26.02.2010 № 151/7 |
Міністр | М. Оніщук |
№ | Назва пріоритету | Заходи | Відповідальний структурний підрозділ Міністерства юстиції | Строк виконання |
Посилення стабільності, незалежності та ефективності функціонування інституцій, які забезпечують впровадження демократії та верховенства права | ||||
1. | Зміцнення функціонування місцевого та регіонального самоврядування, з урахуванням відповідних стандартів, що містяться в Європейській хартії місцевого самоврядування | Забезпечення імплементації Європейської хартії місцевого самоврядування | Департамент конституційного та адміністративного права | Постійно |
2. | Тісно співпрацювати у реформуванні та посиленні спроможності системи державного управління в Україні на основі оцінювання SIGMA, включаючи ефективну боротьбу з корупцією | Супроводження у Верховній Раді України проекту Адміністративно-процедурного кодексу | Департамент конституційного та адміністративного права | 2010 р. |
Моніторинг розгляду Кабінетом Міністрів України проекту Закону України "Про міністерства та інші центральні органи виконавчої влади" | Департамент конституційного та адміністративного права | 2010 р. | ||
Супроводження проекту Закону України "Про адміністративні послуги" | Департамент конституційного та адміністративного права | 2010 р. | ||
Забезпечення незалежного судочинства та ефективності судів та прокуратури, а також правоохоронних органів | ||||
3. | Продовження реформування судоустрою та судової системи для подальшого посилення незалежності, неупередженості та професіоналізму судоустрою і судів, зокрема шляхом збільшення навчальних програм для суддів, співробітників судів та прокуратури, а також персоналу цих установ і співробітників правоохоронних органів | Супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про судоустрій та статус суддів" | Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики | 2010 р. |
Продовження співробітництва у рамках Спільного проекту РЄ та ЄС "Прозорість та ефективність судової системи України" | Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики Центр правової реформи та законопроектних робіт | Постійно | ||
Супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про адвокатуру" | Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики | 2010 р. | ||
Розробка проекту Закону України "Про прокуратуру" | Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики | 2010 р. | ||
Розробка проекту Закону України "Про систему органів досудового розгляду і статус слідчих" | ||||
Сприяти впровадженню процедури медіації: внесення проекту Закону України "Про медіацію" на розгляд Кабінету Міністрів України, сприяння внесенню його Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України та супроводження проекту при його розгляді у Верховній Раді України | Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики | 2010 р. | ||
Подання заявки для проведення в рамках інструменту TAIEX навчальної поїздки до однієї з держав - членів ЄС з метою вивчення досвіду в сфері організації та функціонування судової системи | Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики | 2010 р. | ||
4. | Ефективна імплементація та удосконалення цивільного, кримінального й адміністративного кодексів та їх відповідних процесуальних кодексів, відповідно до європейських стандартів. | Забезпечення підготовки та внесення на розгляд Верховної Ради України проекту Кримінального процесуального кодексу України: сприяння внесенню проекту Кодексу Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України та супроводження проекту при його розгляді у Верховній Раді України | Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики | 2010 р. |
Забезпечення дотримання прав людини та основних свобод шляхом всебічної співпраці з питань захисту прав людини та основних свобод, що включатиме як індивідуальні випадки, так і питання, які стосуються інструментів міжнародного права та прав людини | ||||
5. | Продовження виконання рішень Європейського Суду з прав людини та сприяння подальшому розвитку практики Суду як основного джерела міжнародного права з прав людини, за підтримки ЄС |
Забезпечення виконання "Пілотного рішення" Європейського Суду з прав людини - "Юрій Миколайович Іванов проти України" (заява № 40132/02) від 15 жовтня 2009 року |
Секретаріат Урядового уповноваженого у справах Європейського Суду з прав людини | 2010-2011 рр. |
Забезпечення ефективного виконання інших рішень Європейського суду з прав людини | Секретаріат Урядового уповноваженого у справах Європейського Суду з прав людини | Постійно | ||
Проведення конференцій, семінарів та тренінгів Секретаріатом Урядового уповноваженого з прав людини щодо роз'яснення положень Конвенції Ради Європи про права людини та основоположні свободи | Секретаріат Урядового уповноваженого у справах Європейського Суду з прав людини | Постійно | ||
6. | Сприяння залученню громадян до процесу прийняття рішень, зокрема через діяльність громадських організацій, здебільшого шляхом співпраці над правовими рамками та досвідом, що спрощують роботу громадських організацій | Супроводження розгляду у Верховній Раді України проектів законів України "Про громадські організації" та "Про участь громадськості у формуванні та реалізації державної політики та вирішення питань місцевого значення" | Департамент конституційного та адміністративного права | 2010 р. |
