1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
23.02.2017 № 224
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 894 від 23.08.2018 )
Про затвердження Порядку затвердження та внесення змін до інвестиційної складової в тарифі на електричну енергію
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 ) ( Назва із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
Відповідно до законів України "Про електроенергетику", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", розпорядження Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2004 року № 648-р "Про заходи щодо реконструкції та модернізації теплоелектростанцій і теплоелектроцентралей у період до 2020 року" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Порядок затвердження та внесення змін до інвестиційної складової в тарифі на електричну енергію , що додається.
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 18 липня 2013 року № 999 "Про Порядок затвердження та коригування інвестиційної складової в тарифі на електричну енергію", зареєстровану в Міністерстві юстиції України 20 вересня 2013 року за № 1624/24156.
3. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її опублікування в офіційному друкованому виданні – газеті "Урядовий кур’єр".
Голова НКРЕКП Д. Вовк
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова НКРЕКП
23.02.2017 № 224
ПОРЯДОК
затвердження та внесення змін до інвестиційної складової в тарифі на електричну енергію
( Назва із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблено з метою реалізації положень розпорядження Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2004 року № 648-р "Про заходи щодо реконструкції та модернізації теплоелектростанцій і теплоелектроцентралей у період до 2020 року" (далі - План реконструкції).
1.2. Цей Порядок визначає умови і процедуру затвердження, внесення змін до інвестиційної складової та вилучення інвестиційної складової в тарифі на електричну енергію, що продається в Оптовий ринок електричної енергії України виробниками електричної енергії, об’єкти яких визначені у Плані реконструкції.
( Пункт 1.2 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
1.3. Цей Порядок не застосовується при виконанні зобов'язань з повернення інвестицій, залучених на фінансування проектів реконструкції енергоблоків та іншого обладнання теплових електростанцій (далі - ТЕС) відповідно до міжнародних договорів України, або якщо процедура їх повернення визначена окремим рішенням Кабінету Міністрів України.
1.4. У цьому Порядку наведені терміни вживаються в таких значеннях:
від’ємний платіж – це платіж, затверджений відповідно до умов цього Порядку, для вилучення суми коштів, які були нараховані як інвестиційна складова для відповідного проекту реконструкції, розрахований з урахуванням індексів цін на будівельно-монтажні роботи (до попереднього місяця, згідно з інформацією, що розміщена на офіційному веб-сайті Державної служби статистики України) за період від місяця, наступного за місяцем нарахування останнього платежу інвестиційної складової, до першого місяця нарахування такого від’ємного платежу (включно), та передбачений до нарахування рівними частинами на період, що не може бути більшим 36 місяців;
внесення змін до інвестиційної складової - зупинення/відновлення нарахування інвестиційної складової, продовження/скорочення періоду нарахування інвестиційної складової, збільшення/зменшення загального розміру інвестиційної складової;
( Пункт 1.4 глави 1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
графік реконструкцій енергоблоків - графік реконструкцій енергоблоків ТЕС, який визначає очікувані терміни початку та закінчення фізичної реалізації проектів реконструкції, зазначених у Плані реконструкції, затверджений у встановленому законодавством порядку;
додатковий платіж на реконструкцію та модернізацію енергетичного обладнання виробника, який працює за ціновими заявками – це платіж, що нараховується відповідно до Правил Оптового ринку електричної енергії України у вигляді інвестиційної складової та/або у вигляді від’ємного платежу для відповідного проекту реконструкції;
екологічні заходи проекту реконструкції - заходи з впровадження устаткування, метою функціонування якого є зниження негативного впливу забруднювальних речовин на навколишнє середовище, який виникає у результаті виробничої діяльності ТЕС;
( Абзац шостий пункту 1.4 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
експертиза - експертиза проектної документації об'єктів реконструкції, технічного переоснащення об'єктів виробничого призначення на таких стадіях проектування як техніко-економічне обґрунтування, техніко-економічний розрахунок, ескізний проект, проект, робочий проект, яка проводиться експертними організаціями, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування, та інформація про які оприлюднюється на його офіційному веб-сайті;
