Національна комісія регулювання електроенергетики України (далі - Комісія) розглянула Акт перевірки від 15.12.99 (далі - Акт) відкритого акціонерного товариства "Луганськобленерго" (348055, м. Луганськ, вул. Сороки, 16а, р/р 2600400008980 ЛФ АБ "Фінанси та кредит" МФО 304803, ЄДРПОУ 21841896, тел.551-534, Голова правління - Курбацький Володимир Спиридонович), складений начальником Управління ліцензування Васильєвою Людмилою Петрівною (далі - посадова особа НКРЕ) в присутності заступника Голови правління ВАТ "Луганськобленерго" Макогона Миколи Олексійовича (далі - посадова особа ВАТ "Луганськобленерго"). Посадова особа ВАТ "Луганськобленерго" надати пояснення та підписати Акт відмовилась, про що в Акті зроблена відповідна відмітка.

Комісією встановлено:

ВАТ "Луганськобленерго" здійснює діяльність з постачання електроенергії за регульованим тарифом на підставі ліцензії Комісії від 19.09.96 N ПС 0648.

На підставі звітних даних, наданих СВП "Енергоринок" листами від 01.10.1999 р. N 02/41-3940эр, від 18.10.99 N 01/42-4283эр, від 16.11.99 N 01/41-4632эр, та оперативних даних за 30 днів листопада щодо стану розрахунків за куповану з ОРЕ та продану в ОРЕ електричну енергію за період з червня по серпень, вересень та жовтень поточного року заборгованість ВАТ "Луганськобленерго" перед Оптовим ринком електроенергії на 01.07.99 становила 724830 тис. грн., на 01.09.1999 - 802918 тис. грн., на 01.10.99 - 841075 тис. грн., на 01.11.99 - 904 048 (при цьому борг споживачів на 01.11.99 становив 710659 тис.грн.), на 01.12.99 - 974419 тис. грн. Надані матеріали та аналіз заборгованості компанії за спожиту електроенергію, проведений Представництвом у Луганській області, та інформаційно-аналітична довідка Управління енергоринку НКРЕ свідчать, що заборгованість перед Оптовим ринком електричної енергії є неприпустимо великою і має тенденцію до збільшення. Процент виплат від товарної продукції всіма видами платежів у листопаді поточного року становить 29,0% (у жовтні - 21,8%, у вересні - 42,0%), коштами - 24% (у жовтні - 14,8%, у вересні - 31,8%), у тому числі по розподільчих рахунках у жовтні - 0,8% (у вересні - 2,0%). За 30 діб листопада на розподільчий рахунок ОРЕ грошові кошти надійшли у розмірі 0,004% від вартості товарної продукції.

Виходячи з положень Закону України "Про електроенергетику" (ст.15) електроенергія на ОРЕ закуповується відповідно до Договору між членами Оптового ринку електричної енергії (далі - Договір) та Правил ОРЕ, що є невід'ємною частиною Договору. Правила встановлюють порядок оплати за закуплену в ОРЕ електроенергію. Такий стан розрахунків ВАТ "Луганськобленерго" за отриману з ОРЕ електроенергію є грубим порушенням Правил ОРЕ та Договору. Разом з тим ВАТ "Луганськобленерго" систематично не вживає заходів для зменшення заборгованості шляхом проведення взаємозаліків, мотивуючи такі відмови економічною недоцільністю.

Питання про порушення ВАТ "Луганськобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом неодноразово розглядалися Комісією. Так, при переоформленні ліцензії на постачання електроенергії за регульованим тарифом постановою від 24.02.99 N 220 ВАТ "Луганськобленерго" було зобов'язане у місячний термін усунути порушення Умов та Правил, а саме: пункту 2.5 - щодо здійснення діяльності за принципом економічної доцільності та забезпечення досягнення найнижчої можливої вартості електроенергії для споживачів; пункту 2.7 - щодо закупівлі електроенергії на ОРЕ відповідно до умов його діяльності; пункту 3.4.1 - щодо здійснення діяльності згідно з законодавством України та нормативними документами.