Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 27.04.2005 розглянула питання про порушення Відкритим акціонерним товариством "АК "Вінницяобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1, і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15 (далі - ліцензійні умови з постачання та передачі електроенергії).

ВАТ "АК "Вінницяобленерго" має ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ПСр N 0653 та ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами ПР N 0051.

Постановою від 17.11.2004 N 1107 НКРЕ наклала на ВАТ "АК "Вінницяобленерго" штраф у розмірі 85 тис. грн. та зобов'язала Компанію до 01.01.2005 усунути порушення ліцензійних умов з постачання та передачі електроенергії. Крім того, ВАТ "АК "Вінницяобленерго" було зобов'язано кошти, отримані на виконання Інвестиційної програми до кінця 2004 року, використовувати у межах III розділу Інвестиційної програми "Технічний розвиток (переозброєння), модернізація та будівництво електричних мереж та обладнання", надати до НКРЕ у термін до 24.11.2004 перелік відповідних заходів, та у двотижневий термін - розроблену відповідно до вимог Процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом, затвердженої постановою НКРЕ від 01.08.2001 N 801 Інвестиційну програму ВАТ "АК "Вінницяобленерго" на 2005 рік в межах напрямів, направлених на розвиток електричних мереж та зниження втрат Компанії.

Відповідно до акту повторної перевірки ВАТ "АК "Вінницяобленерго" від 12.04.2005 N 1, проведеної Вінницьким територіальним представництвом (далі -ТП) НКРЕ, Компанія на запит Вінницького ТП про здійснення інших видів діяльності надала письмову відповідь щодо припинення Інших видів діяльності, не пов'язаних з ліцензованими НКРЕ України, зокрема: з роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, виробництва та продажу продуктів харчування, ведення підсобного господарства, надання населенню платних побутових послуг. Представництву надано протокол засідання правління ВАТ "АК "Вінницяобленерго" від 30.11.2004 N 39 зі змістом прийнятого рішення про тимчасове призупинення здійснення інших видів діяльності та наказ голови правління від 30.12.2004 N 290 "Про призупинення до погодження з НКРЕ здійснення будівельної діяльності та надання послуг з внутрішніх перевезень вантажів і пасажирів автомобільним транспортом". Компанія узгодила з НКРЕ здійснення діяльності з автоперевезень та будівельної діяльності, але не надала документів, які б підтверджували призупинення інших видів діяльності, а саме: рішення зборів акціонерів ВАТ "АК "Вінницяобленерго", наказу керівника підприємства про передачу в оренду основних засобів, договору про передачу в оренду ресторанів "Сузір'я", "Над Бугом", готелю "Енергетик" з кафе, сауною, магазином, медичного центру "Надія", стоматологічного кабінету, дитячого садка, пункту роздрібної торгівлі горілчаними та тютюновими виробами. Також не надано документів про вибуття чи передачу в оренду основних засобів, які Компанія придбала у 2002 році для соціальної сфери, на суму 562 тис. грн. та малоцінного інвентарю на суму 154,9 тис. грн., що відображено в акті перевірки ВАТ "АК "Вінницяобленерго" від 20.11.2003 N 16 згідно з даними форми 11-ОЗ "Звіт про наявність та рух основних засобів, амортизацію та знос за 2002 рік". Крім того, не надана інформація про вибуття чи передачу в оренду устаткування та малоцінного інвентарю невиробничого призначення, придбаних Компанією у 2003 році на суму 3289 тис. грн., що також відображено в акті перевірки від 12.11.2004 N 29.

На час перевірки з Компанії вибуло основних засобів у 2004 році на суму 5732 тис. грн., з них ліквідовано 1626 тис. грн. У тому числі здано під найм власної та державної нерухомості на суму 3726 тис. грн. (з них ліквідовано 1 тис. грн.). Не надано пояснень щодо вибуття основних засобів на оброблення зерна на суму 3 тис. грн., основних засобів ресторанного обладнання на суму 103 тис. грн., транспорту - на 125 тис. грн., на початкову загальну освіту - на 4 тис. грн., основного виду діяльності - на 146 тис. грн.

Вищезазначені факти свідчать про порушення ВАТ "АК "Вінницяобленерго" пункту 3.2.1 ліцензійних умов з постачання та передачі електроенергії у частині надання інформації, необхідної НКРЕ для виконання своїх обов'язків.

ВАТ "АК "Вінницяобленерго" не усунуло відповідно до вимог постанови НКРЕ від 17.11.2004 N 1107 порушення пункту 2.7 ліцензійних умов з постачання електроенергії у частині належного проведення розрахунків з оптовим постачальником електричної енергії, а також із суб'єктом підприємницької діяльності, що здійснює передачу належної ліцензіату електричної енергії, якщо електрична енергія поставляється мережами, які не є його власністю. Станом на 01.01.2003 заборгованість ВАТ "АК Вінницяобленерго" перед Оптовим ринком електроенергії (далі - ОРЕ) складала 376115,4 тис. грн. За 12 місяців 2004 року Компанією отримано з ОРЕ електроенергії на суму 291091,7 тис. грн., з яких оплачено 285187,6 тис. грн. або 97,97%. Заборгованість за 2004 рік - 5904,1 тис. грн., приріст боргу за 2004 рік становить 1,45%. Залишок боргу перед ОРЕ на 01.01.2005 становив 413760,5 тис. грн. (в т.ч. ПДВ).

Згідно з наданою інформацією під час перевірки Компанії щодо розрахунків за транзит електроенергії мережами основного споживача слід зазначити, що протягом 2004 року ВАТ "АК "Вінницяобленерго" розраховувалось тільки за 2003 рік зі споживачами - заводом "Пневматик", заводом "Ламповий", 45-им експериментальним механічним заводом. За 2004 рік заборгованість перед підприємствами не погашено, за виключенням Вінницького КХП, борг якому за 2004 рік погашено лише в січні 2005 року. Заборгованість Компанії на 01.02.2005 перед заводом "Пневматик" становить 41,3 тис. грн., перед 45-им експериментальним механічним заводом - 123,5 тис. грн.