Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 12.07.2012 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта позапланової перевірки дотримання ПАТ "Черкасиобленерго" ліцензійних умов від 06.07.2012 № 12, проведеної НКРЕ на підставі звернення правоохоронних органів України та наказу НКРЕ від 20.06.2012 № 360, установлено, що ПАТ "Черкасиобленерго" (18000, м. Черкаси, вул. Гоголя, 285, № 2600830031083 у філії Черкаського ОУ ПАТ "Ощадбанк", МФО 354507, код ЄДРПОУ 22800735, Голова правління - Горобець В.В., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 578507 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 578508), порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електроенергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами , затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електроенергії), а саме:

пункт 2.5 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та пункт 2.5 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині здійснення ліцензованої діяльності за принципом економічної доцільності та з метою досягнення найнижчої вартості електроенергії для споживачів;

підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема пункту 1.10 Правил користування електричною енергією , затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 № 28 (далі - Правила), щодо укладення договору про спільне використання електричних мереж з власником мереж, який не має ліцензії на здійснення діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричним мережами для забезпечення передачі електричної енергії електромережами, що не належать електропередавальній організації.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику" , Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики , затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики,