Відповідно до статей 8, 12, 13, 14 Закону України "Про державну статистику" та з метою забезпечення доступності, гласності й відкритості статистичної інформації, її джерел і методології складання

1. Затвердити схвалену Комісією з питань удосконалення методології та звітної документації Держкомстату Методику розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах (далі - Методика), що додається.

2. Департаменту статистики сільського господарства та навколишнього середовища (Прокопенко О.М.):

2.1. Здійснювати організаційне керівництво щодо застосування на практиці Методики, затвердженої цим наказом.

2.2. Довести Методику, затверджену цим наказом, до відома територіальних органів державної статистики.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Остапчука Ю.М.

Ця Методика визначає порядок проведення розрахунку обсягів викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах і поширення їх результатів.

Методика передбачає розрахунок викидів таких забруднюючих речовин та парникових газів, як оксид вуглецю, метан, оксид азоту, сажа, діоксид азоту, діоксид сірки, вуглекислий газ, неметанові леткі органічні сполуки, від використання домогосподарствами в якості палива вугілля, брикетів з вугілля, окатишів і аналогічних видів твердого палива з вугілля, торфу неагломерованого паливного, брикетів і напівбрикетів торф'яних, газу природного, пропану та бутану скрапленого, а також дров.

Методика ґрунтується на нормах Законів України "Про інформацію", "Про державну статистику", "Про охорону атмосферного повітря", на розпорядженні Кабінету Міністрів України від 18.08.2005 N 346 "Про затвердження Національного плану заходів з реалізації положень Кіотського протоколу до Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату", стандартах ЄС щодо методології обліку забруднення атмосферного повітря.

У Методиці терміни вживаються у тлумаченнях, визначених Законом України "Про охорону атмосферного повітря", Глосарієм до плану статистичного спостереження, а також у значенні:

Викиди забруднюючих речовин та парникових газів - надходження в атмосферне повітря забруднюючих речовин та парникових газів або їхніх сумішей.

Забруднення атмосферного повітря - зміна складу і властивостей атмосферного повітря в результаті надходження або утворення в ньому фізичних, біологічних факторів і (або) хімічних сполук, що можуть несприятливо впливати на здоров'я людини та стан навколишнього природного середовища.

Забруднююча речовина - речовина хімічного або біологічного походження, що присутня або надходить в атмосферне повітря і може прямо або опосередковано справляти негативний вплив на здоров'я людини та стан навколишнього природного середовища.

Парниковий газ - газ, який затримує інфрачервоне випромінювання земної поверхні, що призводить до глобального потепління на планеті. До основних парникових газів належать: двоокис вуглецю, метан, оксид азоту, гідрофторовуглеці, перфторвуглеці та гексафторид сірки.

Питомі викиди - викиди забруднюючих речовин та парникових газів, які надходять у повітря від спалювання однієї тонни (куб. метра) палива.

Умовні позначення:

3.1. Мета й основні характеристики розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря

Метою проведення розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах є отримання статистичної інформації про обсяги викидів забруднюючих речовин та парникових газів, що надходять у повітря від використання домогосподарствами палива на побутові потреби, за територією згідно з КОАТУУ (АР Крим, області та міста республіканського підпорядкування - для державного рівня; райони та міста обласного підпорядкування - для обласного рівня, населені пункти - для районного рівня), а також визначення питомої ваги окремих регіонів у загальному обсязі викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах.

Результатом проведення розрахунку згідно з Методикою є узагальнена інформація щодо викидів основних забруднюючих речовин і парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах, яка використовується для відстеження обсягів та динаміки забруднення атмосферного повітря домогосподарствами від використання палива на побутові потреби за територією згідно з КОАТУУ, розрахунку викидів забруднюючих речовин на квадратний кілометр, на одну особу.

3.2. Інструментарій і програма розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря

Методика розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах базується на даних державних статистичних спостережень за формами:

N 4-МТП (піврічна) "Звіт про залишки та використання енергетичних матеріалів і продуктів перероблення нафти" - для визначення обсягів палива, реалізованого підприємствами й організаціями населенню для задоволення його побутових потреб;

N 1-житлофонд "Житловий фонд" - для визначення кількості одноквартирних будинків приватного сектору та кількості квартир (одноквартирних будинків), обладнаних газом;

вибіркові обстеження домогосподарств, зокрема обстеження умов життя домогосподарств, - для визначення обсягів палива, самозаготовленого населенням для використання на побутові потреби та кількості домогосподарств у регіоні;

а також питомих викидах забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби населення.

Методика враховує такі види палива, які використовує населення на побутові потреби:

1) вугілля кам'яне, брикети з нього;

2) торф неагломерований паливний, брикети з нього;

3) дрова для опалення;

4) газ природний, пропан і бутан скраплені;

i = 1, 2, 3, 4 - види палива, які використовують домогосподарства на побутові потреби.

3.3. Проведення розрахунку викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря, поширення його результатів

Розрахунок викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах проводиться територіальними органами державної статистики щорічно в установлені планом державних статистичних спостережень терміни на основі вищезазначеної статистичної інформації, у розрізі об'єктів адміністративно-територіального устрою України відповідно до КОАТУУ, за видами палива, забруднюючих речовин та парникових газів.

