Відповідно до Законів України "Про Національну поліцію", "Про телекомунікації", підпунктів 54, 59 пункту 4 Положення про Національну поліцію України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877, та з метою вдосконалення організації експлуатації, зберігання технічних засобів телекомунікацій Національної поліції України

1. Затвердити Інструкцію з організації експлуатації, зберігання технічних засобів телекомунікацій Національної поліції України, що додається.

2. Управлінню взаємодії з Національною поліцією Міністерства внутрішніх справ (Соколовський О.О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Голову Національної поліції України.

1. Ця Інструкція визначає правила організації та проведення заходів, які спрямовані на підтримку та забезпечення безперебійної роботи технічних засобів телекомунікацій (обладнання (засоби) відеоконференцзв’язку, системи (засоби) радіозв’язку, пеленгації, радіо- та радіотехнічного контролю та інші види (типи) технічних засобів, які використовуються для організації обміну інформацією (даними) між органами (підрозділами) поліції в телекомунікаційних мережах (далі - ТЗТ)), призначених для організації зв’язку та обміну інформацією (даними) в центральному органі управління поліції та його структурних підрозділах, міжрегіональних територіальних органах Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділах, територіальних органах поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, областях та м. Києві, органах поліції охорони, на підприємствах, в установах, організаціях, що належать до сфери управління Національної поліції України (далі - органи (підрозділи) поліції), зберігання технічних засобів телекомунікацій.

2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

введення в експлуатацію - організаційно-технічні заходи, за результатами яких підтверджується готовність ТЗТ до використання за призначенням, оформлені в установленому законодавством порядку;

відповідальна особа - особа з числа поліцейських, державних службовців та працівників, які обіймають штатні посади в органах (підрозділах) поліції, на яких покладено обов’язки з організації обслуговування та/або експлуатації ТЗТ;

гарантійний строк - строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов’язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв’язку з введенням її в обіг;

експлуатація ТЗТ - організаційно-технічні заходи із збереження, використання за призначенням ТЗТ, обслуговування, усунення несправностей (пошкоджень, недоліків), продовження ресурсу роботи, списання;

заявочне усунення несправностей (пошкоджень, недоліків) ТЗТ - усунення несправностей (пошкоджень, недоліків), яке здійснюється на вимогу користувача для відновлення придатності ТЗТ до використання в разі незначних несправностей (пошкоджень, недоліків), які не вимагають програмного втручання чи заміни їх складових частин;

зберігання ТЗТ - короткострокове або довгострокове зберігання ТЗТ в установлених місцях з дотриманням вимог нормативно-технічної документації з цього питання і з проведенням відповідного технічного обслуговування;

надійність ТЗТ - здатність ТЗТ виконувати задані та обумовлені виробником функції, зберігаючи свої експлуатаційні показники відповідно до заданих режимів роботи та умов використання;

оперативний облік ТЗТ - облік ТЗТ, які знаходяться у користуванні та/або на зберіганні в органі (підрозділі) поліції;

перевірка технічного стану ТЗТ - захід, спрямований на визначення придатності ТЗТ до використання за призначенням і виявлення техніки, яка потребує відновлення ресурсу або списання;

післягарантійне усунення несправностей (пошкоджень, недоліків) ТЗТ - усунення несправностей (пошкоджень, недоліків) ТЗТ, яке здійснюється після закінчення гарантійного строку відповідно до законодавства України;

технічне обслуговування ТЗТ (далі - ТО ТЗТ) - комплекс заходів з підтримання робочого стану ТЗТ під час підготовки, зберігання, транспортування та використання за призначенням.

Інші терміни вживаються в значеннях, визначених у Законах України "Про телекомунікації", "Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України", "Про радіочастотний ресурс України".

