За результатами обговорення стану дотримання та організації контролю фінансової, бюджетної дисципліни, збереження і використання державного майна, засвідчено значну кількість фінансових порушень, допущених суб'єктами господарювання ПЕК.

Під час контрольних заходів, здійснених протягом 2007 року, виявлено порушень, що призвели до втрат фінансових і матеріальних ресурсів держави, на 13,4 млн.грн. У тому числі:

недоотримання фінансових ресурсів державними підприємствами - 0,03 млн. гривень;

незаконні витрати ресурсів - 13,3 млн. гривень;

інші порушення фінансової дисципліни - 2,7 млн.грн. (з яких усунуто 1,9 млн.грн. або 69%), зокрема: заниження в обліку вартості активів та безпідставне завищення собівартості продукції.

Крім того, на суму 11,9 млн.грн. здійснено закупівлі без дотримання процедур, передбачених Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Завдяки заходам, вжитим за підсумками ревізій та перевірок, відшкодовано та повернуто до бюджету 2,9 млн.грн., зокрема: зменшено собівартість продукції; поновлено в обліку вартість активів тощо.

За результатами контрольних заходів ухвалено 56 управлінських рішень, зокрема - 18 наказів Мінпаливенерго; до матеріальної та дисциплінарної відповідальності притягнуто 11 осіб.

Протягом 2007 року перевірено дотримання вимог чинного законодавства під час списання та реалізації державного майна.

З метою отримання правової оцінки та ухвалення відповідних рішень до правоохоронних органів протягом 2007 року передано 7 справ стосовно 13,1 млн. грн. збитків, а саме:

фінансовий результат від реалізації державного майна ДП "Лисичанське управління магістральних нафтопродуктопроводів" є від'ємним на 11,2 млн. грн.;

ДП "Кременчуцьке управління магістральних нафтопродуктопроводів" безпідставно списано нестачу 1,65 км трубопроводу залишковою вартістю 27,8 тис.грн.;

ДП "Лубенське районне управління магістральних нафтопродуктопроводів" незаконно списано та реалізовано без дозволу Міністерства 40,9 км лінійних частин магістральних нафтопродуктопроводів на 1,9 млн. гривень.

Перевіркою окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Кримські генеруючі системи", встановлено порушення чинного законодавства в частині:

- передання орендарям земельних ділянок; цілісних майнових комплексів;

- сплати відсотків за кредити;

- недостатнього контролю виконання орендарями умов договорів стосовно інвестування на модернізацію та реконструкцію обладнання;

- значне відволікання коштів в дебіторську заборгованість, яка на 01.04.2008 становила 31,7 млн. гривень.

Перевіркою фінансово-господарської діяльності Севастопольського національного університету ядерної енергії та промисловості виявлено:

- порушення права державної власності об'єктів, які перебувають у господарському віданні Університету;

- приховане відчуження земельної ділянки площею 4,09 га.

За результатами перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП НЕК "Укренерго" засвідчено грубі порушення фінансової дисципліни:

- порушення чинного законодавства України під час укладання договору передачі ліній електромереж "Южноукраїнська - Ісачка" з Компанією "EMFESZ Kft";

- завищення цін на закупівлю обладнання;

- неналежне здійснення авансових платежів та тендерних процедур.

Матеріали перевірки передано до Генеральної прокуратури України. Службу безпеки України поінформовано.

Ревізією ДНВП "Цирконій" встановлено факти реалізації основних засобів на 141,7 тис.грн., відчуження яких заборонено Планом санації.

Здійснено інвентаризацію державного майна на підприємствах паливно-енергетичного комплексу, управління яким здійснює Мінпаливенерго. Відповідно пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 14.04.2004 N 467 "Про затвердження Положення про реєстр об'єктів державної власності, які використовуються у сфері господарської діяльності", спільно з Фондом державного майна, сформовано Єдиний реєстр об'єктів державної власності.

Наказом Мінпаливенерго від 05.12.2007 N 579 "Про проведення інвентаризації державного майна та надання відомостей до Єдиного реєстру об'єктів державної власності" передбачено здійснити інвентаризацію державного майна станом на 31.12.2007, зокрема - державного майна, переданого у користування НАК "Нафтогаз України". Крім того, щокварталу (за формами АС "Юридичні особи") Фонду державного майна України надається інформація про управлінські рішення стосовно державного майна, яким Мінпаливенерго здійснює управління.

З метою виконання заходів збереження та використання державного майна, переданого в оренду, а також приведення договорів оренди у відповідність з вимогами статті 118 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", Мінпаливенерго видано наказ від 26.02.2007 N 118 "Про Державний бюджет України на 2007 рік", який доведено до відома та виконання підпорядкованим підприємствам.

Розроблено та затверджено порядок відчуження (наказ Мінпаливенерго від 26.10.2007 N 509 "Про затвердження порядку надання дозволу на відчуження державного майна") та порядок списання (наказ Мінпаливенерго від 29.11.2007 N 572 "Про затвердження порядку надання згоди на списання державного майна") об'єктів державної власності.

З метою реалізації вимог Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти", який набрав чинності 12.03.2007, Міністерством видано накази від 06.03.2007 N 129 "Про внесення змін до наказу Мінпаливенерго від 21.02.2002 N 103 "Про створення постійно діючого тендерного комітету Мінпаливенерго з питань закупівлі товарів, робіт і послуг" та від 21.02.2002 N 130 "Про виконання Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" - в частині впорядкування роботи тендерного комітету Мінпаливенерго, державних підприємств та господарських товариств, в яких державна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків та щодо яких Міністерство здійснює функції з управління майном або корпоративними правами держави.

Колегія

1. Роботу Міністерства в частині здійснення контрольних заходів та реагування на зауваження у 2007 році визнати недостатньою.