Во исполнение поручения КМУ к письму ГНАУ от 23.04.2007 г. N 419/3/99-1 о применении в сфере нефтегазодобычи договоров о СД сообщаем.

В соответствии со ст.2 Кодекса Украины о недрах сферой применения Кодекса являются регулирование горных отношений в целях обеспечения рационального, комплексного использования недр для удовлетворения нужд в минеральном сырье и других нужд общественного производства, охраны недр, гарантирования при пользовании недрами безопасности людей, имущества и окружающей природной среды, а также охрана прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан.

Закон Украины от 12.07.2001 г. N 2665 "О нефти и газе", принятый после принятия Кодекса Украины о недрах от 27.07.94 г. В соответствии с преамбулой Закона он определяет основные правовые, экономические и организационные принципы деятельности нефтегазовой отрасли Украины и регулирует отношения, связанные с особенностями пользования нефтегазоносными недрами, добычей, транспортировкой, хранением и использованием нефти, газа и продуктов их переработки в целях обеспечения энергетической безопасности Украины, развития конкурентных отношений в нефтегазовой отрасли, защиты прав всех субъектов отношений, возникающих в связи с геологическим изучением нефтегазоносности недр, разработкой месторождений нефти и газа, переработкой нефти и газа, хранением, транспортировкой и реализацией нефти, газа и продуктов их переработки, потребителей нефти и газа и работников отрасли.

Следовательно, Закон Украины "О нефти и газе" является специальным законом, регулирующим отношения в нефтегазовой отрасли, в том числе вопросы пользования нефтегазоносными недрами. Статьей 49 указанного Закона непосредственно предусмотрена возможность заключения договоров о СД и выдвигается требование о наличии специального разрешения на пользование недрами у одного из участников.

ДК и АО, находящиеся в корпоративном управлении НАК "Нефтегаз Украины", осуществляют работы в сфере нефтегазодобычи, используя механизм заключения договоров о СД в целях привлечения финансовых инвестиций и технологических ресурсов, для увеличения добычи нефти и газа в Украине, а также участия в опытно-промышленной и промышленной эксплуатации месторождений нефти и газа на участках, специальное разрешение на пользование недрами которых принадлежит посторонним организациям.