- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
17 серпня 2007 р.
за N 949/14216
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства
охорони здоров'я
N 3 від 04.01.2013 )
Про затвердження Порядку проведення додаткових випробувань лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів
З метою створення прозорої системи направлення на додаткові випробування лікарських засобів при державній реєстрації, перереєстрації, внесенні змін до матеріалів реєстраційного досьє, на виконання абзацу 1 пункту 4 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2005 року
N 376 (зі змінами), та пункту 3.11 Порядку проведення експертизи матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення, затвердженого наказом МОЗ України від 26 серпня 2005 року
N 426, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 вересня 2005 року за N 1069/11349 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок проведення додаткових випробувань лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів (додається).
2. Встановити, що додаткові випробування по доклінічних та клінічних дослідженнях проводяться у порядку, визначеному чинним законодавством щодо доклінічних, клінічних випробувань лікарських засобів та вимог щодо реєстраційних матеріалів, які подаються для реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів.
3. Директору ДП "Державний фармакологічний центр" Міністерства охорони здоров'я України Чумаку В.Т. забезпечити:
- дотримання вимог цього Порядку при визначенні необхідності направлення лікарських засобів на додаткові випробування, що подаються на державну реєстрацію, перереєстрацію, та при внесенні змін до реєстраційних матеріалів;
- подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра О.М.Орду.
Міністр ПОГОДЖЕНО: В.о. Голови Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва | Ю.Гайдаєв К.Ващенко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства охорони
здоров'я України
17.04.2007 N 190
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
17 серпня 2007 р.
за N 949/14216
ПОРЯДОК
проведення додаткових випробувань лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок спрямований на організацію виконання абзацу 1 пункту 4 Порядку державної реєстрації (перереєстрації) лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2005
N 376 (зі змінами), та пункту 3.11 Порядку проведення експертизи матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення (далі - Порядок експертизи матеріалів), затвердженого наказом МОЗ України від 26.08.2005
N 426, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.09.2005 за N 1069/11349 (зі змінами), та розроблений з метою складання вмотивованих висновків щодо ефективності, безпечності та якості лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення.
1.2. Проведення експертизи матеріалів щодо додаткових випробувань лікарських засобів покладено на Державне підприємство "Державний фармакологічний центр" МОЗ України (далі - Центр).
2. Визначення термінів
Біовейвер - це процедура, за якої проводиться державна реєстрація генеричного лікарського засобу на основі біофармацевтичної системи класифікації та результатів порівняльних досліджень in vitro з використанням тесту "Розчинення".
Біофармацевтична система класифікації (БСК) - це наукова система класифікації діючих речовин на основі їх розчинності у водних розчинах та ступеня проникнення.
Взаємозамінний лікарський засіб - це лікарський засіб, який терапевтично еквівалентний до референтного препарату і може замінювати референтний препарат у клінічній практиці.
Вимоги щодо еквівалентності - вимоги досліджень in vivo та/або in vitro для державної реєстрації генеричного лікарського засобу і видачі реєстраційного посвідчення.
Генеричний лікарський засіб (генерик, багатоджерельний, по суті аналогічний препарат) - фармацевтично еквівалентний або фармацевтично альтернативний лікарський засіб, який може бути терапевтично еквівалентним або не еквівалентним. Генеричні лікарські засоби, які є терапевтично еквівалентними, є взаємозамінними.
Інноваційний лікарський засіб - лікарський засіб, що був вперше зареєстрований на основі повної документації щодо його якості, безпечності та ефективності (повного реєстраційного досьє) і з яким порівнюється за суттю аналогічний лікарський препарат для проходження скороченої процедури реєстрації.
Дослідження еквівалентності - дослідження, яке визначає еквівалентність між генеричним та референтним препаратами при використанні досліджень in vivo та/або in vitro.
Дослідження еквівалентності in vitro - це комплексні дослідження, які базуються на класифікації діючої речовини згідно з БСК та розчиненні препарату, а також включають порівняння профілів розчинення генеричного та референтного препаратів у трьох середовищах зі значеннями рН 1,2, рН 4,5 і рН 6,8.
