Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства освіти і науки щодо реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо створення на базі закладів вищої освіти, наукових установ мережі стартап-шкіл - інкубаторів - акселераторів (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо створення на базі закладів вищої освіти, наукових установ мережі стартап-шкіл - інкубаторів - акселераторів, що додається.

3. Міністерству освіти і науки:

провести протягом шести місяців з дня набрання чинності цією постановою конкурсний відбір закладів вищої освіти, наукових установ, на базі яких буде створено мережу стартап-шкіл - інкубаторів -акселераторів, та затвердити перелік таких закладів (установ);

оприлюднити протягом місяця після завершення конкурсного відбору інформацію про перелік закладів вищої освіти, наукових установ, які визначені переможцями за результатами конкурсного відбору та на базі яких буде створено мережу стартап-шкіл - інкубаторів - акселераторів, а також перелік закладів вищої освіти, наукових установ, які повідомили Міністерству освіти і науки про створення стартап-шкіл - інкубаторів - акселераторів за рахунок коштів спеціального фонду та інших джерел, не заборонених законодавством, незалежно від результатів конкурсного відбору;

оприлюднити після завершення реалізації експериментального проекту інформацію про його реалізацію на своєму офіційному веб-сайті;

подати протягом двох місяців після завершення експериментального проекту Кабінету Міністрів України звіт про його реалізацію, а також пропозиції щодо внесення змін у законодавчі акти за результатами його реалізації.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо створення на базі закладів вищої освіти та наукових установ мережі стартап-шкіл - інкубаторів - акселераторів (далі - експериментальний проект).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

1) екосистема стартапів - сукупність інституцій, фінансових та правових інструментів, об’єктів інноваційної інфраструктури, а також ресурсів (науково-технічних, фінансово-економічних, виробничих, соціальних та культурно-освітніх), задіяних у процесі створення та розвитку стартапів;

2) єдина електронна платформа - електронна платформа Фонду розвитку інновацій для забезпечення ефективної взаємодії мережі стартап-шкіл- інкубаторів - акселераторів;

3) ментор - експерт (наставник), який має знання, уміння, навички, досвід фахової роботи у відповідній сфері діяльності і готовий безоплатно поділитися своїми навичками у відповідній сфері, допомагає стартапу будувати стратегію розвитку, встановити пріоритети, визначити першочергові цілі, розвивати корисні якості і уникати типових помилок тощо;

4) мережа стартап-шкіл - інкубаторів - акселераторів - сукупність взаємодіючих стартап-шкіл, створених на базі закладів вищої освіти, наукових установ, які забезпечують надання фінансових, консалтингових, маркетингових, інформаційно-комунікативних, юридичних, освітніх та інших послуг з метою розвитку стартапів, спрямованих на використання і комерціалізацію науково-технічного (прикладного) результату, на початковому етапі їх розвитку, стимулювання створення, впровадження та реалізацію інноваційної продукції;

5) стартап - суб’єкт малого, середнього підприємництва або авторський колектив, до складу якого можуть входити здобувачі освіти (наукового ступеня), наукові, науково-педагогічні працівники та інші фізичні особи, діяльність якого спрямована на розроблення, створення, впровадження та реалізацію інноваційної продукції і пошук бізнес-моделі для подальшого її масштабування та розвитку, на використання та комерціалізацію науково-технічного (прикладного) результату;

6) стартап-школа - інкубатор - акселератор (далі - стартап-школа) - структурний підрозділ закладу вищої освіти, наукової установи, що надає інформаційно-консультаційну підтримку стартапам, а також забезпечує інтенсивний розвиток стартапів на початковому етапі їх розвитку шляхом забезпечення та безпосереднього проведення науково-технічних розробок з метою досягнення конкретного науково-технічного (прикладного) результату, навчання, залучення менторів, надання фінансової, експертної та іншої підтримки.

Терміни "суб’єкти малого підприємництва" і "суб’єкти середнього підприємництва" у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Господарському кодексі України, з урахуванням того, що в цілях цього Порядку термін "суб’єкти малого підприємництва" охоплює суб’єктів мікропідприємництва, а термін "інвестор" - в значенні, наведеному в Законі України "Про інвестиційну діяльність".

