Подати до Верховної Ради України, Президента України та Рахункової палати звіт про виконання Закону України “Про Державний бюджет України на 2013 рік” за доходами у сумі 339226,9 млн. гривень, за видатками - 403456,1 млн. гривень, за обсягом повернення кредитів - 5522,6 млн. гривень та за обсягом надання кредитів - 6000,1 млн. гривень з дефіцитом у сумі 64706,7 млн. гривень.

Закон України “Про Державний бюджет України на 2013 рік” (далі - Закон) був затверджений з урахуванням нереальних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України. Номінальний валовий внутрішній продукт у 2013 році становив 1454,9 млрд. гривень, що на 121,1 млрд. гривень, або на 7,7 відсотка, менше за врахований у державному бюджеті показник. За підсумками 2013 року зафіксовано нульове зростання реального валового внутрішнього продукту при врахованому в бюджеті прогнозі зростання на 3,4 відсотка.

За даними Національного банку, експорт товарів та послуг у 2013 році порівняно з 2012 роком знизився на 5,1 відсотка, а імпорт - на 3,6 відсотка, тоді як при розрахунках бюджету прогнозувалося зростання на 7,1 та 6,7 відсотка відповідно.

Обсяг промислового виробництва порівняно з 2012 роком зменшено на 4,3 відсотка, зокрема в переробній промисловості - 7,1 відсотка. Також було зафіксовано зменшення обсягу виробництва у галузях будівництва - на 11,1 відсотка та транспорту - на 3,9 відсотка.

Обсяг капітальних інвестицій, освоєних підприємствами та організаціями за рахунок усіх джерел фінансування, порівняно з 2012 роком скоротився на 11,1 відсотка.

Під час розрахунків бюджетних показників на 2013 рік враховано прогнозний показник рівня інфляції (грудень 2013 року до грудня 2012 року) - 4,8 відсотка, що зумовило зростання видаткової частини державного бюджету на 18,9 млрд. гривень. Фактично індекс споживчих цін зріс лише на 0,5 відсотка (грудень 2013 року до грудня 2012 року).

Врахування під час розрахунків державного бюджету нереальних прогнозних основних макропоказників економічного і соціального розвитку України призвело до штучного завищення планових показників доходів державного бюджету на 23,6 млрд. гривень. У зв’язку із системним невиконанням плану доходів Верховною Радою України прийнято Закон України від 19 грудня 2013 р. № 715-VII “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2013 рік”, згідно з яким було зменшено дохідну частину державного бюджету на 19,4 млрд. гривень та підвищено на відповідну суму граничний рівень дефіциту державного бюджету.

Обсяг доходів державного бюджету порівняно з 2012 роком зменшився на 6,8 млрд. гривень. Водночас за надходженнями і зборами, контроль за справлянням яких покладено на Міністерство доходів і зборів, обсяг доходів зменшився на 13,1 млрд. гривень.

Порівняно з 2012 роком зменшилися:

надходження податку на додану вартість - на 7,6 відсотка (“-10,6” млрд. гривень);

надходження частини чистого прибутку (доходу) державних або комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до відповідного бюджету, та дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, у статутних капіталах яких є державна або комунальна власність, - на 63,3 відсотка (“-4” млрд. гривень);

надходження акцизного податку - на 5 відсотків (“-1,9” млрд. гривень);

надходження рентної плати за транзитне транспортування трубопроводами природного газу територією України - на 59,2 відсотка (“-1,4” млрд. гривень);

надходження податку на прибуток підприємств - на 1,9 відсотка (“-1” млрд. гривень).

Із загального фонду державного бюджету за 2013 рік відшкодовано податку на додану вартість грошовими коштами на суму 53,4 млрд. гривень. Порівняно з 2012 роком обсяг відшкодування податку на додану вартість збільшився на 16,3 відсотка або на 7,5 млрд. гривень, хоча обсяги експорту у 2013 році скорочувались. Обсяг невідшкодованих сум податку на додану вартість станом на 1 січня 2014 р. становив 14,9 млрд. гривень.

У 2013 році збільшено порівняно з 2012 роком обсяг надходження коштів, що перераховуються Національним банком відповідно до Закону України “Про Національний банк України” до державного бюджету, на 19,9 відсотка (до 28,3 млрд. гривень).

У цілому дохідна частина державного бюджету за 2013 рік не виконана на 11,9 млрд. гривень з урахуванням зменшених планових показників доходів.

Обсяги переплат до зведеного бюджету за 2013 рік зросли на 4,1 млрд. гривень до 62 млрд. гривень.

За цих умов невпинно зростали видатки на соціальні цілі, які не були забезпечені реальними джерелами фінансування і проводилися за рахунок здійснення запозичень, відволікання коштів спеціального фонду та місцевих бюджетів, нездійснення інших видатків.

Так, видатки державного бюджету за 2013 рік були недовиконані на 29,5 млрд. гривень, у тому числі касові видатки загального фонду - на 11,4 млрд. гривень, спеціального фонду - на 18,1 млрд. гривень.

Порівняно із загальним зростанням видатків загального фонду державного бюджету на 5 відсотків соціальні видатки зросли на 8,3 відсотка і були профінансовані на 99,1 відсотка планових показників.