Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 19.10.2004 розглянула питання щодо порушення Акціонерною компанією "Харківобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1, і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15 (далі - ліцензійні умови з постачання та передачі електроенергії), та встановила.

Відповідно до завдання НКРЕ від 02.09.2005 N 01-39-18/4082 Харківським територіальним представництвом НКРЕ було здійснено позапланову перевірку АК "Харківобленерго" та складено акт від 20.09.2005 N 34. Перевіркою встановлено, що Компанією фактично виконано інвестиційну програму на I півріччя 2005 року на 73,4 % від обсягу, запланованого на цей період. Невиконання інвестиційної програми Компанія пояснює недоотриманням коштів відповідно до затверджених тарифів на постачання та передачу електроенергії. Основною причиною недофінансування стали збитки, отримані енергокомпанією за рахунок невизначеності джерел компенсації різниці тарифів, за якими здійснюється відпуск електроенергії підприємствам міського електротранспорту.

Крім того, причинами недофінансування є наявність понаднормативних втрат електроенергії та проведення взаємозаліків без розщеплення коштів (згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 N 20, від 06.02.2003 N 163. Однак, Комісія визначила ці причини недостатньо обґрунтованими, оскільки вони пов'язані скоріше з недостатньо ефективною роботою АК "Харківобленерго".

Таким чином, АК "Харківобленерго" порушило пункт 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електричної енергії та пункт 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині виконання інвестиційної програми на 2005 рік, схваленої постановою НКРЕ від 29.04.2005 N 311.