Про реалізацію окремих положень Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу"

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

12.08.2010 N 77-р

( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями Національної комісії регулювання електроенергетики N 89-р від 16.09.2010 N 113-р від 30.11.2010 N 98-р від 09.06.2011 )

З метою реалізації Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" та відповідно до Положення про Національну комісію регулювання електроенергетики України, затвердженого Указом Президента України від 14.03.95 N 213/95 (у редакції Указу Президента України від 21.04.98 N 335/98) :

1. Затвердити План заходів з реалізації окремих положень Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" (додається).

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Члена Комісії Меркушова В.Т.

Голова Комісії

С.Тітенко

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження НКРЕ

12.08.2010 N 77-р

ПЛАН

заходів з реалізації окремих положень Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" ( 2467-17 )

Захід	Стаття Закону "Про засади функціонування ринку природного газу" або іншого нормоакта	Механізм реалізації (заходи по реалізації із зазначенням виконавця)	Термін виконання заходів до:	Термін виконання визначений Законом до:	Термін виконання до:	Відповідальні виконавці (із зазначенням прізвища відповідального виконавця)
1. Унесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 N 247 "Про вдосконалення порядку розрахунків за спожитий природний газ населенням та установами і організаціями, які фінансуються з державного і місцевих бюджетів"	ч. 2 ст. 18 Закону (Порядок відкриття (закриття) поточних рахунків із спеціальним режимом використання та Порядок проведення розрахунків за спожитий природний газ затверджується Кабінетом Міністрів України)	Розробка УРНГК проекту постанови КМУ "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. N 247" Схвалення розробленого проекту постанови КМУ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Направлення погодженого проекту постанови КМУ на затвердження до Кабінету Міністрів України	01.08.2010 06.08.2010 15.09.2010	Не визначено	1 жовтня 2010 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) ЮУ (Морозова В.І.)
2. Розробка постанови Кабінету Міністрів України "Про строк дії ліцензії на право провадження певних видів господарської діяльності на ринку природного газу"	п. 5 ст. 6 Закону (Ліцензія на провадження певного виду господарської діяльності видається на строк, установлений Кабінетом Міністрів України, але не менше трьох років)	Розробка УЛ проекту постанови КМУ "Про строк дії ліцензії на право провадження певних видів господарської діяльності на ринку природного газу" Схвалення розробленого проекту постанови КМУ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Направлення погодженого проекту постанови КМУ на затвердження до Кабінету Міністрів України	28.07.2010 30.07.2010 27.08.2010	Не визначено	1 вересня 2010 року	УЛ (Антонюк Ю.В.) УРНГК (Рябуха Т.В.) ЮУ (Морозова В.І.)
3. Розробка постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 1995 р. N 516"	п. 4 ст. 6 Закону (за видачу ліцензії справляється плата, розмір та порядок зарахування якої до Державного бюджету України встановлюються Кабінетом Міністрів України)	Розробка УЛ проекту постанови КМУ "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 1995 р. N 516" Схвалення розробленого проекту постанови КМУ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Направлення погодженого проекту постанови КМУ на затвердження до Кабінету Міністрів України	28.07.2010 30.07.2010 27.08.2010	Не визначено	1 вересня 2010 року	УЛ (Антонюк Ю.В.) УРНГК (Рябуха Т.В.) ЮУ (Морозова В.І.)
4. Розробка постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" (у частині вилучення положень про НКРЕ із постанов КМУ, прийнятих на виконання ЗУ "Про ліцензування певних видів господарської діяльності")		Розробка УЛ проекту постанови КМУ "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" Схвалення розробленого проекту постанови КМУ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Направлення погодженого проекту постанови КМУ на затвердження до Кабінету Міністрів України	28.07.2010 30.07.2010 27.08.2010	Не визначено	1 вересня 2010 року	УЛ (Антонюк Ю.В.) УРНГК (Рябуха Т.В.) ЮУ (Морозова В.І.)
5. Розробка постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку визначення гарантованого постачальника"	п. 10 ст. 1 Закону (гарантований постачальник - визначене в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України, газопостачальне підприємство, яке не має права відмовити споживачу в укладенні договору на постачання природного газу)	Підготовка листа на Мінпаливенерго щодо необхідності розробки відповідного нормативного акта	01.09.2010	1 січня 2012 року	1 січня 2012 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) УЛ (Антонюк Ю.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЦТПНГК (Семенець В.В.)