Після проведення розрахунків здійснюється їх аналіз та передача вивіреної інформації на вищий рівень розробки

3.3.1. Розрахунок обсягів палива, реалізованого населенню в регіоні

Для розрахунку обсягів палива реалізованого населенню в регіоні використовується статистична інформація щодо кінцевого споживання енергетичних матеріалів та продуктів перероблення нафти, реалізованих населенню (включаючи працівників підприємств), за даними графи 9 розділу 4 форми N 4-МТП (піврічна), узагальнені по регіону, за кодами рядків, що відповідають таким видам палива:

Для переведення обсягів реалізації населенню дров із куб.м у тонни застосовується коефіцієнт 0,5 т/куб.м, а для переведення обсягів реалізації пропану та бутану скраплених із тонн у куб.м застосовується коефіцієнт 1,712 куб.м/т.

Обсяги реалізованого населенню палива групуються за такими видами палива:

3.3.2. Розрахунок обсягів палива, самозаготовленого населенням у регіоні

Розрахунок обсягів самозаготовленого населенням регіону палива здійснюється на основі статистичної інформації щодо використання в домогосподарствах енергетичних матеріалів за останні 12 місяців.

Обсяги самозаготівлі палива населенням у регіоні визначаються за формулою:

Для переведення обсягів самозаготовлених населенням дров із куб.м у тонни застосовується коефіцієнт 0,5 т/куб.м.

Джерелом статистичної інформації щодо кількості домогосподарств у регіоні є дані перепису населення та в міжпереписний період - вибіркове обстеження умов життя домогосподарств.

Обсяги самозаготовленого населенням палива групуються за такими видами палива:

3.3.3. Розрахунок сумарних обсягів палива на побутові потреби у домогосподарствах регіону

Сумарні обсяги палива (реалізованого та самозаготовленого) населенням, що використовується на побутові потреби у домогосподарствах регіону, визначаються за формулою:

3.3.4. Розрахунок обсягів палива, крім газу, на побутові потреби домогосподарств за населеними пунктами

Для розрахунку обсягів палива, крім газу, на побутові потреби домогосподарств використовується статистична інформація щодо кількості одноквартирних будинків приватного сектору, за даними розділу VII, рядок 45, форми N 1-житлофонд (річна) "Житловий фонд".

Спочатку визначаються обсяги палива, крім газу, що використовується на побутові потреби домогосподарств, у розрахунку на 1 одноквартирний будинок приватного сектору регіону за формулою:

Потім визначаються обсяги палива, крім газу, що використовується на побутові потреби в домогосподарствах населених пунктів, за формулою:

3.3.5. Розрахунок обсягів газу, що використовується на побутові потреби у домогосподарствах, за населеними пунктами

Для розрахунку обсягів газу, що використовується на побутові потреби у домогосподарствах, використовується статистична інформація щодо кількості квартир (одноквартирних будинків), обладнаних газом (включаючи балонний), за даними розділу III, рядок 15, графа 5 форми N 1-житлофонд (річна) "Житловий фонд".

Спочатку визначаються обсяги газу, що використовується на побутові потреби у домогосподарствах у розрахунку на 1 квартиру (одноквартирний будинок) регіону, обладнану газом (включаючи балонний), за формулою:

Потім визначаються обсяги газу, що використовується на побутові потреби у домогосподарствах населених пунктів, за формулою:

3.3.6. Розрахунок обсягів викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах

Для розрахунку обсягів викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах використовуються питомі викиди забруднюючих речовин та парникових газів, які надходять у повітря при спалюванні однієї тонни вищезгаданих видів палива (Додаток 1), сумарні дані щодо обсягів палива на побутові потреби у домогосподарствах населених пунктів за розрахунковими даними розділу 3.3.3.

Розрахунок викидів забруднюючих речовин та парникових газів від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах здійснюється за формулою:

Обсяги викидів забруднюючих речовин та парникових газів (крім вуглекислого газу) від використання і-го виду палива визначаються за формулою:

Обсяг викидів окремих забруднюючих речовин та парникових газів від використання всіх видів палива на побутові потреби у домогосподарствах визначається за формулою:

Загальний обсяг викидів забруднюючих речовин та парникових газів (крім вуглекислого газу) у повітря від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах визначається за формулою:

Поряд із забруднюючими речовинами у домогосподарствах на побутові потреби від використання всіх видів палива викидаються парникові гази, до яких, крім інших, відноситься вуглекислий газ.

Обсяги викидів вуглекислого газу від використання палива на побутові потреби в домогосподарствах визначаються за формулою:

3.3.7. Визначення обсягів викидів забруднюючих речовин та парникових газів у повітря в районах, містах обласного та республіканського підпорядкування та в цілому по країні, поширення його результатів

Обсяги викидів у містах, що мають районний поділ, визначаються як сума викидів за районами міста.

Загальні обсяги викидів забруднюючих речовин від домогосподарств у районах, містах обласного та республіканського підпорядкування (з урахуванням підпорядкованих населених пунктів) визначаються як сума обсягів викидів забруднюючих речовин по підпорядкованих адміністративно-територіальних одиницях відповідно до КОАТУУ.

Обсяги викидів забруднюючих речовин від домогосподарств загалом по країні визначаються як сума обсягів викидів кожної забруднюючої речовини в Автономній Республіці Крим, областях та містах республіканського підпорядкування.

За результатами розрахунку обсягів викидів забруднюючих речовин від домогосподарств формується архів та часові ряди даних з метою їх збереження. Бази даних формуються у розрізі об'єктів адміністративно-територіального устрою України відповідно до КОАТУУ, за видами палива, забруднюючих речовин та парникових газів.