- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
ПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО БАНКУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
Про деякі питання діяльності банків
З метою створення умов для забезпечення стабільної діяльності банків України, ураховуючи вплив на банківський сектор складної економічної ситуації, бойові дії в окремих областях України, керуючись статтями
6,
7,
15,
55,
56 Закону України
"Про Національний банк України" , статтями
66,
67,
73 Закону України
"Про банки і банківську діяльність" , Правління Національного банку України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
належну оцінку ризику невиконання боржниками/контрагентами зобов'язань за всіма активними банківськими операціями та наданими банком фінансовими зобов'язаннями з урахуванням усіх подій та обставин, що можуть вплинути на своєчасність та повноту погашення боргу, включаючи наявність у боржників/контрагентів спільного економічного ризику;
формування резервів для відшкодування можливих втрат за активними банківськими операціями в повному обсязі, що відповідає рівню їх ризику, станом на 01 березня 2015 року.
2. Не застосовувати до банків заходів впливу за порушення: економічних нормативів мінімального розміру регулятивного капіталу (Н1), достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2), поточної ліквідності (Н5), короткострокової ліквідності (Н6), максимального розміру кредитного ризику на одного контрагента (Н7), великих кредитних ризиків (Н8), ліміту загальної короткої відкритої валютної позиції, що пов'язані з переоцінкою рахунків в іноземній валюті та банківських металах у зв'язку зі зростанням після 06 лютого 2014 року курсу іноземних валют до національної валюти України та/або спричинені формуванням резервів для відшкодування можливих втрат за активними банківськими операціями після 06 лютого 2014 року, за умови дотримання банком нормативів Н7, Н8 на дату укладення договору/здійснення операції та вимог пунктів 5 та 6 цієї постанови;
обмеження щодо операцій між банком та пов'язаними з інвестором за субординованим боргом особами, установленого пунктом 3.10 глави 3 розділу III Інструкції про порядок регулювання діяльності банків в Україні, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 28 серпня 2001 року № 368, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2001 року за
№ 841/6032 (зі змінами) (далі - Інструкція № 368), за укладеними договорами/здійсненими операціями до 15 червня 2015 року.
3. Дозволити банкам, що виконують погоджений Національним банком України план заходів щодо усунення порушень, зазначених у пункті 2 цієї постанови, здійснювати:
розрахунок нормативу короткострокової ліквідності (Н6) без урахування факту реструктуризації кредитів, здійсненої до 01 січня 2017 року;
активні операції з кредитування підприємств реального сектору економіки в обсягах, що не перевищують нормативне значення нормативу максимального розміру кредитного ризику на одного контрагента (Н7), розрахованого до розміру регулятивного капіталу банку на кінцеву дату виконання програми капіталізації, передбаченої цим планом заходів.
4. Не застосовувати заходів впливу до банків:
( Абзац перший пункту із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 313 від 12.05.2015 )
за наявність збитків, що пов'язані з переоцінкою рахунків в іноземній валюті та банківських металах (розраховується сукупний результат переоцінки всіх монетарних статей балансу в іноземній валюті та банківських металах) у зв'язку зі зростанням після 06 лютого 2014 року курсу іноземних валют до національної валюти України та/або спричинені формуванням резервів для відшкодування можливих втрат за активними банківськими операціями після 06 лютого 2014 року;
за збільшення після 06 лютого 2014 року частки негативно класифікованих активів до розміру 10 відсотків і більше від загальної суми активів, за якими має оцінюватися ризик і формуватися резерв згідно з нормативно-правовими актами Національного банку України.
5. Банкам, на які поширюється дія пункту 2 цієї постанови, дотримуватися таких обмежень:
( Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 377 від 15.06.2015 )
не здійснювати викупу та/або дострокового погашення боргових цінних паперів власної емісії (крім дострокового погашення боргових цінних паперів власної емісії за ціною, не вищою, ніж 50% від номіналу, якщо таке погашення не приводить до суттєвого погіршення ліквідності банку; обов'язкового викупу боргових цінних паперів власної емісії, установленого проспектом емісії цінних паперів);
не здійснювати викупу акцій власної емісії, за винятком випадків, передбачених законодавством України щодо обов'язкового викупу банком акцій власної емісії;
не придбавати недержавних цінних паперів від свого імені (крім цінних паперів, розміщення яких здійснюється під гарантію Кабінету Міністрів України, надану відповідно до закону про Державний бюджет України на відповідний рік; цінних паперів, емітентом яких є Національний банк України; боргових цінних паперів емітентів, цінні папери яких унесені та перебувають у першому або другому рівні лістингу однієї з українських фондових бірж, у межах суми заборгованості, що склалася на дату набрання чинності цією постановою за кожним емітентом; облігацій внутрішніх місцевих позик, емітентами яких є міські ради адміністративних центрів областей України та міста Києва);
не здійснювати виплати дивідендів акціонерам, крім виплати дивідендів за привілейованими акціями;
не здійснювати розподілу капіталу в будь-якій формі, крім спрямування прибутку на збільшення статутного капіталу, формування резервного фонду, покриття збитків минулих років;
не здійснювати дострокового повернення вкладів (депозитів) власникам істотної участі в банку, крім спрямування достроково повернених коштів на збільшення статутного капіталу цього банку.