3. Організаційно-технічні заходи, спрямовані на підтримання та забезпечення безперебійної роботи ТЗТ, охоплюють такі дії:

1) отримання ТЗТ, перевірку їх технічного стану, введення ТЗТ в експлуатацію та передання їх посадовій особі, відповідальній за зберігання ТЗТ;

2) дотримання порядку допуску відповідальних осіб до експлуатації ТЗТ;

3) організацію обслуговування та усунення несправностей (пошкоджень, недоліків) ТЗТ;

4) організацію зберігання ТЗТ;

5) організацію списання ТЗТ;

6) збирання та узагальнення експлуатаційних відомостей про надійність ТЗТ у процесі їх експлуатації;

7) ведення експлуатаційної та облікової документації ТЗТ;

8) планування витрат на організацію експлуатації ТЗТ;

9) інформування щодо витрат на організацію експлуатації ТЗТ.

4. Виконання заходів з організації експлуатації ТЗТ досягається завдяки:

1) додержанню правил прийняття в експлуатацію і передання в користування ТЗТ;

2) своєчасності технічного обслуговування ТЗТ;

3) систематичному контролю технічного стану ТЗТ;

4) своєчасному і повному забезпеченню експлуатації ТЗТ запасними частинами, витратними матеріалами;

5) своєчасному проведенню інструктажів з вимог експлуатації ТЗТ та постійному підвищенню кваліфікації спеціалістів зв’язку та телекомунікацій, інших відповідальних осіб;

6) правильності зберігання ТЗТ;

7) вивченню, узагальненню та впровадженню передового досвіду експлуатації ТЗТ.

5. ТЗТ слід утримувати в належному стані, у постійній готовності до роботи і використовувати за призначенням з додержанням правил експлуатації.

6. ТЗТ, які можуть застосовуватися в телекомунікаційних мережах загального користування України, мають бути внесені до переліку технічних засобів, які можуть застосовуватися в телекомунікаційних мережах загального користування України, відповідно до Положення про порядок визначення переліку технічних засобів, які можуть застосовуватися в технічних мережах загального користування України, та погодження застосування засобів телекомунікацій, не внесених до цього переліку, затвердженого наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 17 березня 2014 року № 115, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10 квітня 2014 року за № 405/25182.

7. ТЗТ, у тому числі радіоелектронні засоби та випромінювальні пристрої, що належать до пристроїв короткого радіусу дії (WiFi, Bluetooth, SRD, RFID (NFS) (далі - апаратура), мають відповідати нормам, що регулюють використання деяких типів радіоелектронних засобів або випромінювальних пристроїв, для їх експлуатації відповідно до вимог частин другої, восьмої статті 30 Закону України "Про радіочастотний ресурс України" (на бездозвільній та безоплатній основі), що наведені у додатку до Переліку радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, на експлуатацію яких потрібен дозвіл на експлуатацію радіоелектронного засобу або випромінювального пристрою, затвердженого рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації України, від 23 грудня 2014 року № 844, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 лютого 2015 року за № 201/26646.

Апаратура має відповідати вимогам Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1077.

Інформацію про конкретні типи апаратури (продукції, до складу якої входять радіоелектронні засоби), що можуть застосовуватися на території України у смугах радіочастот загального користування, наведено у Реєстрі радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування, який ведеться відповідно до Положення про порядок і форму ведення реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України в смугах радіочастот загального користування, затвердженого рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 03 листопада 2005 року № 117, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2005 року за № 1574/11854 (у редакції рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку України від 10 листопада 2011 року № 637).

Радіоелектронні засоби, випромінювальні пристрої, що можуть застосовуватися на території України у смугах радіочастот спеціального користування мають бути внесені до Реєстру радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв, який веде Генеральний штаб Збройних Сил України відповідно до статті 25 Закону України "Про радіочастотний ресурс України" . Внесення органами (підрозділами) поліції до Реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України у смугах радіочастот спеціального користування, типів радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв визначено наказом Міністерства внутрішніх справ від 01 листопада 2016 року № 015, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01 березня 2017 року за № 278/30146.

1. Надходження ТЗТ оформлюється у встановленому законодавством порядку структурним підрозділом органу поліції, на який покладено функції щодо експлуатації та обслуговування ТЗТ, шляхом оформлення акта приймання-передачі основних засобів за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 13 вересня 2016 року № 818 "Про затвердження типових форм з обліку та списання основних засобів суб’єктами державного сектору та порядку їх складання", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2016 року за № 1336/29466 (далі - наказ Мінфіну № 818). Акт передається до підрозділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку.