3. Критерії щодо проведення додаткових випробувань лікарських засобів
3.1. Додаткові випробування щодо фармацевтичної розробки при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться у випадках, коли за результатами експертизи реєстраційних матеріалів було встановлено, що:
- відсутні або недостатні дані, що мають бути представлені у відповідності до вимог, передбачених частиною II додатка 4 до
Порядку експертизи матеріалів "Хімічні, фармацевтичні та біологічні випробування лікарських препаратів", для підтвердження того, що розроблена лікарська форма та запропонований склад задовольняють мету, вказану в заяві на проведення експертизи матеріалів щодо державної реєстрації лікарського засобу;
- відсутні або недостатні дані, що мають бути представлені відповідно до вимог, передбачених частиною II додатка 4 до
Порядку експертизи матеріалів "Хімічні, фармацевтичні та біологічні випробування лікарських препаратів", щодо фізико-хімічних характеристик діючої речовини, які впливають на біодоступність;
- відсутні або недостатні дані щодо досліджень для підтвердження еквівалентності генеричного лікарського засобу до референтного препарату на етапі фармацевтичної розробки, передбачені Вимогами до проведення досліджень з метою підтвердження еквівалентності генеричних лікарських засобів, викладеними у додатку цього Порядку.
3.2. Додаткові випробування щодо підтвердження якості лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться у випадку, коли за результатами експертизи реєстраційних матеріалів було встановлено, що:
- в матеріалах реєстраційного досьє відсутні або недостатньо даних, які мають бути представлені у відповідності до вимог частини II додатка 4 до
Порядку експертизи матеріалів "Хімічні, фармацевтичні та біологічні випробування лікарських препаратів", для складання вмотивованих висновків щодо якості препарату;
- за результатами інспекційної перевірки, проведеної відповідно до Порядку проведення клінічних випробувань лікарських засобів та експертизи матеріалів клінічних випробувань, затвердженого наказом МОЗ України від 13.02.2006
N 66, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.03.2006 за N 252/12126, встановлено, що не були дотримані умови зберігання досліджуваного лікарського засобу при проведенні клінічних випробувань або невідповідність номерів серій зразків досліджуваного лікарського засобу при проведенні клінічних випробувань.
3.3. Додаткові випробування щодо підтвердження відтворюваності методів контролю при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться у випадках, коли:
- за результатами експертизи реєстраційних матеріалів було встановлено, що методика випробування відсутня або не відповідає методикам, наведеним у Державній фармакопеї України, затвердженій наказом МОЗ України від 12.03.2001
N 95 (далі - ДФУ), Європейській Фармакопеї або інших національних фармакопеях провідних країн;
- за результатами експертизи реєстраційних матеріалів було встановлено, що дані з валідації аналітичних методик, які підтверджують придатність методики для розв'язання поставлених завдань, представлені не у відповідності до вимог ДФУ (стаття "Валідація аналітичних методик і випробувань");
- заявником уведений додатковий показник якості до специфікації готового лікарського засобу та методика його випробування, якщо випробування здійснюється саме за цим показником;
- заявником уведена альтернативна методика або проведена заміна вже схваленої методики випробування;
- заявником уведена зміна до вже схваленої методики випробування.
3.4. Додаткові випробування щодо доклінічних досліджень при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться у випадку, коли за результатами експертизи реєстраційних матеріалів було встановлено, що:
- необґрунтовано відсутні дані, представлені у відповідності до вимог, передбачених частиною III додатка 4
Порядку експертизи матеріалів "Фармакологічна та токсикологічна документація", щодо фармакологічних, фармакокінетичних та токсикологічних досліджень;
- недостатньо даних, представлених у відповідності до вимог, передбачених частиною III додатка 4
Порядку експертизи матеріалів "Фармакологічна та токсикологічна документація", стосовно фармакологічних, фармакокінетичних та токсикологічних досліджень лікарського засобу.
3.5. Додаткові випробування щодо ефективності та/або безпечності лікарського засобу при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, які подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться у випадку, коли за результатами експертизи звітів проведеного клінічного дослідження, наданих заявником, встановлено, що:
- клінічні дані, надання яких передбачено частиною IV додатка 4 до
Порядку експертизи матеріалів "Клінічна документація", представлені не в повному обсязі або/та недостатньо обґрунтовують окремі показання для застосування або протипоказання, схеми призначення;
- наявні негативні дані стосовно ефективності або безпечності лікарського засобу, представлені у відповідності до вимог, передбачених частиною IV додатка 4 до
Порядку експертизи матеріалів "Клінічна документація", і ці дані потребують додаткових досліджень;
- проведені клінічні випробування неадекватні для підтвердження ефективності та безпечності лікарського засобу;
- дані спричиняють сумнів щодо достовірності результатів проведених клінічних досліджень.