( Абзац сьомий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку
№ 377 від 15.06.2015 )
6. Банкам, у діяльності яких є порушення, зазначені в пункті 2 цієї постанови:
1) забезпечити дотримання значень:
нормативу достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2) банкам, які підлягають діагностичному обстеженню згідно з постановою Правління Національного банку України від 15 квітня 2015 року № 260 "Про здійснення діагностичного обстеження банків" (далі - Постанова № 260), - у строки, що визначені Постановою № 260, а іншим банкам - у строки згідно з додатком 1 до цієї постанови;
інших економічних нормативів залежно від розміру їх відхилень від нормативних значень - у строки згідно з додатком 2 до цієї постанови;
2) подати до Національного банку України детальні плани заходів щодо усунення цих порушень (далі - План заходів), розроблені згідно з додатком 3 до цієї постанови:
банкам, які підлягають діагностичному обстеженню згідно з Постановою № 260, у частині графіків приведення значень економічних нормативів до нормативних значень, розроблених з урахуванням вимог пункту 9 розділу II додатка 3 до цієї постанови, - одночасно з поданням програм капіталізації/планів реструктуризації, розроблених відповідно до Постанови № 260;
іншим банкам - у строк до 01 вересня 2015 року;
3) усунути перевищення обмеження, установленого пунктом 3.10 глави 3 розділу III Інструкції
№ 368 , - у строк не пізніше ніж до 1 січня 2019 року.
( Пункт 6 доповнено новим підпунктом 3 згідно з Постановою Національного банку
№ 377 від 15.06.2015 )
Банки, які на дату розроблення Плану заходів здійснюють свою діяльність згідно з планами фінансового оздоровлення або письмовими угодами, розробляють План заходів з урахуванням діючих планів/угод.
7. Банкам забезпечити подання до Національного банку щоквартальних звітів про виконання Плану заходів та щомісячної інформації про здійснені банком активні операції, визначені в абзаці третьому пункту 3 цієї постанови.
8. Департаменту банківського нагляду (Фабер С.В.):
внести на розгляд Правління Національного банку України для погодження Плани заходів банків (за умови їх прийнятності) у 30-денний строк із дня їх подання;
подати Правлінню Національного банку України/Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем пропозиції щодо застосування до банків адекватних заходів впливу в разі невиконання ними вимог цієї постанови.
( Абзац третій пункту 8 із змінами, внесеними згідно зПостановою Національного банку
№ 620 від 21.09.2015 )
( Постанову доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національного банку
№ 313 від 12.05.2015 )
9. Департаменту банківського нагляду (Рожкова К.В.), Департаменту інспектування банків (Лебединець Т.Л.) здійснювати нагляд на консолідованій основі за банківськими групами та контроль за приведенням банківською групою/підгрупою банківської групи достатності регулятивного капіталу, економічних нормативів поточної ліквідності (Н5к), короткострокової ліквідності (Н6к), максимального розміру кредитного ризику на одного контрагента (Н7к), великих кредитних ризиків (Н8к) до нормативних вимог з урахуванням підходів, визначених цією постановою.
10. На банки, які не мають прозорої структури власності, дія пунктів 2 - 7 цієї постанови не поширюється.
12. Постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування, та діє до 01 січня 2019 року.
13. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на першого заступника Голови Національного банку України Писарука О.В.
Додаток 1
до постанови Правління
Національного банку України
24.02.2015 № 129
(підпункт 1 пункту 7)
ГРАФІК
нормативу достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2) до нормативного значення
Значення нормативу достатності (адекватності) регулятивного капіталу (Н2) на 01 число місяця, у якому подається План заходів щодо усунення порушень, %: |
до 01 лютого 2016 року |
до 01 січня 2017 року |
до 01 січня 2018 року |
до 01 січня 2019 року |
менше ніж 5% (у тому числі банки, які не мали позитивного значення капіталу) |
не менше ніж 5% |
- |
не менше ніж 7% |
не менше ніж 10% |
в межах від 5% до менше ніж 7% |
- |
- |
не менше ніж 7% |
не менше ніж 10% |
в межах від 7% до менше ніж 10% |
- |
не менше ніж 10% |
- |
- |
Директор Департаменту методології |
Н.В. Іваненко |
Додаток 2
до постанови Правління
Національного банку України
24.02.2015 № 129
(підпункт 1 пункту 7)
ГРАФІК
приведення значень інших економічних нормативів до нормативних значень
Відхилення фактичних значень інших економічних нормативів від їх нормативних значень на 01 число місяця, у якому подається План заходів щодо усунення порушень, п.п.: |
до 01 лютого 2016 року |
до 01 січня 2017 року |
до 01 січня 2018 року |
до 01 січня 2019 року |
до 5 п.п. |
- |
привести у відповідність до нормативних значень |
- |
- |
від 5 п.п. до 10 п.п. |
- |
- |
привести у відповідність до нормативних значень |
- |
10 п.п. і більше |
- |
- |
- |
привести у відповідність до нормативних значень |
Директор Департаменту методології |
Н.В. Іваненко |
Додаток 3
до постанови Правління
Національного банку України
24.02.2015 № 129
(підпункт 2 пункту 7)
ФОРМА
складання Плану заходів щодо усунення порушень
І. Загальні положення
1. План заходів щодо усунення порушень, зазначених у пункті 2 цієї постанови (далі - План заходів), розробляється банком з метою приведення своєї діяльності відповідно до вимог нормативно-правових актів Національного банку України (далі - Національний банк).
