- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Угода
ІМПЛЕМЕНТАЦІЙНА УГОДА
до Паризької угоди між Урядом України та Швейцарською Федеральною Радою
|
Дата підписання: |
04.07.2022 |
|
Дата набрання чинності для України: |
02.09.2022 |
УРЯД УКРАЇНИ та ШВЕЙЦАРСЬКА ФЕДЕРАЛЬНА РАДА, які надалі разом іменуються як "Сторони",
Беручи до уваги дружні відносини між Сторонами;
Бажаючи надалі зміцнювати ці відносини та плідну співпрацю між Сторонами;
Беручи до уваги
Паризьку угоду, прийняту 12 грудня 2015 року, зокрема її
статті 4,
6 і
13 та відповідні рішення в рамках Паризької угоди;
Підтверджуючи свій намір вносити зміни до цієї Імплементаційної угоди у відповідності з подальшими керівництвами, що будуть прийняті Конференцією Сторін, яка є нарадою Сторін Паризької угоди;
Нагадуючи про цілі сталого розвитку Об'єднаних націй;
Наголошуючи на необхідності глобального досягнення чистого нульового рівня викидів вуглецю приблизно до 2050 року відповідно до
статті 4.1 Паризької угоди та висновків Міжурядової групи експертів зі зміни клімату (МГЕЗК) у її спеціальній доповіді про наслідки глобального потепління на 1,5 градуси вище доіндустріальних рівнів та відповідні траєкторії глобальних викидів парникових газів;
Нагадуючи про важливість формулювання та інформування Секретаріату Паризької угоди щодо довгострокових стратегій низьковуглецевого розвитку до середини століття відповідно до
статті 4.19 Паризької угоди;
Відзначаючи, що співробітництво в рамках
статті 6 Паризької угоди дозволяє досягти більших амбіцій у діяльності з пом'якшення зміни клімату та адаптації до її змін;
Підтверджуючи зобов'язання щодо забезпечення прозорості та запобігання подвійному обліку, захисту навколишнього природного середовища та сприяння сталому розвитку, включаючи повагу до прав людини;
Визнаючи, що поточний національно визначений внесок (НВВ) Швейцарської Конфедерації в рамках
Паризької угоди включає використання переданих на міжнародному рівні результатів пом'якшення зміни клімату;
Відзначаючи, що Україна розглядає міжнародну передачу скорочень викидів за умови, що це не є перешкодою для дотримання виконання національно визначеного внеску;
Відзначаючи, що кожна Сторона може виступати в ролі Передавача або Одержувача в рамках цієї Імплементаційної Угоди;
домовилися про таке:
Стаття 1. Загальні положення
Для цілей цієї Імплементаційної Угоди застосовуються наступні визначення понять:
1. "Передані на міжнародному рівні результати пом'якшення зміни клімату":
a. "Результат пом'якшення зміни клімату", далі - "РП", визначається як одна тонна скорочень або абсорбції викиду, що вимірюється у метричних тоннах еквіваленту двоокису вуглецю (CO2екв ) із застосуванням методологій та метрик відповідно до
статті 4.13 Паризької угоди;
b. "Передані на міжнародному рівні результати пом'якшення зміни клімату", далі - "ПМРП", є результатом пом'якшення зміни клімату, який був переданий і визнаний відповідно до статті 8 цієї Імплементаційної Угоди.
2. "Організація набувач" - організація, яка отримує ПМРП, визнані відповідно до цієї Імплементаційної Угоди.
3. "Діяльність з пом'якшення зміни клімату" - проєкт або програма, які пом'якшують парникові гази.
4. "Авторизація" - офіційна заява, яку кожна Сторона публічно оприлюднює відповідно до статті 5 цієї Імплементаційної Угоди і таким чином зобов'язується визнати, до виконання всіх вимог щодо передачі відповідно до статті 7 цієї Імплементаційної Угоди, міжнародну передачу результатів пом'якшення зміни клімату та їх використання для досягнення цілей НВВ або для інших цілей пом'якшення зміни клімату, ніж досягнення НВВ.
