1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


ГРОМАДСЬКА РАДА ПРИ НАЦІОНАЛЬНОМУ БАНКУ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
10.09.2015 № 14
1. Доручити членам Громадської ради при Національному банку України до 18 вересня 2015 року надіслати на електронну пошту секретаря Громадської ради при Національному банку України Дубаса А.Б. зауваження та пропозиції до проекту закону про реструктуризацію споживчих кредитів в іноземній валюті, запропонованого банківською спільнотою.
Доручити секретарю Громадської ради при Національному банку України систематизувати надіслані членами Громадської ради при Національному банку України на електронну пошту пропозиції та зауваження та в подальшому надіслати їх Незалежній асоціації банків України.
Звернутися до Незалежної асоціації банків України з проханням презентувати проект закону про реструктуризацію споживчих кредитів в іноземній валюті на наступному засіданні Громадської ради при Національному банку України.
2. Прийняти за основу і в цілому Зміни до Регламенту Громадської ради при Національному банку України (додаток 1).
3. Погодити Зміни до Положення про Громадську раду при Національному банку України (додаток 2).
4. Звернутися до Національного банку України щодо затвердження Змін до Положення про Громадську раду при Національному банку України.
5. Розглянути пропозиції тимчасової комісії Громадської ради при Національному банку України з питань банків, які віднесені до категорії неплатоспроможних, щодо критеріїв та вимог для тимчасових адміністраторів і ліквідаторів банків на наступному засіданні Громадської ради при Національному банку України.
6. Виключити зі складу комісії Громадської ради при Національному банку України з питань платежів фізичних осіб:
Невмержицького Євгена Івановича;
Равняго Сергія Костянтиновича;
Квашніну Марину Володимирівну;
Кирушка Володимира Олександровича;
Шацького Сергія Сергійовича.
7. Уключити до складу комісії Громадської ради при Національному банку України з питань платежів фізичних осіб:
представника громадської організації "Українська міжбанківська асоціація членів платіжних систем "ЄМА" Губську Діану Олександрівну;
представника Європейської бізнес-асоціації Шарамко Анну Вікторівну;
представника представництва Американської торговельної палати в Україні Глотова Максима Олександровича;
представника громадської організації "Громадський контроль банків" Гука Максима Віталійовича.
8. Уключити до складу тимчасової комісії Громадської ради при Національному банку України з питань банків, які віднесені до категорії неплатоспроможних, представника громадської організації "Громадський контроль банків" Івлєва Олександра Олександровича.
Співголова
Громадської ради
при Національному
банку України
С.М. Аржевітін
Секретар
Громадської ради
при Національному
банку України
А.Б. Дубас
Додаток 1
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Громадської ради
при Національному
банку України
10.09.2015 № 14
ЗМІНИ
до Регламенту Громадської ради при Національному банку України ( vr3-e500-14 )
1. У розділі І:
1) пункти 1, 2 та 3 викласти в такій редакції:
"1. Регламент Громадської ради при Національному банку України (далі - Регламент) - це розроблений на основі Положення про Громадську раду при Національному банку України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 05 червня 2014 року № 335, зі змінами (далі - Положення), та затверджений рішенням засідання Громадської ради при Національному банку України (далі - Громадська рада) документ, що регулює організаційні та процедурні питання діяльності Громадської ради та її робочих органів.
2. Громадська рада діє на підставі Положення та цього Регламенту.
3. Громадська рада інформує Національний банк України (далі - Національний банк) та громадськість про свою діяльність.
Висвітлення діяльності Громадської ради здійснюється в порядку, передбаченому Положенням та цим Регламентом";
2) пункти 4 та 5 виключити.
2. У розділі ІІ:
1) пункт 1 викласти в такій редакції:
"1. Робота Громадської ради проводиться за річним (перспективним) планом (далі - план роботи), який затверджується Громадською радою на її засіданні";
2) у пункті 2:
в абзаці першому:
слова "плани", "розробляються" замінити відповідно словами "проект плану", "розробляється";
після слів "на основі пропозицій" доповнити абзац словами "поданих від";
абзаци другий та третій виключити.
