Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 2 липня 2003 р. розглянула питання щодо дотримання законодавства про електроенергетику ВАТ "Донецькобленерго" (далі - компанія) на підставі акту перевірки від 05.06.2003 р. N 49, складеного начальником Донецького територіального представництва (ТП) НКРЕ Гунькіним Ю.В., заступником начальника Піскуновим А.В. та провідним спеціалістом Гавриловим Є.В. в присутності голови правління ВАТ "Донецькобленерго" Куденка Г.О.

ВАТ "Донецькобленерго" здійснює діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом на підставі ліцензії ПСр N 1098.

Перевіркою встановлено:

1. ВАТ "Донецькобленерго" не уклало договір купівлі-продажу електричної енергії з ДП "Енергоринок", чим не виконало постанову НКРЕ від 21.08.2002 р. N 919 "Про застереження ВАТ "Донецькобленерго" щодо усунення порушень Закону України "Про електроенергетику". Основною причиною непідписання договору купівлі-продажу електроенергії між ВАТ "Донецькобленерго" і ДП "Енергоринок" є суперечності між прагненням ВАТ "Донецькобленерго" адаптувати умови договору до специфіки регіону і позицією ДП "Енергоринок" по дотриманню форми типового договору, затвердженого постановою НКРЕ від 01.06.2001 р. N 597 "Про затвердження форми типового договору між ДП "Енергоринок" та енергопостачальними компаніями". Аналіз протоколу розбіжностей до договору показав, що прийняття запропонованих ВАТ "Донецькобленерго" змін до умов договору може призвести до того, що ВАТ "Донецькобленерго" буде знаходитися в привілейованому становищі з низьким рівнем відповідальності. У той же час слід зазначити, що ВАТ "Донецькобленерго" має ряд пропозицій, з якими ДП "Енергоринок" не погоджується. Так, зауваження ВАТ "Донецькобленерго" щодо виключення з договору пункту 5.4 та внесення змін до інших пунктів типового договору суперечать Інструкції про порядок використання коштів оптового ринку електричної енергії, яка є невід'ємним додатком до Договору між Членами Оптового ринку електричної енергії.

2. ВАТ "Донецькобленерго" не виконало вимоги листа НКРЕ від 18.02.2003 р. N 05-39-17/516 в частині відшкодування з його боку витрат на передачу електроенергії мережами Донецької залізниці. Борг ВАТ "Донецькобленерго" станом на 01.05.2003 р. становить 4205,7 тис. грн.

Відповідно до інформації ДП "Енергоринок" за фактичними даними за п'ять місяців 2003 року розрахунки ВАТ "Донецькобленерго" за куповану на ОРЕ електричну енергію становлять 73,5 %, а за травень 2003 року - 81,0 %, при умові, що рівень оплати електричної енергії по обласних енергопостачальних компаніях становив 100,4 %.

Також слід відзначити, що заборгованість ВАТ "Донецькобленерго" перед оптовим постачальником електричної енергії станом на 01.06.2003 р. становить 3277239,14 тис. грн.

З огляду на наведене Комісія дійшла висновку, що ВАТ "Донецькобленерго" порушило:

статтю 15 Закону України "Про електроенергетику" та пункт 2.7 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13 червня 1996 р. N 15/1 (далі - ліцензійні умови), щодо неукладання договору купівлі-продажу електричної енергії з оптовим постачальником електричної енергії;