних реєстрів з дотриманням установлених для таких ресурсів вимог щодо цілісності, конфіденційності та доступності;

3) зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів з подальшим повідомленням про це шляхом опублікування інформації на офіційному вебсайті НКЕК.

8. Подання кінцевими користувачами електронних комунікаційних послуг, у тому числі споживачами з інвалідністю, іншими особами, крім постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, користувачів радіочастотного спектра, користувачів ресурсів нумерації, а також операторів поштового зв’язку, звернень, заяв, інших документів до НКЕК та отримання від НКЕК відповідей, інших документів здійснюються за вибором автора звернення:

1) через Платформу;

2) в електронному вигляді за допомогою електронних комунікаційних мереж із дотриманням вимог законодавства щодо електронних документів;

3) поштовим відправленням;

4) нарочним (за місцем розташування відповідного структурного підрозділу НКЕК).

Якщо у зверненні не вказано бажаний спосіб отримання відповіді чи документів, застосовується підпункт 3 цього пункту.

9. Фінансове забезпечення вжиття заходів щодо розроблення, створення, впровадження, модернізації, розвитку, адміністрування, супроводження та забезпечення функціонування Платформи здійснюється в межах бюджетних призначень НКЕК, встановлених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, та інших не заборонених законодавством джерел фінансування.

1. Платформа призначена для забезпечення автоматизації та інформаційно-аналітичної підтримки виконання НКЕК своїх повноважень, передбачених Законом.

2. Основними завданнями Платформи є надання НКЕК адміністративних послуг в електронному вигляді, електронного обміну інформацією, документами та взаємодії з постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг, постачальниками радіообладнання, операторами поштового зв’язку, користувачами радіочастотного спектра та ресурсів нумерації, користувачами послуг та споживачами послуг.

3. Платформа відповідно до своїх основних завдань забезпечує виконання наступних функцій:

подання повідомлень, заяв, листів щодо здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій;

подання повідомлень щодо внесення інформації до єдиного державного реєстру операторів поштового зв’язку;

ведення зазначених у частині другій статті 8 Закону реєстрів, баз даних та систем;

функціонування персональних кабінетів постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, загальних користувачів радіочастотного спектра, постачальників радіообладнання;

подання документів (заяв, повідомлень тощо) щодо ліцензування користування радіочастотним спектром, дозволів на користування ресурсами нумерації та надання інших адміністративних послуг НКЕК, передбачених Законом;

подання передбаченої законодавством звітності та інформації;

контроль повноти заповнення звітів, заяв та інших документів, необхідних для отримання адміністративних послуг НКЕК, передбачених Законом;

перегляд стану розгляду поданих документів;

доступ до відомостей та документів, визначених Законом та іншими законами;

оприлюднення результатів надання адміністративних послуг;

забезпечує реалізацію незалежного інструменту порівняння відповідно до частини четвертої статті 110 Закону;

взаємодію з підсистемами Системи моніторингу якості електронних комунікаційних послуг;

формування та подання в електронній формі запитів про надання витягів;

функціонування єдиного інформаційного пункту з питань спільного розташування і використання елементів електронних комунікаційних мереж та їх фізичної інфраструктури;

перегляд, копіювання та роздрукування витягів із реєстрів, які зазначено у пунктах 1-5 частини другої статті 8 Закону, та інших документів відповідно до Закону;

можливість здійснення оплати за надання передбачених Законом адміністративних послуг з використанням платіжних систем через мережу Інтернет;

доступ органів державної влади, постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, користувачів радіочастотного спектра, користувачів ресурсів нумерації, користувачів послуг, постачальників радіообладнання, операторів поштового зв’язку, інших заінтересованих осіб до інформації, розміщеної на Платформі в обсягах та порядку, передбачених законами України;

відображення в особистих кабінетах постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, користувачів радіочастотного спектра, користувачів ресурсів нумерації строку дії дозвільних документів, автоматичне позначення реквізитів документа (кольорове позначення або у будь-який інший спосіб для привернення уваги) у разі наближення законодавчо встановленого строку для його поновлення, але не пізніше ніж за 14 днів до настання такого строку;

зберігання, обробку та забезпечення доступу через особистий кабінет до інформації та документів, поданих постачальником електронних комунікаційних мереж та/або послуг, користувачами радіочастотного спектра, постачальниками радіообладнання, операторами поштового зв’язку до НКЕК через Платформу;

проведення інших операцій, визначених законодавством у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку. При формуванні електронної форми повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері електронних комунікацій або заяви про надання дозволу на користування ресурсом нумерації, заяви про видачу ліцензії на користування радіочастотним спектром використовуються дані з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань шляхом автоматизованого обміну інформацією. При зміні зазначених даних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідні зміни автоматично відображаються у реєстрі постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг або реєстрі первинного розподілу ресурсів нумерації та/або реєстрі ліцензій на користування радіочастотним спектром відповідно.

При розгляді відповідно до Закону повідомлень та заяв суб’єктів господарювання НКЕК використовує згідно із законом інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, інших державних електронних баз даних та не має права вимагати подання від суб’єктів господарювання наявної в них інформації.

4. На Платформі НКЕК розміщує (оприлюднює), зокрема, таку інформацію:

1) проекти рішень чи інших документів, що підлягають процедурі консультації відповідно до частин першої та другої статті 22 Закону, дата їх оприлюднення, строк подання коментарів і пропозицій та орієнтовний строк прийняття відповідних рішень за результатами консультацій;

2) рішення НКЕК за результатами розгляду спорів, що виникають між постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг у зв’язку з реалізацією їх прав та/або виконанням їхніх обов’язків (крім їх положень (частин), що містять інформацію з обмеженим доступом), а також результати розгляду спорів за зверненням споживачів (крім персональних даних та інформації з обмеженим доступом) відповідно до вимог, встановлених НКЕК;