3) у пункті 3:
в абзаці першому слово "плани" замінити словом "план";
в абзаці третьому слова "постійних і тимчасових комісій" замінити словами "комісій чи експертних груп";
в абзаці п'ятому слово "Громадськості" замінити словом "Громадської ради";
абзац восьмий після слів "нормативно-правових актів" доповнити словами "Національного банку";
в абзаці дев'ятому слово "Громадськості" замінити словом "Громадської ради";
4) у пункті 4:
в абзаці першому слово "ухвалюється" замінити словом "затверджується";
абзац другий виключити.
5) пункт 5 викласти в такій редакції:
"5. Члени Громадської ради та її комісії чи експертні групи (у разі їх створення) подають голові (співголовам) Громадської ради свої пропозиції для включення до плану роботи Громадської ради на наступний рік не пізніше ніж за три тижні до закінчення поточного року";
6) у пункті 6 слова "річні та квартальні плани", "оприлюднюються" замінити відповідно словами "план", "оприлюднюється";
7) доповнити розділ новим пунктом такого змісту:
"7. План роботи Громадської ради може доповнюватися протягом року з ініціативи членів Громадської ради.
Усі зміни до плану роботи на календарний рік затверджуються на засіданні Громадської ради та оприлюднюються на сторінках Офіційного інтернет-представництва Національного банку".
3. У розділі ІІІ:
1) у пункті 1:
в абзаці першому слова "за потреби", "два місяці" замінити відповідно словами "відповідно до затвердженого плану роботи Громадської ради та в разі потреби", "квартал";
абзац другий виключити;
2) розділ доповнити після пункту 1 новим пунктом 2 такого змісту:
"2. Перше засідання Громадської ради після проведення установчих зборів із формування нового складу Громадської ради проводиться з урахуванням таких вимог:
1) засідання проводиться не пізніше 30 днів із дня затвердження персонального та кількісного складу Громадської ради Національним банком;
2) на засіданні головує секретар (керівник секретаріату) Громадської ради до того часу, поки не буде обрано голову (співголів) Громадської ради нового складу".
У зв'язку з цим пункти 2 - 14 уважати відповідно пунктами 3 - 15;
3) у пункті 4:
в абзаці першому:
слова "на вимогу","співголовам" замінити відповідно словами "або за ініціативою", "голові (співголовам)";
після слова "надсилаються" доповнити абзац словами "через секретаря Громадської ради";
в абзаці другому слово "(проводиться)" виключити;
абзац третій виключити.
У зв'язку з цим абзац четвертий уважати абзацом третім;
4) у пункті 5:
доповнити пункт після абзацу першого новим абзацом другим такого змісту:
"Громадська рада на основі пропозицій, унесених головою (співголовою) або членами Громадської ради, може ініціювати питання про здійснення аудіо-, фото- та відеофіксації з питань порядку денного її засідань. Таке рішення приймається більшістю голосів членів Громадської ради, присутніх на засіданні".
У зв'язку з цим абзац другий уважати абзацом третім;
доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
"У засіданнях Громадської ради беруть участь з правом дорадчого голосу представники від Національного банку";
5) в абзаці другому пункту 6 слово "учасників" замінити словами "членів Громадської ради - учасників засідання та запрошених осіб";
6) пункт 7 доповнити новим абзацом такого змісту:
"Під час обговорення проекту рішення або питання порядку денного учасник засідання, який бажає висловити свою думку або поставити запитання, піднімає руку, після чого головуючий на засіданні запрошує його до слова або виступу. Виступаючий називає своє прізвище, ім'я, по батькові та організацію, яку він представляє";
7) в абзаці другому пункту 8 слова "постійних чи тимчасових комісій Громадської ради (у разі їх створення)" виключити;
8) пункт 9 викласти в такій редакції:
"9. Тривалість виступів на засіданні Громадської ради:
доповідь з питань порядку денного - до 15 хв.;
співдоповіді - до 10 хв. кожна;
виступ - до 5 хв.;
запитання чи відповідь на запитання - до 1 хв.;
думка опонента - до 3 хв.;
репліка - до 1 хв.