2. Банк у разі порушення ним економічних нормативів, базою розрахунку яких є регулятивний капітал, та акціонери якого мають намір і спроможні забезпечити капіталізацію банку в розмірі, необхідному для дотримання значень цих нормативів, у тому числі із залученням нових інвесторів, складає програму капіталізації.
3. Банк, акціонери якого не спроможні забезпечити капіталізацію банку в повному розмірі, але мають намір зберегти банк, складає план реструктуризації.
4. План заходів розробляється на строк не пізніше ніж до 01 січня 2019 року.
ІІ. Зміст Плану заходів
1. План заходів має містити:
1) загальні відомості про банк;
2) програму капіталізації/план реструктуризації;
3) щоквартальні реалістичні графіки приведення значень економічних нормативів до нормативних значень.
2. До загальних відомостей про банк на дату складання Плану заходів належать:
1) найменування банку (повне та скорочене офіційні найменування українською мовою);
2) дата і код, за яким банк унесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
3) місцезнаходження банку;
4) організаційно-правова форма банку;
5) номер і дата банківської ліцензії та Генеральної ліцензії на здійснення валютних операцій;
6) структура управління банком, склад органів управління, кількість відокремлених підрозділів;
7) інформація про керівників банку та його власників істотної участі, контролерів;
8) розмір сплаченого статутного та регулятивного капіталу на дату подання плану капіталізації.
3. Програма капіталізації має містити:
1) план капіталізації;
2) документи, інформацію, що підтверджують можливість реалізації запланованих заходів.
4. План капіталізації містить прогнозні розрахунки збільшення розміру регулятивного капіталу.
Такі розрахунки здійснюються банком, зокрема на підставі результатів прогнозних показників діяльності (можливість збільшення капіталу за рахунок внутрішніх джерел) та попередніх домовленостей з акціонерами/інвесторами/кредиторами (можливість збільшення капіталу за рахунок зовнішніх джерел):
1 ) збільшення регулятивного капіталу за рахунок внутрішніх джерел, а саме:
результат (прибуток) поточного року-1;
нерозподілені прибутки минулих років, прибуток звітного року-2;
емісійні різниці;
зменшення суми нематеріальних активів і капітальних вкладень у ці активи (рахунки 4300 - 4309 + 4310);
зменшення суми відвернень [зокрема шляхом зменшення частки вкладень у цінні папери (групи рахунків 300, 301, 310), інвестиції в асоційовані та дочірні компанії (групи рахунків 312, 313), вкладень в інші банки на умовах субординованого боргу, приведення у відповідність до нормативних значень економічних нормативів Н7 та Н9];
__________
-1Прибуток поточного року є результатом діяльності банку, який визначається як перевищення доходів над витратами після формування відповідних резервів за активними банківськими операціями. Під час урахування прибутку поточного року до регулятивного капіталу прибуток коригується на суму нарахованих, але не отриманих доходів та сформованих під них резервів.
-2Прибуток звітного року та нерозподілений прибуток минулих років можуть бути джерелом капіталізації банків за результатами 2015 року.
2) збільшення регулятивного капіталу за рахунок зовнішніх джерел:
збільшення розміру статутного капіталу банку (рахунок 5000);
внески за незареєстрованим статутним капіталом (рахунок 5004), зокрема за рахунок додаткових внесків акціонерів, залучення коштів інвесторів, у тому числі власників вкладів (депозитів) за їх згодою;
залучення коштів на умовах субординованого боргу (рахунок 3660)-3;
отримання безповоротної фінансової допомоги;
продаж власних акцій, що викуплені банком в акціонерів (рахунок 5002);
__________
-3Відповідно до норм
Інструкції про порядок регулювання діяльності банків в Україні, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 28 серпня 2001 року № 368, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2001 року за № 841/6032, банк за згодою інвестора та отримання відповідного дозволу Національного банку України може достроково погасити субординований борг з метою спрямування інвестором коштів на збільшення статутного капіталу
................Перейти до повного тексту