Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва щодо ліцензування господарської діяльності з посередницької діяльності митного брокера та митного перевізника зазначає.

Закон України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" встановив норми прямої дії щодо порядку ліцензування господарської діяльності та єдиний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, зокрема, посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника.

Згідно з частиною третьою статті 3 цього Закону ліцензія є єдиним документом дозвільного характеру, який дає право на зайняття певним видом господарської діяльності, що відповідно до законодавства підлягає обмеженню.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" орган ліцензування, який забезпечує виконання законодавства у сфері ліцензування зазначеного виду господарської діяльності, визначено Держмитслужбу.

Термін дії ліцензії та розмір і порядок зарахування плати за її видачу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 N 1755 "Про термін дії ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і порядок зарахування плати за її видачу".

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності" затверджено перелік документів, які додаються до заяви про видачу ліцензії на провадження посередницької діяльності митного брокера та митного перевізника.

З огляду на викладене, господарська діяльність з посередницької діяльності митного брокера та митного перевізника повинна здійснюватися за умови отримання відповідної ліцензії.

Разом з тим зазначаємо, що Держпідприємництвом було прийнято рішення від 11.07.2000 N 17-80/7 "Про необхідність усунення порушень вимогам Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 Державною митною службою України", яким було запропоновано Державній митній службі України скасувати наказ від 22.07.97 N 340 "Про затвердження Положення про діяльність підприємств, що здійснюють декларування на підставі договору".

Зазначене рішення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 N 1310 "Про порядок оскарження центральними органами виконавчої влади, головами місцевих державних адміністрацій рішень Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва було оскаржено до Урядового комітету економічного розвитку Держмитницею. Відповідно до пункту 3 цього рішення дія рішення Держпідприємництва призупиняється з дня надходження до Урядового комітету скарги до прийняття нею рішення про відмову в задоволенні скарги, а у разі задоволення скарги - до скасування рішення Держпідприємництва.

На даний час Держпідприємництво на виконання доручення Кабінету Міністрів України готує на засідання Урядового комітету додаткові матеріали, які зможуть обгрунтувати доцільність прийняття зазначеного рішення.

Надсилаємо Вам для розгляду і надання пропозицій Держпідприємництву проект Ліцензійних умов провадження посередницької діяльності митного брокера та митного перевізника.

1.1. Ліцензійні умови провадження посередницької діяльності митного брокера та митного перевізника (далі - Ліцензійні умови) розроблено відповідно до Закону України від 01.06.2000 N 1775-III "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", Митного кодексу України, інших нормативно-правових актів, що регулюють здійснення зовнішньоекономічної діяльності та митної справи.

1.2. Ліцензійні умови визначають кваліфікаційні, організаційні, технологічні, технічні та особливі вимоги до суб'єктів господарської діяльності, які є обов'язковими під час провадження посередницької діяльності митного брокера та митного перевізника.

1.3. Умови провадження посередницької діяльності митного брокера та митного перевізника регулюються:

законами України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", "Про зовнішньоекономічну діяльність", "Про підприємництво", "Про підприємства в Україні", Митним кодексом України;

постановами Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування", від 20.11.2000 N 1719 "Про запровадження ліцензії єдиного зразка для певних видів господарської діяльності", від 04.07.2001 N 756 "Про затвердження переліку документів, які додаються до заяви при видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності":

нормативно-правовими актами Державної митної служби України з цього питання.

1.4. Визначені у цих Ліцензійних умовах терміни вживаються у такому значені:

митний брокер (посередник) - суб'єкт господарської діяльності України (підприємство або фізична особа), який здійснює посередницьку діяльність з надання послуг по декларуванню товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, і має відповідну ліцензію, видану Державною митною службою України;

митний перевізник - суб'єкт господарської діяльності України (підприємство або фізична особа), який здійснює перевезення між митними органами товарів, що перебувають під митним контролем, без застосування при цьому передбачених чинним законодавством заходів забезпечення доставки товарів у митний орган і має відповідну ліцензію, видану Державною митною службою України.

1.5. Відповідно до власного наміру, суб'єкт господарської діяльності (далі - суб'єкт) має право надавати послуги митного брокера та митного перевізника у повному обсязі, а також частково надавати послуги або митного брокера або митного перевізника.

1.6. Ліцензійні умови розповсюджуються на суб'єктів у повному обсязі. У разі виявлення суб'єктом бажання частково надавати послуги, ліцензійні умови розповсюджуються на нього в частині кожної конкретно обраної ним послуги.