Повторно взяти слово на засіданні Громадської ради можна лише після виступів усіх бажаючих членів Громадської ради. Виступ учасника засідання з одного й того ж питання більше двох разів не допускається";
9) в абзаці п'ятому пункту 10:
слова "постійними чи тимчасовими" виключити;
після слова "комісіями" доповнити абзац словами "чи експертними групами";
10) пункт 12 виключити.
У зв'язку із цим пункти 13, 14 уважати відповідно пунктами 12, 13;
11) пункти 12, 13 викласти в такій редакції:
"12. Рішення Громадської ради ухвалюються відкритим голосуванням "за" або "проти" простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.
Підрахунок голосів під час голосування здійснюється секретарем (секретаріатом) Громадської ради.
В окремих випадках Громадська рада може ухвалити рішення про зміну форми голосування перед початком його проведення.
У разі проведення таємного голосування на засіданні Громадської ради обирається лічильна комісія в складі трьох осіб відкритим голосуванням. За бажанням учасників засідання обрання членів лічильної комісії може проводитися списком або індивідуально. У разі обрання індивідуально обраними є члени Громадської ради, які набрали найбільшу кількість голосів.
Якщо два або більше кандидатів набрали однакову кількість голосів, що не дає можливості визначити, кого з них слід вважати обраним, учасники засідання можуть прийняти рішення про проведення повторного голосування щодо кожної із зазначених кандидатур.
Результати підрахунку голосів таємного голосування оформляються протоколом лічильної комісії, який підписує голова (співголова), секретар і члени лічильної комісії. Протокол лічильної комісії є невід'ємною складовою протоколу засідання.
Рішення Громадської ради підписуються головуючим на засіданні та секретарем (керівником секретаріату) Громадської ради.
13. Під час проведення засідання Громадської ради секретар (секретаріат) Громадської ради веде та складає протокол.
Протокол засідання має містити таку інформацію:
1) місце, дата та час проведення засідання;
2) порядок денний;
3) повний список учасників засідання;
4) питання, які були поставлені на голосування;
5) прийняті рішення;
6) кількісні підсумки голосування з кожного питання порядку денного.
Протокол засідання Громадської ради оприлюднюється на сторінках Офіційного інтернет-представництва Національного банку";
12) у пункті 14:
абзац четвертий після слів "до проекту рішення" доповнити словами ", але не менше трьох днів";
абзац шостий після слів "головою (співголовою)" доповнити словами "/секретарем (секретаріатом) Громадської ради".
4. У розділі IV:
1) у назві розділу слова "постійних та тимчасових комісій, експертних груп" замінити словами "комісій чи експертних груп";
2) у пункті 1 слова "постійних комісій та їх тематику" замінити словами "комісій чи експертних груп Громадської ради та визначено напрями їх діяльності";
3) у пункті 2:
в абзаці першому слова "експертні групи, тимчасові комісії" замінити словами "комісії чи експертні групи";
абзац другий виключити;
4) розділ доповнити після пунку 2 новим пунктом 3 такого змісту:
"3. Комісії та експертні групи Громадської ради створюються на визначений період часу.
Рішення про створення або припинення роботи комісії чи експертної групи Громадської ради, їх кількісний та персональний склад приймаються на засіданні Громадської ради простою більшістю голосів членів Громадської ради, присутніх на засіданні".
У зв'язку з цим пункти 3 - 7 уважати відповідно пунктами 4 - 8;
5) пункт 4 викласти у такій редакції:
"До складу комісії чи експертної групи можуть входити члени Громадської ради за власним бажанням.