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про вищу освіту", "Про наукову і науково-технічну діяльність" та "Про інноваційну діяльність".

3. Метою реалізації експериментального проекту є підтримка та розвиток інноваційної інфраструктури закладів вищої освіти, наукових установ та екосистеми стартапів, діяльність яких спрямована на використання та комерціалізацію науково-технічного (прикладного) результату.

4. Координатором експериментального проекту є МОН.

Учасниками експериментального проекту є:

Фонд розвитку інновацій, який координує взаємодію стартап-шкіл, надає інформаційно-консультаційну підтримку, здійснює спільні заходи популяризаційного характеру;

заклади вищої освіти, наукові установи - переможці конкурсного відбору науково-технічних проектів для визначення переліку закладів вищої освіти, наукових установ, на базі яких буде створено мережу стартап-шкіл - інкубаторів - акселераторів (далі - конкурс), які реалізують науково-технічний проект із створення та забезпечення функціонування стартап-школи, а також заклади вищої освіти, наукові установи, які повідомили МОН про створення стартап-школи за рахунок коштів спеціального фонду та інших джерел, не заборонених законодавством, незалежно від результатів конкурсного відбору.

Учасниками конкурсу можуть бути заклади вищої освіти, наукові установи незалежно від форми власності та підпорядкування.

5. Передбачаються такі етапи розвитку стартапу:

1) початковий етап розвитку стартапу, який складається з таких підетапів:

зародження ідеї (pre-seed) - передбачає зародження унікальної ідеї створення інноваційної продукції, розроблення мінімально життєздатного продукту (MVP);

запуск та випробування (seed) - передбачає виробництво мінімально життєздатного продукту (MVP), його випробування та вдосконалення, розроблення бізнес-моделі;

зростання (серія А) - передбачає вдосконалення інноваційної продукції, виробництво та нарощування обсягу її виробництва, розроблення маркетингової стратегії, пошук та залучення більш широкого кола споживачів;

масштабування (серія В) - передбачає пришвидшення етапу зростання (серія А), нарощування обсягу виробництва інноваційної продукції, розширення кола споживачів;

2) пізній етап розвитку стартапу - зрілість (серія С) - передбачає високу рентабельність стартапу, вихід на нові ринки, розроблення нової інноваційної продукції.

Етапи розвитку стартапу щодо розроблення мінімально життєздатного продукту (MVP) можуть розповсюджуватися на стартап, діяльність якого спрямована на використання та комерціалізацію науково-технічного (прикладного) результату, розроблення, створення, впровадження та реалізацію інноваційного продукту.

6. МОН надає фінансову підтримку інноваційної діяльності закладам вищої освіти, науковим установам за результатами конкурсного відбору науково-технічних проектів, спрямованих на підтримку інноваційної діяльності закладів вищої освіти та наукових установ, за рахунок коштів спеціального фонду державного бюджету, що отримані як зовнішній інструмент допомоги ЄС для виконання зобов’язань України у Рамковій програмі Європейського Союзу з наукових досліджень та інновацій "Горизонт 2020" (далі - фінансова підтримка), відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виконання зобов’язань України у сфері міжнародного науково-технічного та освітнього співробітництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 р. № 1197 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 91, ст. 3304; 2015 р., № 69, ст. 2275; 2019 р., № 23, ст. 820).

Фінансова підтримка надається закладам вищої освіти, науковим установам - переможцям конкурсу в межах погодженої кошторисної документації на реалізацію науково-технічних проектів, спрямованих на підтримку інноваційної діяльності закладів вищої освіти та наукових установ, та передбачає покриття таких напрямів витрат, як:

заробітна плата працівників;

сплата податків та зборів, необхідних для реалізації науково-технічного проекту;

оплата послуг (фінансових, консалтингових, маркетингових, інформаційно-комунікативних, юридичних, освітніх та інших послуг, спрямованих на розвиток стартапів);

придбання обладнання та/або устаткування, необхідного для створення та функціонування стартап-школи та забезпечення і безпосереднього проведення науково-технічних розробок з метою досягнення конкретного науково-технічного (прикладного) результату;

проведення науково-технічних розробок з метою досягнення науково-технічного (прикладного) результату, зокрема перетворення унікальної ідеї створення інноваційної продукції на стартап;

виконання завдань стартап-школи, визначених цим Порядком.