6. Унесення змін до Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 25.12.2008 N 1529	п. 10 ч. 3 ст. 4 Закону (До повноважень НКРЕ належить затвердження алгоритму розподілу коштів)	Розробка УРНГК проекту постанови НКРЕ "Про внесення змін до Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств" Розробка УРНГК проекту постанови КМУ "Про внесення змін до Порядку забезпечення споживачів природним газом" Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ "Про внесення змін до Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств" та проекту постанови КМУ "Про внесення змін до Порядку забезпечення споживачів природним газом" на відкритому засіданні Комісії та направлення цих проектів на погодження до заінтересованих міністерств Відкриття газопостачальними підприємствами поточних рахунків із спеціальним режимом використання Направлення погодженого проекту постанови КМУ "Про внесення змін до Порядку забезпечення споживачів природним газом" на затвердження до Кабінету Міністрів України Затвердження Переліку поточних рахунків із спеціальним режимом використання, відкритих в установах ПАТ АБ "Укргазбанк" або ВАТ "Державний ощадний банк України" газопостачальними підприємствами та їх структурними підрозділами, а також підприємствами, що здійснюють продаж природного газу газопостачальним підприємствам Прийняття постанови НКРЕ "Про внесення змін до Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання газопостачальних підприємств" Прийняття постанови КМУ "Про внесення змін до Порядку забезпечення споживачів природним газом" Переукладення газопостачальними підприємствами договорів з усіма категоріями споживачів	01.09.2010 01.09.2010 03.09.2010 15.10.2010 15.10.2010 17.10.2010 01.11.2010 01.11.2010 01.12.2010	Не визначено	1 листопада 2010 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЛКТП (Красюк К.А.)
7. Розробка Порядку доступу до Єдиної газотранспортної системи України	п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону (До повноважень НКРЕ належить затвердження порядку доступу до Єдиної газотранспортної системи України)	Створена Міжвідомча робоча група з розробки Порядку доступу до Єдиної газотранспортної системи України із представників НКРЕ, Мінпаливенерго, Антимонопольного комітету України, НАК "Нафтогаз", ДК "Укртрансгаз", ТОВ "Нафтогазбуд- інформатика" Розробка УРНГК проекту постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку доступу до Єдиної газотранспортної системи України" за результатами роботи робочої групи Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку доступу до Єдиної газотранспортної системи України"	01.01.2011 15.01.2011 01.03.2011	Не визначено	1 березня 2011 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЛ (Антонюк Ю.В.) УЛКТП (Красюк К.А.)
8. Розробка Правил користування природним газом для юридичних осіб	п. 13 ч. 3 ст. 4 Закону (До повноважень НКРЕ належить затвердження Правил користування природним газом для юридичних осіб)	Створення робочої групи з розробки Правил користування природним газом для юридичних осіб із залученням представників НКРЕ, газопостачальних підприємств, НАК "Нафтогаз України", ДК "Укртрансгаз" (Бажане залучення консалтингової компанії або інституту щодо розробки акта) Розробка УРНГК проекту постанови НКРЕ "Про затвердження Правил користування природним газом для юридичних осіб" за результатами роботи робочої групи Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження Правил користування природним газом для юридичних осіб"	01.10.2010 01.04.2011 07.04.2011 10.05.2011	Не визначено	10 травня 2011 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЛ (Антонюк Ю.В.) УЛКТП (Красюк К.А.)
9. Розробка Типових договорів на:
купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу);	п. 15 ч. 3 ст. 4 Закону (До повноважень НКРЕ належить затвердження типових договорів на: купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу); транспортування природного газу магістральними трубопроводами; зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу; приєднання до газових мереж; розподіл природного газу; постачання природного газу за регульованим тарифом)	Створення робочої групи з розробки відповідних нормативно-правових актів із залученням представників НКРЕ, газопостачальних підприємств, НАК "Нафтогаз України", ДК "Укртрансгаз" (Бажане залучення консалтингової компанії або інституту щодо розробки акта) Розробка УРНГК відповідних проектів постанов НКРЕ за результатами роботи робочої групи Схвалення розроблених проектів постанов НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття відповідних постанов НКРЕ	01.10.2010 01.04.2011 07.04.2011 10.05.2011	Не визначено	10 травня 2011 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЛКТП (Красюк К.А.)