Окремим рішенням Громадської ради до складу таких комісій чи експертних груп можуть бути включені за їх згодою представники інститутів громадянського суспільства, які не входять до складу Громадської ради та відповідають таким вимогам:
1) мають вищу освіту у галузі економіки, фінансів чи права;
2) мають не менше ніж п'ять років досвіду роботи в установах (організаціях), що здійснюють фінансову, економічну чи правову діяльність/роботи в банку (банківських асоціаціях) чи іншій фінансовій установі/наукової роботи за фінансовою, економічною чи правовою тематикою.
За потреби Громадська рада може звернутися до Національного банку з пропозицією включити його представників до складу комісій чи експертних груп";
6) у пункті 5 слова "постійних та тимчасових комісій, експертних груп" замінити словами "комісій чи експертних груп";
7) пункт 6 викласти в такій редакції:
"6. Засідання комісій чи експертних груп Громадської ради проводяться відкрито";
8) у пункті 7:
слова "постійну та/або тимчасову комісію" замінити словами "комісію чи експертну групу";
доповнити пункт після слів "цієї комісії" словами "чи експертної групи";
9) розділ доповнити після пункту 7 новим пунктом 8 такого змісту:
"8. Голова комісії/експертної групи:
визначає порядок денний засідань комісії/експертної групи;
здійснює організацію та планування діяльності комісії/експертної групи;
веде засідання комісії/експертної групи, ставить питання на голосування, оголошує його результати;
представляє комісію/експертну групу та діє від її імені у відносинах з Громадською радою, Національним банком, об'єднаннями громадян, засобами масової інформації в межах, передбачених Положенням та цим Регламентом;
контролює своєчасність виконання членами комісії/експертної групи поставлених завдань;
підписує протокол засідання комісії/експертної групи;
у разі потреби залучає до роботи комісії/експертної групи експертів, спеціалістів відповідного напряму діяльності, представників органів державної влади, підприємств, установ, організацій;
інформує на засіданні Громадської ради про прийняті рішення комісії/експертної групи;
щокварталу звітує перед Громадською радою про роботу комісії/експертної групи, яку він очолює;
виконує інші функції, які випливають з обов'язків голови комісії/експертної групи".
У зв'язку з цим пункт 8 уважати відповідно пунктом 9;
10) пункт 9 викласти в такій редакції:
"9. Рішення комісії/експертної групи є обов'язковими для розгляду на засіданні Громадської ради та затверджуються простою більшістю голосів членів Громадської ради, присутніх на засіданні".
5. Доповнити Регламент після розділу IV новим розділом V такого змісту:
"V. Порядок підготовки та проведення установчих зборів для формування нового складу Громадської ради від інститутів громадянського суспільства
1. Не пізніше ніж за 60 календарних днів до припинення строку повноважень складу Громадської ради рішенням Громадської ради створюється робоча група в складі не менше трьох членів Громадської ради з обранням голови робочої групи для проведення установчих зборів та формування нового складу Громадської ради (далі - робоча група).
2. Не пізніше ніж за 45 календарних днів до проведення установчих зборів Громадська рада звертається до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб України, банківських асоціацій та об'єднань України з проханням делегувати своїх представників для роботи в новому складі Громадської ради.
3. Не пізніше ніж за 45 календарних днів до проведення установчих зборів Громадська рада звертається до Національного банку з проханням опублікувати на сторінках Офіційного інтернет-представництва Національного банку підготовлене робочою групою та погоджене Національним банком повідомлення про дату, час, місце, порядок проведення установчих зборів, порядок та строки подання заяв, відомості про склад робочої групи та прізвище, ім'я, електронну адресу та номер телефону секретаря Громадської ради для вирішення організаційних питань.
4. Для участі в установчих зборах до робочої групи подається особиста заява в довільній формі делегата від інституту громадянського суспільства для участі в установчих зборах, який одночасно є кандидатом до нового складу Громадської ради (далі - кандидат).