2. Передання ТЗТ з одного органу поліції до іншого здійснюється відповідно до Положення про порядок передачі об’єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1998 року № 1482.

3. Розподіл ТЗТ між підрозділами органів поліції здійснюється за наказом керівника органу поліції з дотриманням вимог законодавства України.

4. ТЗТ, які не потребують монтажу та налагоджувальних робіт (послуг), вважаються введеними в експлуатацію з дати затвердження акта введення в експлуатацію основних засобів за формою, затвердженою наказом Мінфіну № 818 (далі - акт введення в експлуатацію основних засобів). Після оформлення акт введення в експлуатацію основних засобів разом з технічною документацією щодо ТЗТ передається до підрозділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку.

5. ТЗТ, які потребують проведення монтажних і налагоджувальних робіт (послуг), вважаються введеними в експлуатацію з дати затвердження акта введення в експлуатацію основних засобів за формою, затвердженою наказом Мінфіну № 818, та акта технічного стану (додаток 1), які оформлюються після закінчення монтажних та/або налагоджувальних робіт (послуг) та за наявності відповідної виконавчої документації.

6. Інформацію про введення в експлуатацію ТЗТ заносять до інвентарної картки обліку об’єкта основних засобів зв’язку та інвентарної картки групового обліку основних засобів, форму якої затверджено наказом Мінфіну № 818.

7. Заборонено введення в експлуатацію несправних та неукомплектованих ТЗТ. Такі ТЗТ приймають на тимчасове зберігання та згідно з дефектним актом (додаток 2) повертають виробнику (постачальнику, підряднику, виконавцю) відповідно до законодавства України.

8. Підготовку до експлуатації ТЗТ в органах (підрозділах) поліції проводить підрозділ зв’язку та телекомунікацій, у разі потреби - представник виробника (постачальника, підрядника, виконавця) з дотриманням вимог експлуатаційно-технічної документації, правил монтажу електротехнічного устаткування, пожежної безпеки, нормативно-правових актів з охорони праці.

У разі відсутності в органі (підрозділі) поліції підрозділу зв’язку та телекомунікацій заходи щодо підготовки ТЗТ до експлуатації проводить відповідальна особа, за потреби - представник виробника (постачальника, підрядника, виконавця).

9. У разі переміщення ТЗТ в межах органу поліції складається акт внутрішнього переміщення основних засобів за формою, затвердженою наказом Мінфіну № 818. Акт складається у трьох примірниках, один примірник передається до підрозділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку, два інших, по одному примірнику для кожного,- залишаються у матеріально відповідальних осіб (та/або відповідальних осіб за зберігання ТЗТ).

1. До експлуатації ТЗТ допускаються відповідальні особи, які пройшли навчання щодо правил експлуатації ТЗТ, склали відповідні заліки, пройшли стажування і оволоділи практичними навичками роботи з ними в обсягах покладених на них обов’язків.

2. Підготовка особового складу з вивчення ТЗТ, правил експлуатації та заходів безпеки здійснюється відповідно до тематичних планів зі службової підготовки та індивідуальних планів стажування перед призначенням на посаду, затверджених в установленому порядку.

3. Керівник підрозділу зв’язку та телекомунікацій у системі службової підготовки перевіряє знання з правил експлуатації ТЗТ (функціональних і принципових схем обладнання, принципів організації зв’язку, тактико-технічних характеристик ТЗТ, порядку підготовки і використання техніки за призначенням, уміння практично працювати та виконувати регламентні роботи, усувати нескладні пошкодження, знання нормативних документів з експлуатації ТЗТ), практичні навички та визначає можливість допуску особового складу до експлуатації ТЗТ. Результати прийняття заліків відображають у журналі обліку відвідування та успішності поліцейських зі службової підготовки.

4. Керівники органів (підрозділів) поліції допускаються до обслуговування та експлуатації ТЗТ після навчання та перевірки знань з питань охорони праці.