завершення реалізації проекту реконструкції – дата отримання сертифіката/декларації;
інвестиції - усі види фінансових, матеріальних та інтелектуальних ресурсів, що використовуються для реалізації проекту реконструкції;
інвестиційна складова - кошти, що враховуються як складова в тарифах на електричну енергію, що формуються згідно з Правилами Оптового ринку електричної енергії України, які мають бути використані для повернення інвестицій, використаних з метою виконання Плану реконструкції;
компанія - енергогенеруюча компанія, до складу якої входять ТЕС;
поточний рахунок із спеціальним режимом використання - відкритий компанією рахунок, призначений виключно для надходження коштів інвестиційної складової, кошти з якого витрачаються для повернення інвестицій, використаних для реалізації проекту реконструкції;
проект реконструкції - проект реконструкції та/або технічного переоснащення (модернізації) енергоблоків та іншого обладнання ТЕС, які передбачені у Плані реконструкції;
проектна документація - затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об'єктів будівництва відповідно до діючих будівельних норм України;
пусконалагоджувальна організація - суб'єкт господарювання, який відповідно до законодавства здійснює роботи з пуску, налагодження, удосконалення технології та експлуатації ТЕС і електричних мереж;
сертифікат/декларація - документ, що засвідчує готовність об'єкта реконструкції до експлуатації;
стадія "Проект" - проектна документація проекту реконструкції на стадії проекту, розроблена відповідно до законодавства, погоджена центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі;
стадія "ТЕО" - проектна документація проекту реконструкції на стадії техніко-економічного обґрунтування, розроблена відповідно до законодавства, погоджена центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі;
фізична реалізація проекту реконструкції - виконання будівельно-монтажних та налагоджувальних робіт, дату фактичного початку та закінчення яких підтверджено державним підприємством, що здійснює централізоване диспетчерське (оперативно-технологічне) управління об'єднаною енергетичною системою України.
Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про електроенергетику" та Договорі між членами Оптового ринку електричної енергії України.
2. Затвердження інвестиційної складової
2.1. Для розгляду питання щодо затвердження інвестиційної складової компанія надає до НКРЕКП:
( Абзац перший пункту 2.1 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
лист, в якому викладено суть намірів із реалізації проекту реконструкції;
експертний звіт щодо розгляду проектної документації, виданий відповідно до законодавства уповноваженим органом;
документ, що підтверджує схвалення/затвердження проектної документації відповідно до вимог законодавства України;
письмове погодження центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі, проектної документації із зазначенням основних техніко-економічних показників, які будуть досягнуті після реалізації проекту реконструкції та строків реалізації проекту реконструкції;
інформацію про очікувані строки початку та закінчення фізичної реалізації проекту реконструкції (терміни виведення з експлуатації та включення в мережу) відповідно до графіка реконструкції енергоблоків;
ув’язані між собою зведені графіки фінансування та реалізації проекту реконструкції;
помісячний розрахунок інвестиційної складової з урахуванням положень цього Порядку;
реквізити відкритого поточного рахунку із спеціальним режимом використання для перерахування коштів інвестиційної складової;
інформацію про очікуваний термін завершення реалізації проекту реконструкції;
протокол відкритого обговорення (відкритого слухання) на місцях питання щодо необхідності затвердження інвестиційної складової.
( Пункт 2.1 глави 2 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
2.2. Після опрацювання зазначених документів НКРЕКП розглядає питання щодо затвердження інвестиційної складової на засіданні, яке проводиться у формі відкритого слухання, з урахуванням вимог Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 червня 2017 року № 866.
( Пункт 2.2 глави 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
2.3. У разі відмови у затвердженні інвестиційної складової НКРЕКП письмово повідомляє про це компанію та центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі з наданням відповідних обґрунтувань.
2.4. У разі надання неповного пакета документів НКРЕКП залишає питання без розгляду, про що повідомляє компанію протягом 30 календарних днів з дня отримання документів.
2.5. Розмір інвестиційної складової, затвердженої відповідно до умов цього Порядку, не може перевищувати суму коштів, що складається із 30 % від кошторисної вартості проекту реконструкції стадії "ТЕО" або стадії "Проект".