5. До заяви додаються такі документи:
рішення інституту громадянського суспільства, якщо інше не передбачено його установчими документами, про делегування кандидата, засвідчене відбитком печатки (за наявності);
копія документа, що підтверджує легалізацію інституту громадянського суспільства;
інформація про відповідність кандидата вимогам, передбаченим пунктом 2 розділу III Положення ;
витяг зі статуту інституту громадянського суспільства щодо цілей і завдань його діяльності, засвідчений в установленому порядку.
6. Від одного інституту громадянського суспільства участь в установчих зборах має право брати одна особа, яка делегована цим інститутом і є кандидатом у члени Громадської ради. Одна й та сама особа не може бути делегована від двох або більше інститутів громадянського суспільства.
7. За 15 календарних днів до проведення установчих зборів приймання заяв для участі в них припиняється.
Секретар (секретаріат) Громадської ради опрацьовує подані інститутами громадянського суспільства документи щодо відповідності їх вимогам, установленим Положенням та цим Регламентом і подає для затвердження робочій групі.
За 10 календарних днів до проведення установчих зборів секретар (секретаріат) Громадської ради повідомляє учасникам установчих зборів, яких затвердила робоча група, про дату місце дату та час проведення установчих зборів.
8. За 60 хвилин до початку проведення установчих зборів розпочинається реєстрація учасників, які прибули на установчі збори. Реєстрацію учасників установчих зборів організовує секретар (секретаріат) Громадської ради. До участі в установчих зборах допускаються лише кандидати до складу нової Громадської ради.
Під час реєстрації члени робочої групи видають особі, яка прибула для участі в установчих зборах, реєстраційний мандат (далі - мандат) та бюлетень (далі - бюлетень) для голосування під підпис.
9. Робоча група розробляє і затверджує зразки бюлетеня, який містить перелік кандидатів до нового складу Громадської ради, та мандата для голосування.
Бюлетень засвідчує волевиявлення кандидата під час голосування шляхом проставляння індивідуально та на власний розсуд позначок за 11 кандидатів, видається під підпис кожному зареєстрованому кандидатові та засвідчується підписами членів робочої групи.
Мандат засвідчує законність представництва кандидата на установчих зборах.
До бюлетеня вносяться відомості про зареєстрованих кандидатів із зазначенням прізвища в алфавітному порядку, імені, по батькові, місця роботи кожного кандидата та суб'єкта висунення кандидата (інститут громадянського суспільства).
Праворуч від відомостей про кожного кандидата розміщується порожній квадрат.
Кожен бюлетень та мандат засвідчується підписами членів робочої групи.
Процедура заповнення бюлетенів має здійснюватися кожним кандидатом індивідуально.
У бюлетені для голосування особа, яка голосує, робить позначку "плюс" ("+") або іншу, що засвідчує її волевиявлення, у квадраті навпроти прізвища кожного кандидата, за якого вона голосує.
Недійсним є бюлетень:
невстановленої форми;
у якому зроблено позначку більше ніж за 11 кандидатів;
у якому не зроблено жодної позначки;
якщо на бюлетені є будь-які не передбачені цим Регламентом написи, позначки, пошкодження тощо.
10. Новий склад Громадської ради формується на установчих зборах шляхом рейтингового голосування за кандидатів, які добровільно заявили про бажання взяти участь у роботі Громадської ради та кандидатури яких у встановленому порядку були подані інститутами громадянського суспільства.
Рейтингове голосування - це спосіб голосування, під час якого особа, яка голосує, має обрати на власний розсуд лише 11 кандидатів із бюлетеня.
11. Підрахунок голосів щодо обрання нового складу Громадської ради за допомогою бюлетенів здійснюється членами робочої групи та секретарем (секретаріатом) Громадської ради публічно в присутності учасників установчих зборів.
За результатами підрахунку голосів визначається рейтинг усіх кандидатів - складається список кандидатів у порядку зменшення кількості поданих за них голосів. 11 кандидатів, які очолюють цей список, є обраними до нового складу Громадської ради.

................
Перейти до повного тексту