Відповідно до статті 9 Кодексу цивільного захисту України, пункту 7 Положення про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11, та абзацу шостого підпункту 78 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400),

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про функціональну підсистему запобігання виникненню і реагування на загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій на морському і внутрішньому водному транспорті, в акваторіях морських портів, організації аварійно-рятувальних робіт в акваторіях Чорного та Азовського морів єдиної державної системи цивільного захисту.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства інфраструктури України від 15 березня 2016 року № 104 "Про затвердження Положення про функціональну підсистему запобігання і реагування на загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій на морському і річковому транспорті в акваторії морських портів, організації пошуково-рятувальних робіт в акваторії Чорного та Азовського морів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2016 року за № 506/28636.

3. Управлінню морського та річкового транспорту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити розміщення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України.

5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Ю. Васькова.

 

 

1. Це Положення визначає основи створення, склад, завдання та рівні функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту запобігання виникненню і реагування на загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій на морському і внутрішньому водному транспорті, в акваторіях морських портів, організації аварійно-рятувальних робіт в акваторіях Чорного та Азовського морів (далі - функціональна підсистема).

2. У цьому Положенні термін "функціональна підсистема" вживається у значенні складової частини єдиної державної системи цивільного захисту, до якої входять органи управління, суб'єкти господарювання, які виконують завдання цивільного захисту та належать до сфери управління Мінрозвитку та Адміністрації судноплавства, перелік яких наведений у додатку до цього Положення (далі - Підприємства), а також підпорядковані їм сили цивільного захисту.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Кодексі цивільного захисту України, Кодексі торговельного мореплавства України, Законах України "Про внутрішній водний транспорт" та "Про морські порти України", Положенні про єдину державну систему цивільного захисту, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11 (далі - Положення про єдину державну систему цивільного захисту), та Положенні про Національну систему пошуку і рятування на морі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2022 року № 227 (далі - Положення про Національну систему пошуку і рятування на морі).

3. Метою створення функціональної підсистеми є забезпечення захисту території та акваторії Підприємств, акваторії територіального моря і внутрішніх морських вод України в Чорному та Азовському морях, а також людей, що знаходяться на цих територіях і в акваторіях, від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період.

Надання допомоги людям, які зазнають лиха на морі у морському пошуково-рятувальному районі України, здійснюється відповідно до міжнародних договорів України та Положення про Національну систему пошуку і рятування на морі.

4. Завданнями функціональної підсистеми є:

здійснення заходів цивільного захисту на морському і внутрішньому водному транспорті та у судноплавстві;

забезпечення готовності сил і засобів Підприємств до дій, спрямованих на запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації, здійснення заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій або небезпечних подій;

організація та проведення моніторингу і прогнозування виникнення надзвичайних ситуацій та їх розвитку, визначення ризиків виникнення надзвичайних ситуацій на морському і внутрішньому водному транспорті та у судноплавстві;

своєчасне і достовірне інформування заінтересованих органів державної влади, органів місцевого самоврядування та населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на Підприємствах;

проведення рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

забезпечення планування заходів цивільного захисту;

організація та проведення навчань (тренувань) з підготовки органів управління, Підприємств та підпорядкованих їм сил цивільного захисту;

розроблення та здійснення заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства в особливий період;

інформування пасажирів, що перевозяться морським та внутрішнім водним транспортом, щодо поведінки та дій у разі виникнення надзвичайної ситуації;

здійснення заходів щодо укриття працівників Підприємств у захисних спорудах цивільного захисту;

розроблення та забезпечення виконання програм і планів з питань цивільного захисту;

створення, раціональне збереження і використання резерву матеріальних ресурсів для запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

інші завдання, визначені законодавством.

5. Безпосереднє керівництво функціональною підсистемою здійснюється головою Адміністрації судноплавства.

6. До складу функціональної підсистеми входять органи управління, Підприємства та підпорядковані їм сили цивільного захисту.

Стивідорні компанії, власники (користувачі) морських терміналів, діяльність яких пов'язана з обробкою та зберіганням вантажів, обслуговуванням суден на території та в акваторії морських портів, за їхньою згодою беруть участь у розробленні плану локалізації та ліквідації аварій (катастроф), придбанні, утриманні обладнання, пристроїв та механізмів, відшкодуванні витрат на ліквідацію аварій на території та в акваторії порту і на території та в акваторії морських терміналів в порядку, встановленому Законом України "Про морські порти України" та Порядком участі стивідорних компаній, власників (користувачів) морських терміналів у розробленні плану локалізації та ліквідації аварій (катастроф), придбанні, утриманні обладнання, пристроїв та механізмів, відшкодуванні витрат на ліквідацію аварій на території та в акваторії морського порту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 року № 926.