3.6. Додаткові випробування для комбінованих лікарських засобів, що містять у своєму складі відомі діючі речовини, які раніше не застосовувались у даному сполученні з терапевтичною метою, проводяться у випадку, коли не у повному обсязі представлені токсикологічні, фармакологічні або клінічні дослідження, які повинні надаватись у відповідності до вимог, передбачених частиною III додатка 4 до
Порядку експертизи матеріалів "Фармакологічна та токсикологічна документація".
Це не стосується випадків, коли комбіновані лікарські засоби містять відомі діючі речовини, які раніше використовувались у медичній практиці як окремі препарати у тій же лікарській формі, дозах та відповідному співвідношенні для досягнення тієї ж терапевтичної мети. При цьому заявник повинен надати результати досліджень, що засвідчать як на стадії виробництва, так і протягом терміну зберігання комбінованого лікарського засобу відсутність між інгредієнтами будь-якої взаємодії, яка може вплинути на ефективність та безпечність препарату.
3.7. Додаткові випробування щодо біодоступності та біоеквівалентності генеричних лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться у випадку, коли:
- дані представлені не в повному обсязі для підтвердження біоеквівалентності препарату згідно з Вимогами до проведення досліджень з метою підтвердження еквівалентності генеричних лікарських засобів, викладеними у додатку цього Порядку;
- дані неадекватні для підтвердження біоеквівалентності генеричного лікарського засобу згідно з Вимогами до проведення досліджень з метою підтвердження еквівалентності генеричних лікарських засобів, викладеними у додатку цього Порядку;
- існує ризик того, що можливі відмінності в біодоступності можуть призвести до терапевтичної нееквівалентності.
4. Проведення додаткових випробувань лікарських засобів
4.1. Додаткові випробування щодо фармацевтичної розробки, підтвердження якості та відтворюваності методів контролю при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться у Лабораторії фармацевтичного аналізу Центру, а у разі неможливості проведення певних досліджень - в уповноважених лабораторіях відповідно до галузі акредитації на підставі договору, укладеного з Центром, та за його направленням.
4.2. Додаткові випробування щодо доклінічних досліджень лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться в установах, визначених МОЗ України в установленому порядку як такі, що можуть проводити доклінічні випробування лікарського засобу.
4.3. Додаткові випробування щодо ефективності та/або безпечності лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться у спеціалізованих лікувально-профілактичних закладах, визначених МОЗ України в установленому порядку як такі, що можуть проводити клінічні випробування лікарського засобу.
4.4. Додаткові випробування щодо біодоступності та біоеквівалентності генеричних лікарських засобів при проведенні експертизи реєстраційних матеріалів на лікарські засоби, що подаються на державну реєстрацію (перереєстрацію), а також експертизи матеріалів про внесення змін до реєстраційних матеріалів протягом дії реєстраційного посвідчення проводяться в спеціалізованих лікувально-профілактичних закладах, визначених МОЗ України в установленому порядку як такі, що можуть проводити клінічні випробування, та лабораторіях фармакокінетики Центру, а у разі неможливості проведення певних досліджень - в інших уповноважених лабораторіях за направленням Центру.
4.5. Додаткові випробування здійснюються на договірних засадах між заявником та установою (лабораторією, лікувально-профілактичним закладом тощо), що виконує відповідні додаткові випробування.
4.6. Додаткові випробування щодо фармацевтичної розробки лікарського засобу проводяться відповідно до вимог, зазначених у частині II додатка 4
Порядку експертизи матеріалів "Хімічні, фармацевтичні та біологічні випробування лікарських препаратів".