транспортування природного газу магістральними трубопроводами;				Не визначено	10 травня 2011 року
зберігання (закачування, зберігання, відбір) природного газу;				Не визначено	10 травня 2011 року
приєднання до газових мереж;				Не визначено	10 травня 2011 року
розподіл природного газу;				Не визначено	10 травня 2011 року
постачання природного газу за регульованим тарифом				Не визначено	10 травня 2011 року
10. Розробка постанови НКРЕ "Про затвердження показників якості надання послуг з постачання природного газу"	п. 20 ч. 3 ст. 4 Закону (До повноважень НКРЕ належить забезпечення захисту прав споживачів з питань, що стосуються цін і тарифів на природний газ, надійності його постачання, а також отримання ними якісних послуг, що надаються суб'єктами природних монополій), а також п. 7.16 Комплексного плану заходів із забезпечення фінансової стабілізації підприємств паливно- енергетичного комплексу, схваленого розпорядженням КМУ від 28.05.2005 N 167-р	Підготовка листа до Мінпаливенерго щодо зміни п.7.16 Комплексного плану заходів із забезпечення фінансової стабілізації підприємств паливно- енергетичного комплексу, схваленого розпорядженням КМУ від 28.05.2005 N 167-р , у частині заміни слова "стандартів" на "показники" Створення робочої групи з розробки показників якості надання послуг з постачання природного газу із залученням представників НКРЕ, газопостачальних підприємств, НАК "Нафтогаз України", ДК "Укртрансгаз" Розробка УРНГК постанови НКРЕ "Про затвердження показників якості надання послуг з постачання природного газу" з урахуванням результатів програми Твінінг Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження показників якості надання послуг з постачання природного газу"	01.01.2011 01.02.2011 01.10.2011 15.10.2011 15.12.2011	Не визначено	1 січня 2012 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЛКТП (Красюк К.А.)
11. Розробка постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку визначення ступеня кваліфікації споживачів"	п. 21 ч. 3 ст. 4 Закону (До повноважень НКРЕ належить визначення ступеня кваліфікації споживачів)	Створення робочої групи з розробки Порядку визначення ступеня кваліфікації споживачів із залученням представників НКРЕ, газопостачальних підприємств, НАК "Нафтогаз України", ДК "Укртрансгаз" (Бажане залучення консалтингової компанії або інституту щодо розробки акта) Розробка УРНГК постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку визначення ступеня кваліфікації споживачів" Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження показників якості надання послуг з постачання природного газу"	01.10.2010 01.06.2011 09.06.2011 01.08.2011	1 січня 2012 року	1 серпня 2011 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЛКТП (Красюк К.А.)
12. Унесення змін до Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання , а також до Порядку відшкодування збитків, завданих споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальною або газотранспортною організацією Правил надання населенню послуг з газопостачання	п. 19 ч. 3 ст. 4 Закону (До повноважень НКРЕ належить затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання , а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання)	Розробка УРНГК відповідних проектів постанов НКРЕ Схвалення розроблених проектів постанов НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття відповідних постанов НКРЕ	01.01.2011 15.01.2011 31.03.2011	Не визначено	1 червня 2011 року	УРНГК (Рябуха Т.В.) УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЛ (Антонюк Ю.В.) УЛКТП (Красюк К.А.)
13. Розробка постанови НКРЕ "Про внесення змін до Положення про встановлення поточної плати за ліцензії на здійснення підприємницької діяльності в електро- та теплоенергетиці"	п. 4 ст. 6 Закону (за видачу ліцензії справляється плата, розмір та порядок зарахування якої до Державного бюджету України встановлюються Кабінетом Міністрів України)	Розробка УЛ постанови НКРЕ "Про внесення змін до Положення про встановлення поточної плати за ліцензії на здійснення підприємницької діяльності в електро- та теплоенергетиці". Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про внесення змін до Положення про встановлення поточної плати за ліцензії на здійснення підприємницької діяльності в електро- та теплоенергетиці"	01.08.2010 06.08.2010 20.09.2010	Не визначено	20 вересня 2010 року	УЛ (Антонюк Ю.В.) УС (Кунік Д.О.) ЮУ (Морозова В.І.)
14. Розробка Порядку видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики України на право провадження певних видів діяльності на ринку природного газу	п. 3 ст. 6 Закону (Ліцензія видається окремо на кожний вид діяльності в порядку, визначеному Національною комісією регулювання електроенергетики України)	Розробка УЛ постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики України на право провадження певних видів діяльності на ринку природного газу" Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики України на право провадження певних видів діяльності на ринку природного газу"	28.07.2010 30.07.2010 01.09.2010	Не визначено	1 вересня 2010 року	УЛ (Антонюк Ю.В.) УРНГК (Рябуха Т.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЦТПНГК (Семенець В.В.)