7. | Подальша консолідація зусиль щодо вдосконалення законодавчої бази і поліпшення поводження у місцях утримання, зокрема стосовно попереднього та адміністративного утримання, з метою ефективного вирішення проблем свавільного утримання | Супроводження у Верховній Раді України проектів законів України "Про пробацію" та "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо гуманізації кримінального законодавства та організаційно-правових передумов впровадження пробації)"; | Управління із забезпечення взаємодії з Державним департаментом України з питань виконання покарань | 2010 р. |
Доопрацювання проекту Закону України "Про Національний комітет України з попередження катувань" та внесення в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України; | Департамент міжнародного правового співробітництва | 2010 р. | ||
Забезпечувати належну реалізацію рекомендацій Європейського Комітету проти тортур | Департамент міжнародного правового співробітництва | Постійно | ||
Подання заявки для проведення семінару в рамках інструменту TAIEX "Реформа пенітенціарної системи України" | Управління із забезпечення взаємодії з Державним департаментом України з питань виконання покарань | 2010 р. | ||
8. | Поліпшення умов тримання під вартою усіх ув'язнених, як у місцях досудового утримання, так і утримання після засудження, з метою усунення випадків неналежного поводження з ув'язненими та імплементація рекомендацій Комітету ООН проти тортур і Європейського Комітету з питань запобігання тортурам | Розробка та супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою гуманізації попереднього ув'язнення" | Управління із забезпечення взаємодії з Державним департаментом України з питань виконання покарань | 2010-2011 рр. |
Боротьба з корупцією | ||||
9. | Імплементація Національного Плану дій щодо боротьби з корупцією у співпраці з відповідними установами ЄС |
Продовжити реалізацію Плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" у 2010 році; |
Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики | 2010 р. |
Співробітництво з питань юстиції, свободи та безпеки | ||||
10. |
Підтримка розвитку української системи захисту персональних даних шляхом ратифікації Конвенції Ради Європи 1981 року про захист персональних даних та Додаткового протоколу до неї та її імплементації. Це має стати однією з передумов для укладення угод з Євроюстом та Європолом, включаючи обмін оперативною інформацією |
Завершити процес ратифікації Конвенції про захист осіб у зв'язку з автоматизованою обробкою персональних даних та Додаткового протоколу до Конвенції про захист осіб у зв'язку з автоматизованою обробкою персональних даних щодо органів нагляду та транскордонних потоків даних |
Державний департамент з питань адаптації законодавства | 2010 р. |
Забезпечення супроводження розгляду у Верховній Раді України проекту Закону України "Про захист персональних даних" № 2273 | Державний департамент з питань адаптації законодавства | 2010 р. | ||
Подання заявки для проведення семінару в рамках інструменту TAIEX "Підтримка розвитку української системи захисту персональних даних" | Державний департамент з питань адаптації законодавства | 2010 р. | ||
11. | Розробка необхідних законодавчої та інституційної рамок у сфері управління міграцією з метою боротьби з нелегальною міграцією, контрабандою та торгівлею людьми за підтримки ЄС | Супроводження розгляду Верховною Радою України проекту Закону України "Про Концепцію Державної міграційної політики України" | Департамент конституційного та адміністративного права | 2010 р. |
Розробити нову редакцію Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" (Внесення на розгляд КМУ у двомісячний термін після затвердження Верховною Радою України Концепції державної міграційної політики). |
Центр правової реформи та законопроектних робіт | 2010-2011 рр. | ||
Подання заявки для проведення семінару в рамках інструменту TAIEX "Розробка необхідної законодавчої та інституційної бази у сфері управління міграцією" | Департамент конституційного та адміністративного права | 2010 р. | ||
12. |
Практична імплементація Конвенції ООН про статус біженців 1951 року і відповідного Протоколу про статус біженців 1967 року , включаючи право на притулок та повагу принципу не вислання, та Конвенції ООН проти транснаціональної організованої злочинності 2000 року , з метою боротьби та запобігання злочинній, організованій або іншій діяльності |
Внесення на розгляд Кабінету Міністрів України нової редакції Закону України "Про біженців та осіб, які потребують допоміжного або тимчасового захисту в Україні" (Внесення на розгляд КМУ у двомісячний термін після затвердження Верховною Радою України Концепції державної міграційної політики). | Центр правової реформи та законопроектних робіт | 2010 р. |
13. | Просувати подальше судове співробітництво між Україною та ЄС у цивільних справах на основі існуючих міжнародних інструментів, які можуть бути застосовані | З метою розширення міжнародно-правового співробітництва у цивільних справах продовжити діалог з ЄС щодо укладення Угоди між Україною та ЄС про правову допомогу у цивільних справах | Департамент міжнародного приватного права та міжнародного правової допомоги | Постійно |
Інші сфери співробітництва | ||||
Соціальне співробітництво | ||||
14. | Підготовка до імплементації acquis ЄС у сферах гендерної рівності, антидискримінації, охорони здоров'я та безпеки праці, трудового законодавства та умов праці, зазначеного у відповідних додатках до Угоди про асоціацію між Україною та ЄС |
Посилення практичних заходів у сфері гендерної рівності шляхом виявлення дискримінаційних положень, що можуть міститися у Кодексі законів про працю України , при проведенні його гендерно-правової експертизи |
Департамент соціального, трудового та гуманітарного законодавства | 2010 р. |