Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 05.10.2005 розглянула питання про порушення Відкритим акціонерним товариством "Крименерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1, і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15 (далі - ліцензійні умови).

ВАТ "Крименерго" (95034, м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, р/р N 26007301320163 КЦВ АППБ "Аваль" м. Сімферополь, МФО 324430, код ЄДРПОУ 00131400, тел. 8 (0652) 54-83-30, Голова правління ВАТ "Крименерго" - Груба Григорій Іванович) має ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом N АБ 220523 та ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами N АБ 220522.

На підставі звернення до НКРЕ правоохоронних органів Кримським територіальним представництвом НКРЕ здійснено позапланову перевірку ліцензованої діяльності ВАТ "Крименерго" з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за період з 01.01.2004 по 01.05.2005, за результатами якої складено акт від 30.06.2005 N 32. Перевіркою встановлено недотримання Товариством ліцензійних умов з постачання та передачі електроенергії.

Відповідно до пункту 2 постанови НКРЕ від 25.03.2005 N 203 "Про накладання штрафу на ВАТ "Крименерго" НКРЕ зобов'язала ВАТ "Крименерго" забезпечити у термін до 01.05.2005 100 % оплату за куповану в ОРЕ електроенергію. За квітень 2005 року Товариство забезпечило 111 % розрахунків з ДП "Енергоринок". Водночас станом на 01.09.2005 розрахунки ВАТ "Крименерго" наростаючим підсумком з початку року становили 95,6 %, при чому заборгованість перед ОРЕ зросла на 16839 тис. грн., що є порушенням пункту 2.7 ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині належного проведення розрахунків з ДП "Енергоринок" та наявності заборгованості перед ОРЕ станом на 01.09.2005 в сумі 1067915 тис. грн.

Відповідно до проведеної перевірки договори ВАТ "Крименерго" про передачу електроенергії з постачальниками електроенергії за нерегульованим тарифом (далі - ПНТ) містять в собі ознаки зловживання Товариством своїм монопольним становищем. Так, пункти 2.4, 4.2 та 4.3 договору про передачу електроенергії обмежують права ПНТ та вимагають від них зайвої відповідальності, що вказує на порушення пункту 2.10 ліцензійних умов з передачі електроенергії.

Протягом 2004 року ВАТ "Крименерго" уклало з ЗАТ "Кримський страховий альянс" однорідних договорів страхування на загальну суму, що перевищує 200 тис. грн. і свідчить про поділ закупівель на частини з метою уникнення застосування тендерних процедур, передбачених пунктом 1.5 Порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ (далі - Порядок), затвердженого постановою НКРЕ від 25.12.2002 N 1455.

У результаті аналізу фактичних витрат ВАТ "Крименерго" за 2004 рік виявлено значне перевищення витрат, затверджених у тарифах. Разом з тим, на фінансування програми Інвестиційного розвитку Товариства на 2004 рік було фактично направлено 39 % коштів від рівня, передбаченого у діючих тарифах.

Технологічні витрати електроенергії (далі - ТВЕ) в мережах ВАТ "Крименерго" у 2005 році збільшились порівняно з 2004 роком, хоча розділ інвестиційної програми щодо зниження ТВЕ у 2004 році виконано Товариством на 95,3 %.