5. "Дворічний звіт про прозорість" стосується звітів, визначених відповідно до
статті 13 Паризької угоди.
6. "Відповідне коригування" - елемент в звітності відповідно до Паризької угоди, що забезпечує уникнення подвійного обліку ПМРП, імплементуючи
статті 4.13,
6.2 та
13.7.b Паризької угоди;
7. "Уповноважена на передачу організація" - організація, уповноважена Передавачем на передачу результатів пом'якшення зміни клімату, визнаних відповідно до цієї Імплементаційної Угоди;
8. "Введення в обіг" - створення в Реєстрі результату пом'якшення зміни клімату, що може передаватися;
9. "Проєктний документ діяльності з пом'якшення зміни клімату" або "ПДДП" - документ, що описує діяльність з пом'якшення зміни клімату;
10. "Звіт про моніторинг" - звіт про індикатори результату діяльності з пом'якшення зміни клімату, від якої походять результати пом'якшення зміни клімату, що можуть бути верифіковані. Уповноважена на передачу організація відповідає за його підготовку;
11. "Національно визначений внесок" або "НВВ" - внесок Сторони в рамках Паризької угоди відповідно до її
статті 3;
13. "Визнання передачі" - реєстрація інформації в Реєстрі для підтвердження передачі без введення в обіг одиниць;
14. "Реєстр" - цифрова система для відстеження результатів пом'якшення зміни клімату;
15. "Одержувач" - Сторона цієї Імплементаційної Угоди, яка визнає результати пом'якшення зміни клімату, передані на міжнародному рівні, у своєму Реєстрі як ПМРП;
16. "Передавач" - Сторона цієї Імплементаційної Угоди, яка визнає результати пом'якшення зміни клімату, передані на міжнародному рівні, у своєму Реєстрі як додаткові до свого рівня викидів, що включені в її НВВ;
17. "Верифікатор" - незалежна стороння організація, яка верифікує звіти про моніторинг;
18. "Звіт про верифікацію" - звіт, виданий верифікатором, що підтверджує достовірність даних звіту з моніторингу;
19. "Рік походження" - рік, у якому відбувався результат пом'якшення зміни клімату.
Стаття 2. Завдання
Метою цієї Імплементаційної Угоди є створення правової бази для передачі результатів пом'якшення зміни клімату для використання для досягненні цілей НВВ або для інших цілей пом'якшення зміни клімату, ніж досягнення НВВ. У зв'язку з цим, обидві Сторони сприятимуть сталому розвитку та забезпечуватимуть екологічну цілісність та прозорість, у тому числі у врядуванні, та надійний облік, у тому числі уникнення подвійного обліку.
Стаття 3. Екологічна цілісність
Мінімальні принципи та критерії щодо екологічної цілісності результатів пом'якшення зміни клімату, для яких авторизовано передачу та використання, встановлюються наступним:
1. Результати пом'якшення зміни клімату мають бути реальними, верифікованими, додатковими до будь-яких результатів, які відбулися б в іншому випадку, і постійними або досягнутими в рамках системи, яка забезпечує постійність, у тому числі шляхом відповідної компенсації будь-яких істотних зворотних змін;
2. Результати пом'якшення зміни клімату повинні відображати пом'якшення зміни клімату, що досягнуті з 2021 року і пізніше;
3. Рік походження результату пом'якшення зміни клімату та його використання повинні бути у часових рамках того ж періоду впровадження НВВ; та
4. Результати пом'якшення зміни клімату повинні походити від діяльності, яка:
a. Не призводять до збільшення глобальних викидів;
b. Відповідає стратегії низьковуглецевого розвитку кожної Сторони;
c. Сприяє переходу до низьковуглецевого розвитку у відповідності з чистими нульовими викидами вуглецю до 2050 року;
d. Не включає діяльність, основану на ядерній енергетиці, та уникає фіксації рівня викидів, технологій або вуглецеємної практики, несумісної з досягненням довгострокової мети
Паризької угоди, зокрема будь-яку діяльність, основану на продовженому використанні викопного палива;
e. Сприяє посиленій кліматичній діяльності та захищає від стимулів до низьких амбіцій з боку залучених Сторін;
f. Зменшує ризик перетоку вуглецю;
g. Базується на консервативності у встановленні базових ліній, включаючи врахування нижньої межі розвитку прогнозованих викидів;
h. Враховує всі діючі та заплановані національні політики, включаючи законодавчі;
i. Включає розгляд інших факторів для стимулювання посиленої кліматичної діяльності з боку Передавача;
j. Застосовує віднесення результатів пом'якшення зміни клімату до джерел фінансування, де це можливо; та
k. Запобігає будь-якому негативному впливу на навколишнє природне середовище та соціальному впливу, у тому числі на якість повітря та біорізноманіття, соціальну нерівність та дискримінацію груп населення за статтю, етнічною приналежністю або віком.