2.6. Розмір інвестиційної складової, затвердженої до прийняття цього Порядку, не може перевищувати суму коштів, що складається із 80 % від кошторисної вартості заходів проекту реконструкції, які не пов'язані з екологічними заходами проекту, та 95 % від кошторисної вартості екологічних заходів проекту реконструкції, визначених у проектно-кошторисній документації проекту реконструкції на стадії "ТЕО" або стадії "Проект".
2.7. Строк від початку нарахування інвестиційної складової, затвердженої відповідно до умов цього Порядку, до початку фізичної реалізації проекту реконструкції, який визначений графіком реконструкції енергоблоків, не може перевищувати 24 місяці.
2.8. Строк, на який нараховується інвестиційна складова, затверджена відповідно до умов цього Порядку, не може бути меншим одного року після завершення реалізації проекту реконструкції.
2.9. Строк, на який нараховується інвестиційна складова, затверджена до прийняття цього Порядку, не може бути меншим трьох років після завершення реалізації проекту реконструкції.
2.10. Кошти інвестиційної складової щомісяця перераховуються Розпорядником системи розрахунків на поточний рахунок із спеціальним режимом використання.
3. Внесення змін до інвестиційної складової
( Назва глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
3.1. Питання щодо внесення змін до інвестиційної складової НКРЕКП розглядає на засіданні, яке проводиться у формі відкритого слухання, з урахуванням вимог Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 червня 2017 року № 866.
( Пункт 3.1 глави 3 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
3.2. Протягом усього періоду, на який нараховується інвестиційна складова, затверджена відповідно до умов цього Порядку, сума коштів нарахованої станом на відповідну звітну дату інвестиційної складової не може перевищувати суму коштів, що складається із 30 % від витрачених на реалізацію заходів проекту реконструкції наростаючим підсумком відповідно до квартальних звітів.
У разі невиконання зазначеної умови НКРЕКП розглядає питання стосовно зупинення нарахування інвестиційної складової.
Після отримання документального підтвердження здійснення у період зупинення нарахування інвестиційної складової фінансування проекту реконструкції в обсязі, не меншому 5 % від його кошторисної вартості, та протоколу відкритого обговорення (відкритого слухання) на місцях питання щодо необхідності внесення змін до інвестиційної складової НКРЕКП розглядає питання стосовно відновлення нарахування інвестиційної складової.
( Абзац третій пункту 3.2 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
3.3. Протягом усього періоду, на який нараховується інвестиційна складова, затверджена до прийняття цього Порядку, сума коштів нарахованої станом на відповідну звітну дату інвестиційної складової не може перевищувати суму коштів, що складається із 80 % від витрачених на реалізацію заходів проекту реконструкції, які не пов'язані з екологічними заходами проекту, та 95 % від витрачених на реалізацію екологічних заходів проекту реконструкції, наростаючим підсумком відповідно до квартальних звітів.
У разі невиконання зазначеної умови НКРЕКП розглядає питання стосовно зупинення нарахування інвестиційної складової.
Після отримання документального підтвердження здійснення оплати робіт, послуг та обладнання на суму, яка перевищує величину інвестиційної складової у розмірі, не меншому її квартальної величини, та протоколу відкритого обговорення (відкритого слухання) на місцях питання щодо необхідності внесення змін до інвестиційної складової НКРЕКП розглядає питання стосовно відновлення нарахування інвестиційної складової.
( Абзац третій пункту 3.3 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 896 від 28.08.2018 )
3.4. Не пізніше ніж за 6 місяців до закінчення фізичної реалізації проекту реконструкції компанія зобов'язана надати до НКРЕКП експертний звіт щодо проектної документації стадії "Проект", документ, що підтверджує схвалення/затвердження проектної документації відповідно до вимог законодавства України та письмове погодження проектної документації стадії "Проект" центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі, із зазначенням основних техніко-економічних показників, які будуть досягнуті після реалізації проекту реконструкції та строків реалізації проекту реконструкції.

................
Перейти до повного тексту