Розглянувши Акт щодо неможливості здійснення перевірки телерадіоорганізації ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці (НР № 00162-м від 11.11.2013), Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Національна рада) 23.03.2017 ухвалила рішення № 399, яким визнала порушення ліцензіатом пункту 4.2. Інструкції про порядок здійснення перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги, оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення та про порушення законодавства про рекламу, затвердженої рішенням Національної ради від 08.02.2012 № 115, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24.02.2012 за № 313/20626 (із змінами) (далі - Інструкція), та застосувала санкцію "оголошення попередження".

Пунктом 3 рішення Національної ради від 23.03.2017 № 399 ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, було зобов'язано протягом місяця з дня прийняття рішення привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства.

Рішення Національної ради від 23.03.2017 № 399 було надіслано ліцензіату 30.03.2017 (вих. №17/576) рекомендованою поштою, яке було отримано представником за довіреністю.

З метою перевірки виконання ліцензіатом вищевказаного рішення Національної ради було здійснено моніторинг кабельного мовлення ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, у багатоканальних телемережах, передбачених ліцензією НР № 00162-м від 11.11.2013, за програмною концепцією 24 год./добу, логотип: "ТВА місто" (комбіноване):

- 25.04.2017 - у телемережі ПП ФІРМА "ФЕНІКС ВТ", м. Чернівці;

- 26.04.2017 - у телемережі ТОВ "ТРК "ПЛАНЕТА", м. Чернівці;

- 27.04.2017 - у телемережі ТОВ "МЕДІА СІТІ КОМ", м. Чернівці;

- 28.04.2017 - у телемережі ТОВ "ЛАНГЕЙТ", м. Чернівці.

За результатами вищезазначених моніторингів зафіксовано відсутність кабельного мовлення ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, у багатоканальних телемережах, передбачених ліцензією НР № 00162-м від 11.11.2013, за програмною концепцією 24 год./добу, логотип: "ТВА місто" (комбіноване), що є ознакою порушення вимог частини сьомої статті 27, пункту а) частини першої статті 59 Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

Відсутність мовлення ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, у багатоканальних телемережах підтверджується й листами операторів телекомунікацій:

ПП ФІРМА "ФЕНІКС ВТ", м. Чернівці (вих. № 17/52 від 04.05.2017);

ТОВ "ТРК "Планета", м. Чернівці (вих. № 17 від 05.05.2017);

ТОВ "МЕДІА СІТІ КОМ", м. Чернівці (вих. без № від 05.05.2017);

ТОВ "Лангейт", м. Чернівці (вих. № 155/05 від 04.05.2017).

У зв'язку з цим на засіданні Національної ради 07.06.2017 рішенням № 958 було призначено позапланову перевірку ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці.

Повідомлення про проведення позапланової перевірки було направлено ліцензіату 16.06.2017 (вих. 2/57) рекомендованою поштою, яке, за інформацією Укрпошти, було вручене адресату (одержувачу) особисто 20.06.2017.

На виконання наказу першого заступника голови № 5а/208 від 13.06.2017 представник Національної ради у Чернівецькій області Нечипорук Л.М. мала здійснити позапланову перевірку ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, однак склала Акт щодо неможливості здійснення перевірки телерадіоорганізації від 23.06.2017.

Позапланову перевірку ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, провести не вдалося у зв'язку з тим, що за вказаним у ліцензії місцезнаходженням (м. Чернівці, вул. Руська, буд. 16, кв. 2) ліцензіата не виявлено.

З жодною особою, яка має відношення до діяльності ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, зв'язатися не вдалось.

Таким чином, станом на 23.06.2017 зафіксовано порушення ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, пункту 4.2. (Керівник або уповноважений представник ліцензіата під час проведення перевірки зобов'язаний: допускати уповноважених осіб Національної ради для проведення перевірки за умови дотримання порядку здійснення перевірки, передбаченого чинним законодавством; надавати уповноваженим особам Національної ради пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості з питань, що виникають під час перевірки; одержувати примірник акта за результатами проведеної перевірки) Інструкції, оскільки ліцензіатом не було надано можливості уповноваженим працівникам Національної ради здійснити позапланову перевірку.

Крім того, моніторингом від 25.04.2017, 26.04.2017, 27.04.2017 та 28.04.2017 зафіксовано відсутність мовлення ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, у багатоканальних телемережах, передбачених ліцензією НР № 00162-м від 11.11.2013, за програмною концепцією 24 год./добу, логотип: "ТВА місто" (комбіноване), що є порушенням вимог частини сьомої статті 27 (Ліцензіат зобов'язаний виконувати умови ліцензії) та пункту а) частини першої статті 59 (Телерадіоорганізація зобов'язана дотримуватися законодавства України та вимог ліцензії) Закону України "Про телебачення і радіомовлення".

Таким чином, результати моніторингів мовлення за 25.04.2017, 26.04.2017, 27.04.2017, 28.04.2017 свідчать про неусунення ліцензіатом порушень законодавства, невиконання рішення Національної ради від 23.03.2017 № 399.

Отже, ліцензіат ТОВ "МЕДІАСИСТЕМ-ГРУПП", м. Чернівці, не усунув порушення після оголошення попередження та не виконав рішення Національної ради від 23.03.2017 № 399, що є підставою для застосування санкції "стягнення штрафу" згідно з частиною дев'ятою статті 72 Закону України "Про телебачення і радіомовлення" (Рішення про стягнення штрафу приймається, якщо після оголошення попередження ліцензіат не усунув порушення умов ліцензії в установлені Національною радою строки).