Стаття 4. Сталий розвиток
Результати пом'якшення зміни клімату, для яких авторизовано передачу та використання, повинні походити від діяльності, яка:
1. Відповідає сталому розвитку та будь-яким відповідним стратегіям і політикам;
2. Відповідає довгостроковим стратегіям низьковуглецевого розвитку, де це застосовно, і сприяє низьковуглецевому розвитку;
3. Запобігає іншим негативним впливам, пов'язаним з навколишнім природним середовищем, та відповідає національним та міжнародним екологічним нормам;
4. Запобігає соціальному конфлікту і поважає права людини.
Стаття 5. Авторизація
1. Міжнародна передача та використання результатів пом'якшення зміни клімату для досягнення цілей НВВ або для інших цілей пом'якшення зміни клімату, ніж досягнення НВВ, вимагає авторизації кожною із Сторін у відповідності із
статтею 6.3 Паризької угоди та статей 3 і 4 цієї Імплементаційної Угоди та за умови узгодженості з відповідними національними вимогами.
2. Кожна Сторона повинна встановити процедуру, за якою організації можуть подавати запит на авторизацію, та опублікувати свої національні вимоги, включаючи щодо подання ПДДП, та інформувати іншу Сторону про будь-які зміни до них.
3. Кожна Сторона повинна публікувати свої авторизації, включаючи ПДДП, англійською мовою у своєму відповідному Реєстрі згідно з статтею 9.1 цієї Імплементаційної Угоди, та інформувати про це іншу Сторону, включаючи оновлення або зміни авторизацій. Кожна Сторона повинна подавати авторизації Секретаріату
Паризької угоди або організації, визначеній для цієї мети у відповідних рішеннях Конференції Сторін, яка є нарадою Сторін Паризької угоди.
4. Кожна Сторона може переглянути узгодженість між своїми відповідними авторизаціями та опублікувати заяву у випадку неузгодженості. У разі відсутності такої заяви, передача авторизується згідно абзацу першого цієї статті через 30 календарних днів з дати опублікування авторизацій обома Сторонами.
5. На запит уповноваженої на передачу організації, кожна Сторона може оновити або змінити свої авторизації відповідно до процедур, визначених цією статтею. Оновлення або зміни набувають чинності згідно абзацу четвертого цієї статті.
Стаття 6. Форма авторизації
1. Заява про авторизацію повинна посилатися на ПДДП і включати:
a. Ідентифікацію діяльності з пом'якшення зміни клімату, від якої походять результати пом'якшення зміни клімату;
b. Визначення, серед іншого, застосовуваних стандартів або методологій базових ліній та вимог до звітів про моніторинг та верифікацію;
c. Визначення періоду кредитування для діяльності з пом'якшення зміни клімату;
d. Визначення періоду(ів) НВВ, протягом якого ПМРП авторизовані на використання, у відповідних випадках;
................Перейти до повного тексту