7. Організатором конкурсу є МОН.

Основними принципами організації та проведення конкурсу є створення рівних умов для його учасників, прозорість та об’єктивність оцінювання заявок на участь у конкурсі.

8. МОН приймає рішення про проведення конкурсу, в якому визначаються строки подання та порядок розгляду заявок на участь у конкурсі (далі - заявка).

Оголошення про проведення конкурсу розміщується на офіційному веб-сайті МОН.

В оголошенні зазначаються обов’язкові умови конкурсу, визначені цим Порядком, строки подання та розгляду заявок і підбиття підсумків конкурсу, строк виконання науково-технічних проектів, спрямованих на підтримку інноваційної діяльності закладів вищої освіти та наукових установ, які подаються для участі у конкурсі, порядок та спосіб подання документів для участі в конкурсі, контактні номери телефонів для довідок, адреса для листування та інші обов’язкові умови конкурсу.

Строк подання заявок не може становити менше ніж 30 календарних днів з дати оголошення конкурсу.

9. Конкурс науково-технічних проектів, спрямованих на підтримку інноваційної діяльності закладів вищої освіти та наукових установ (далі - проект), для визначення переліку закладів вищої освіти, наукових установ, на базі яких буде створено стартап-школу, проводиться за такими критеріями:

ефективність комерціалізації наукових, науково-технічних результатів (пункт 6 додатка 1);

наявність об’єктів інноваційної інфраструктури на базі закладу вищої освіти, наукової установи (пункт 7 додатка 1);

наявність досвіду співпраці із суб’єктами підприємництва (пункт 8 додатка 1);

потенціал розвитку екосистеми стартапів закладу вищої освіти, наукової установи з урахуванням пріоритетних державних потреб (пункт 9 додатка 1).

10. Учасники конкурсу подають МОН заявку згідно з додатком 1 в електронному вигляді, яка підписується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті, відповідно до порядку, що визначається організатором конкурсу.

Учасник конкурсу, визнаний переможцем за результатами конкурсу, додатково подає документи в паперовій формі.

11. Науково-експертне забезпечення проведення конкурсу здійснює рада МОН з розвитку інновацій (далі - рада).

Положення про раду та її персональний склад затверджуються наказом МОН.

Головою ради є заступник Міністра освіти і науки згідно з розподілом функціональних повноважень.

До складу ради входять два працівники МОН, директор Фонду розвитку інновацій, провідні вчені, кандидатури яких подано Національною академією наук, Радою проректорів з наукової роботи закладів вищої освіти, та представники громадського сектору, що роблять значний внесок у розвиток екосистеми стартапів.

Загальна кількість членів ради не перевищує 11 осіб.

Члени ради беруть участь у роботі ради на громадських засадах.

12. Організаційне забезпечення проведення конкурсу здійснює структурний підрозділ МОН з питань інноваційної діяльності в сферах науки, наукової та науково-технічної діяльності (далі - структурний підрозділ).

Структурний підрозділ виконує такі функції:

забезпечення підготовки та проведення конкурсу;

забезпечення реєстрації заявок, подання їх на розгляд ради та експертів;

здійснення реєстрації експертних висновків, складених за результатами наукової і науково-технічної експертизи заявок, та подання їх на розгляд ради;

формування рейтингового списку за результатами наукової і науково-технічної експертизи заявок, та подання його на розгляд ради;

проведення моніторингу виконання проекту, підготовка інформації та звіту про реалізацію експериментального проекту.

13. Для проведення наукової і науково-технічної експертизи заявок за критеріями, визначеними у пункті 9 цього Порядку, рада обирає експертів з числа українських та/або іноземних вчених, які мають науковий ступінь, наукові публікації та досвід інноваційної діяльності. Критерії та механізм відбору експертів затверджуються радою на її засіданні.

Наукова і науково-технічна експертиза заявок проводиться анонімно, інформація про розподіл заявок між експертами є конфіденційною.

Експерти провадять свою діяльність на громадських засадах.

За результатами наукової і науково-технічної експертизи заявок складається експертний висновок за формою згідно з додатком 2.