Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 07.12.2005 розглянула питання про порушення Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Севастопольенерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996 N 15/1, і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996 N 15 (далі - Ліцензійні умови з постачання та передачі електроенергії).

ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" (99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, 44, р/р N 260073537 в ВАТ "Перший інвестиційний банк" м. Київ, код ЄДРПОУ 05471081, тел. 8 (0692) 44-93-96, Голова правління ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" - Богуренко Володимир Олексійович) має ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АБ 177340 та ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АБ 177339.

Кримським територіальним представництвом було проведено планову перевірку ліцензованої діяльності ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за 2004 рік і I півріччя 2005 року та складено акт від 01.12.2005 N 62.

За результатами перевірки ліцензованої діяльності ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" встановлено.

Протягом 2004 року та I півріччя 2005 року ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" здійснювало інші види діяльності, не пов'язані з основною, та отримувало дохід від додаткових робіт, що пов'язані з ліцензованою діяльністю з постачання та передачі електроенергії. Питома вага доходу, отриманого від здійснення інших видів діяльності, становить 17,62 % від загального доходу Товариства у 2004 році та 16,2 % у I півріччі 2005 року, з яких 3,75 % - надходження від інших видів діяльності, не пов'язаних з основною діяльністю (виконання електромонтажних робіт, пусконалагоджувальні, лабораторні роботи та інше) у 2004 році, та 4,3 % у I півріччі 2005 року.

Крім того, за 2004 рік - 1 півріччя 2005 року ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" здійснювало операції з купівлі-продажу товарів на експорт. Прибуток від зазначених операцій становив 126,10 тис. грн. За поясненням Компанії розрахунки за отриманий і відвантажений товар здійснювалися протягом одного розрахункового періоду, після отримання виручки від комісіонера. Оборотні кошти підприємства на ці операції не відволікалися.

Здійснення інших видів діяльності, які не пов'язані з ліцензованою, не було погоджено з НКРЕ, що свідчить про порушення ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" пункту 2.6 ліцензійних умов з постачання та передачі електричної енергії.

ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" в 2004 році уклало договір на консультаційне та аналітичне обслуговування з ВАТ "Українська інноваційно-фінансова компанія" на суму, більшу за 200 тис. грн., без застосування процедури тендерних торгів.

Під час здіснення операцій з купівлі-продажу продукції на експорт ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" також без проведення тендерів на суму понад 500 тис. грн. уклало договори з ПП "Інтер" від 28.05.2004 N 05/28-1 про закупівлю шкір та з Мерауца Д.Н. від 18.02.2005 N 1 на закупівлю моторної парусної яхти "Егоїст", а також на суму понад 200 тис. грн. договори з ПП "Гранада" від 28.05.2005 N 28/05-01 на експорт шкір та від 28.05.2005 N 2261-Р з ЗАТ "Інформаційні комп'ютерні системи".

Разом з тим, відповідно до довідки ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" від 05.12.2005 до акту перевірки яхта "Егоїст" була закуплена за рахунок прибутку без віднесення на витратні рахунки. У структурі тарифів, затверджених НКРЕ, передбачено прибуток на пакет акцій, інвестиційну програму, податок на прибуток. Оскільки Компанія на 100 % розраховується з ОРЕ, повністю виконує інвестиційну програму, фактично сплачений податок на прибуток відповідає запланованому, інші основні засоби (не передбачені інвестиційною програмою) закуповуються з прибутку на пакет акцій, який залишається у розпорядженні підприємства. Крім того, основні акціонери не вилучають нараховані дивіденди, чим інвестують ці кошти в господарську діяльність компанії. На сьогоднішній день яхту продано із прибутком у 5 тис. грн.

Здійснення ВАТ "ЕК "Севастопольенерго" закупівель без застосування тендерних процедур є порушенням пунктів 2.5 і 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та пунктів 2.5 і 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині здійснення ліцензованої діяльності за принципом економічної доцільності та закупівлі товарів, робіт та послуг на конкурсних засадах відповідно до постанови НКРЕ від 25.12.2002 N 1455.