15. Унесення змін до ліцензійних умов провадження наступних видів господарської діяльності на ринку природного газу: зберігання природного газу ; транспортування природного газу; розподілу природного газу; постачання природного газу за регульованим тарифом ; постачання природного газу за нерегульованим тарифом Розробка постанови НКРЕ "Про затвердження Ліцензійних умов на право провадження господарської діяльності з продажу природного газу, нафтового (попутного) газу, газу (метану) вугільних родовищ та газу сланцевих товщ"	п. 3 ч. 3 ст. 4 Закону (до повноважень НКРЕ належить затвердження ліцензійних умов провадження певних видів господарської діяльності на ринку природного газу)	Розробка УЛ відповідних постанов НКРЕ Схвалення розроблених проектів постанов НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття відповідних постанов НКРЕ	28.07.2010 30.07.2010 01.09.2010	Не визначено	1 вересня 2010 року	УЛ (Антонюк Ю.В.) УРНГК (Рябуха Т.В.) ЮУ (Морозова В.І.) УЦТПНГК (Семенець В.В.)
16. Розробка Порядку встановлення роздрібних цін на природний газ для населення	абзац третій п. 11 ч. 3 ст. 4 Закону (до повноважень НКРЕ належить затвердження Порядку встановлення роздрібних цін на природний газ для населення)	Розробка УЦТПНГК проекту постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку встановлення роздрібних цін на природний газ для населення" Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку встановлення роздрібних цін на природний газ для населення"	01.11.2010 15.11.2010 I квартал 2011 року	Не визначено	1 січня 2011 року	УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.)
17. Унесення змін до Порядку формування, розрахунку та затвердження цін на природний газ для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобуток, затвердженого постановою НКРЕ від 22.01.2009 N 35	абзац шостий п. 11 ч. 3 ст. 4 Закону (до повноважень НКРЕ належить затвердження Порядку формування, розрахунку та встановлення цін на природний газ для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобуток)	Розробка УЦТПНГК проекту постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку формування, розрахунку та затвердження цін на природний газ для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобуток" Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про внесення змін до Порядку формування, розрахунку та затвердження цін на природний газ для суб'єктів господарювання, що здійснюють його видобуток"	01.11.2010 15.11.2010 I квартал 2011 року	Не визначено	1 лютого 2011 року	УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.)
18. Розробка Порядку формування тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу	абзац четвертий п. 11 ч. 3 ст. 4 Закону (до повноважень НКРЕ належить затвердження Порядку формування тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу	Розробка УЦТПНГК проекту постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу" Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу"	01.11.2010 15.11.2010 I квартал 2011 року	Не визначено	30 грудня 2010 року	УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.)
19. Розробка Порядку формування, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних та газотранспортних підприємств	абзац шостий п. 11 ч. 3 ст. 4 Закону (до повноважень НКРЕ належить затвердження Порядку формування інвестиційних програм)	Розробка УЦТПНГК проекту постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних та газотранспортних підприємств" Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних та газотранспортних підприємств"	01.10.2010 15.10.2010 I квартал 2011 року	Не визначено	1 грудня 2010 року	УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.)
20. Розробка Порядку формування, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм газозберігаючих підприємств	абзац шостий п. 11 ч. 3 ст. 4 Закону (до повноважень НКРЕ належить затвердження Порядку формування інвестиційних програм)	Розробка УЦТПНГК проекту постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм газозберігаючих підприємств" Схвалення розробленого проекту постанови НКРЕ на відкритому засіданні Комісії та направлення на погодження до заінтересованих міністерств Прийняття постанови НКРЕ "Про затвердження Порядку формування, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм газозберігаючих підприємств"	01.12.2010 15.12.2010 I квартал 2011 року	Не визначено	1 червня 2011 року	УЦТПНГК (Семенець В.В.) ЮУ (Морозова В.І.)

................

Перейти до повного тексту