4.7. Додаткові випробування щодо підтвердження якості лікарського засобу та відтворюваності методів контролю проводяться відповідно до специфікації та методів контролю, наданих у реєстраційних матеріалах. У разі неможливості застосування методики, наданої у реєстраційних матеріалах, може бути задіяна методика, придатність якої для розв'язання поставлених завдань доведена експериментальними даними з валідації. Якщо буде доведена неможливість проведення контролю за окремими показниками якості з таких причин, як відсутність матеріально-технічної бази уповноваженої лабораторії (відсутність обладнання, приладів, стандартних зразків тощо), лікарський засіб є препаратом обмеженого застосування (препарати - сироти) або має велику собівартість - то дані щодо показника якості можуть прийматися відповідно до сертифіката якості виробника.
4.8. Додаткові випробування щодо доклінічних досліджень проводяться відповідно до вимог наказу МОЗ України від 01.11.2001
N 441 "Про затвердження Порядку проведення доклінічного вивчення лікарських засобів, Порядку визначення установ, які проводять доклінічне вивчення лікарських засобів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.11.2001 за N 972/6163.
4.9. Додаткові випробування щодо ефективності та/або безпечності лікарських засобів, та/або підтвердження даних щодо біодоступності та біоеквівалентності генеричних лікарських засобів проводяться відповідно до Порядку проведення клінічних випробувань лікарських засобів та експертизи матеріалів клінічних випробувань, затвердженого наказом МОЗ України від 13.02.2006
N 66, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.03.2006 за N 252/12126, у порядку, передбаченому для поточних випробувань.
4.10. Звіти щодо проведених додаткових випробувань заявник надає до Центру для проведення додаткової експертизи.
Директор ДП "Державний фармакологічний центр" МОЗ України | В.Т.Чумак |
Додаток
до Порядку проведення
додаткових випробувань
лікарських засобів
при проведенні експертизи
реєстраційних матеріалів
ВИМОГИ
до проведення досліджень з метою підтвердження еквівалентності генеричних лікарських засобів
Вимоги до проведення досліджень для підтвердження еквівалентності генеричних лікарських засобів розроблені відповідно до додатка 7 рекомендацій ВООЗ, викладених у Технічному звіті ВООЗ, серія 937 (WHO Technical Report Series 937, Annex 7 Multisource (generic) pharmaceutical products: guidelines on registration requirements to establish interchagebility).
Генеричні лікарські засоби, які заявлені як терапевтично еквівалентні і є взаємозамінними, мають відповідати таким же стандартам якості, що й референтний препарат. При доведенні еквівалентності генеричного препарату мають бути проведені порівняльні дослідження відповідно до вимог, прийнятих в Україні як фармакокінетичні, фармакодинамічні або клінічні дослідження. У випадках, наведених у цьому додатку, для підтвердження еквівалентності генеричного лікарського засобу може бути достатнім порівняння профілю розчинення in vitro генеричного препарату з профілем розчинення референтного препарату. У даному додатку представлені групи лікарських засобів, які не потребують проведення дослідження еквівалентності, і їхня взаємозамінність належно гарантується шляхом дотримання вимог до виробництва та стандартів якості, встановлених чинним законодавством.
Для доведення еквівалентності генеричних лікарських засобів можуть бути використані альтернативні методи і підходи у разі, якщо заявник надасть належне наукове обґрунтування.
У разі відсутності переконливих даних щодо терапевтичної еквівалентності та/або біоеквівалентності Центр проводить додаткові випробування, керуючись вимогами цього наказу.
1. Доведення еквівалентності для реєстрації
Генеричні препарати вважаються взаємозамінними до референтного препарату, якщо доведено безпосередньо або опосередковано, що вони є терапевтично еквівалентними до референтного препарату.
Для оцінки еквівалентності застосовуються такі методи:
1) порівняльні фармакокінетичні дослідження відповідно до
вимог, прийнятих в Україні, під час яких вимірюється концентрація
діючої речовини та/або її метаболіту(ів) у доступній біологічній
рідині, а саме: крові, плазмі, сироватці або сечі для отримання
фармакокінетичних показників типу AUC і C , які відображають
макс
системну дію;
2) порівняльні фармакодинамічні дослідження за участю людини;
3) порівняльні клінічні дослідження;
4) порівняльні дослідження in vitro.
Придатність кожного з цих чотирьох методів для доведення еквівалентності визначається на підставі комплексної експертизи факторів, які включають характеристики діючої речовини та форми лікарського засобу.
................Перейти до повного тексту