5. До обслуговування та експлуатації ТЗТ допускаються відповідальні особи, які мають необхідні навички в роботі та відповідну кваліфікацію, пройшли медичний огляд, навчання і перевірку знань з питань охорони праці, інструктаж з питань охорони праці відповідно до вимог Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року за № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 231/10511 (далі - Типове положення).

6. Перед виконанням робіт та обслуговуванням ТЗТ відповідальна особа повинна пройти навчання відповідно до Типового положення.

7. Відповідальна особа з обслуговування та експлуатації ТЗТ повинна:

виконувати правила внутрішнього трудового розпорядку;

користуватися спецодягом та засобами індивідуального захисту;

виконувати доручену керівником роботу, з виконання якої проведено інструктаж;

не виконувати робіт, які суперечать нормативно-правовим актам з охорони праці;

вміти надавати домедичну допомогу потерпілим від нещасних випадків;

вміти користуватися первинними засобами пожежогасіння;

не допускати в робочу зону сторонніх осіб;

забезпечити виконання нормативно-правових актів з охорони праці, дбати про особисту безпеку і здоров’я, а також про безпеку і здоров’я оточення в процесі виконання будь-яких робіт.

Перевірка знань нормативно-правових актів з охорони праці осіб, які безпосередньо обслуговують, організовують експлуатацію ТЗТ, здійснюється один раз на рік, а осіб, які тільки використовують у своїй повсякденній діяльності ТЗТ,- один раз на 3 роки.

8. Відповідальні особи органів (підрозділів) поліції з числа поліцейських у разі перерви в роботі більше ніж на 30 календарних днів (інші працівники та державні службовці - понад 60 днів) допускаються до самостійної експлуатації ТЗТ після проведення позапланового інструктажу та перевірки знань з питань охорони праці.

1. Перевірка технічного стану ТЗТ проводиться з метою визначення їх придатності до використання за призначенням і виявлення ТЗТ, які потребують відновлення ресурсу або списання.

2. Перевірка технічного стану ТЗТ проводиться:

1) після відпрацювання строків експлуатації, установлених підприємством-виробником;

2) після перебування ТЗТ на тривалому зберіганні;

3) у разі аварійних пошкоджень, які потребують проведення ремонтних робіт;

4) у разі передання ТЗТ до іншого органу поліції.

3. Для перевірки технічного стану ТЗТ наказом керівника цього органу (підрозділу) поліції створюється постійно діюча комісія у складі представників підрозділу зв’язку та телекомунікацій та підрозділу, у якому ТЗТ експлуатуються. Перевірку технічного стану ТЗТ комісія проводить у присутності матеріально відповідальної особи (та/або відповідальної за зберігання ТЗТ особи) у підрозділі, в якому експлуатуються ТЗТ.

У разі відсутності в органі (підрозділі) поліції підрозділу зв’язку та телекомунікацій до складу комісії призначається відповідальна особа.

4. Комісія зобов’язана:

1) перевірити комплектність ТЗТ;

2) визначити технічний стан ТЗТ;

3) установити строк фактичного перебування ТЗТ в експлуатації, кількість усунених пошкоджень для відновлення робочого стану;

4) скласти акт технічного стану ТЗТ;

5) зробити у журналі технічного обслуговування та контролю технічного стану ТЗТ запис про результати перевірки їх технічного стану.

5. Перевірка технічного стану ТЗТ, які відпрацювали строк служби, проводиться у період проведення їх планового ТО ТЗТ або під час підготовки до списання.

У разі відповідності всіх технічних характеристик вимогам експлуатаційної документації строк експлуатації таких ТЗТ продовжується.

1. Експлуатація ТЗТ ґрунтується на раціональному використанні ресурсів i засобів обслуговування, організації функцій контролю i управління, автоматизації процесів збору, обліку i обробки інформації та передбачає проведення ТО ТЗТ, яке здійснюється шляхом підтримки технічних і експлуатаційних характеристик ТЗТ, які забезпечують їх функціонування із заданою ефективністю.