Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 13.10.2004 розглянула питання про порушення Відкритим акціонерним товариством "Тернопільобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1, і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15 (далі - ліцензійні умови з постачання та передачі електроенергії).

ВАТ "Тернопільобленерго" має ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом ПСр N 0705 та ліцензію на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами ПР N 0052.

Відповідно до графіку планових перевірок Тернопільським територіальним представництвом було проведено планову перевірку дотримання ВАТ "Тернопільобленерго" ліцензійних умов з постачання та передачі електроенергії та складено акти від 27.05.2004 N 10 та N 11. Перевіркою встановлено, що ВАТ "Тернопільобленерго" у червні-вересні 2003 року укладало угоди щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, а саме:

23.06.2003 укладено договір N ДХ.0.002.23.06-148 з ТОВ ТК "Домікус" (м. Київ) про закупівлю тканин, кухонних комплектів "Катруся" та комплектів білизни на загальну суму 6481215,66 грн.;

18.09.2003 укладено договір N 18-19 з ПП "Омфал" (м. Житомир) про закупівлю кабелів на суму 10000443,01 грн.;

26.09.2003 укладено договір N 18/09 з ПП "Орфей" (Київська обл. смт Коцюбинське) про закупівлю кабелів на суму 10000252,49 грн.;

18.09.2003 укладено договір N 118 з ПП "Трейд-Сервіс" (м. Біла Церква) про закупівлю кабелів на суму 10000001,77 грн.

Джерелом оплати ТОВ ТК "Домікус" за придбані товари були власні кошти за рахунок інших надходжень. Для оплати ПП "Омфал", ПП "Орфей" та ПП "Трейд-Сервіс" ВАТ "Тернопільобленерго" отримало банківські кредити. Гарантами повернення кредитів виступили підприємства постачальники. Кредитні зобов'язання ними були виконані у відповідності до кредитного договору. Станом на 01.04.2004 року ВАТ "Тернопільобленерго" розірвало договори з ПП "Омфал", ПП "Орфей" та ПП "Трейд-Сервіс" внаслідок звернення останніх щодо неможливості поставки кабелів. Фінансових зобов'язань по цих договорах ВАТ "Тернопільобленерго" не має. Таким чином, закупівля товарно-матеріальних цінностей відбулась лише за договором з ТОВ ТК "Домікус" на загальну суму 6481215,66 грн. з метою подальшого продажу. Для закупівлі зазначених товарно-матеріальних цінностей не було проведено тендеру, що протирічить вимогам Порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ, затвердженого постановою НКРЕ від 25.12.2002 N 1455.

Таким чином, Комісією встановлено, що ВАТ "Тернопільобленерго" порушило:

пункт 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електричної енергії та пункт 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині дотримання Порядку придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ;