Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні НКРЕКП, яке проводилось у формі відкритого слухання, 20 березня 2018 року розглянула питання про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬЯНС-ІНВЕСТИЦІЇ" (далі – ТОВ "АЛЬЯНС-ІНВЕСТИЦІЇ", Товариство), код ЄДРПОУ 41724041.

На підставі поданої ТОВ "АЛЬЯНС-ІНВЕСТИЦІЇ" заяви від 13 березня 2018 року № ЛГ- 26/18 та доданих до неї документів НКРЕКП встановила таке.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі – Закон про ліцензування), ліцензуванню підлягає діяльність на ринку природного газу, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про ринок природного газу" (далі – Закон про ринок газу).

Згідно із статтею 9 Закону про ринок газу господарська діяльність на ринку природного газу, пов'язана, зокрема, з постачанням природного газу, провадиться за умови отримання відповідної ліцензії.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону про ліцензування однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.

Відповідно до пункту 2.8 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), при провадженні господарської діяльності з постачання природного газу ліцензіат повинен дотримуватися спеціальних вимог щодо недопущення під час провадження ліцензованої діяльності здійснення над суб'єктом господарювання контролю у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції", резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України, у значенні, наведеному у статті 1 Закону України "Про оборону України", та/або дії яких створюють умови для виникнення воєнного конфлікту та застосування воєнної сили проти України.

Згідно із Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань кінцевим бенефіціарним власником (контролером) ТОВ "АЛЬЯНС-ІНВЕСТИЦІЇ" є громадянин Російської Федерації Денісултанов Павло Султанович.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оборону України" збройна агресія – застосування іншою державою або групою держав збройної сили проти України. Збройною агресією проти України вважається, зокрема, вторгнення або напад збройних сил іншої держави або групи держав на територію України, а також окупація або анексія частини території України.

У рішенні Ради національної безпеки та оборони України від 02 вересня 2015 року "Про нову редакцію Воєнної доктрини України", яке уведено в дію Указом Президента України від 24 вересня 2015 року № 555/2015, зазначається, що воєнна доктрина України (далі – Воєнна доктрина) ґрунтується на результатах аналізу та прогнозування воєнно-політичної обстановки, принципах оборонної достатності, без’ядерного статусу, високої готовності до оборони, системності оборонного планування, а також визначених Верховною Радою України засадах внутрішньої та зовнішньої політики. Основні положення Воєнної доктрини є похідними від Стратегії національної безпеки України, розвивають її положення за напрямами, зокрема, забезпечення воєнної безпеки та спрямовані, зокрема, на протидію агресії з боку Російської Федерації.