1. Затвердити Положення про департамент фінансово-господарської діяльності, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.07.2015 № 851 "Про затвердження Положення про департамент фінансової роботи та господарського забезпечення";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.12.2016 № 2087 "Про затвердження Положення про департамент управління державною власністю";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 30.12.2016 № 2183 "Про внесення змін до Положення про департамент управління державною власністю";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 14.07.2017 № 1023 "Про затвердження змін до Положення про департамент фінансової роботи та господарського забезпечення";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 16.02.2018 № 216 "Про внесення зміни до Положення про департамент управління державною власністю";

наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.10.2018 № 1502 "Про внесення змін до Положення про департамент фінансової роботи та господарського забезпечення".

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Департамент фінансово-господарської діяльності (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом апарату Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Мінекономіки).

1.2. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономіки, цим Положенням та дорученнями керівництва Мінекономіки.

1.3. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономіки.

1.4. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:

управління бухгалтерського обліку та фінансової звітності;

управління фінансів;

господарське управління;

управління майнових відносин суб'єктів господарювання в сфері управління Міністерства;

управління діяльності суб'єктів господарювання в сфері управління Міністерства.

1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються в положеннях про них.

1.6. Департамент використовує у своїй діяльності печатку "Для прибуткових ордерів" та штампи "До оплати", "Погашено", "Сплачено" і "Для шляхових листів" з реквізитами Мінекономіки.

2.1. Основними завданнями департаменту є:

забезпечення стабільної ефективної роботи апарату Мінекономіки та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, шляхом реалізації функцій, покладених на департамент, і прийняття необхідних управлінських рішень;

ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності Мінекономіки та складання звітності;

управління бюджетними коштами в межах установлених бюджетних призначень, ефективне, результативне і цільове їх використання, організація контролю за повнотою надходжень, узяттям бюджетних зобов'язань, витрачанням бюджетних коштів, здійснення внутрішнього контролю розпорядників і одержувачів бюджетних коштів нижчого рівня в бюджетному процесі;

відображення в документах достовірної повної інформації про господарські операції та результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) і фінансовими та матеріальними (нематеріальними) ресурсами;

забезпечення дотримання вимог бюджетного законодавства під час узяття бюджетних зобов'язань, своєчасне подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірне та повне відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності;

складання кошторисів, фінансування витрат та облік видатків, що здійснюються, на проведення двосторонніх міжнародних заходів, у тому числі на сплату внесків до міжнародних організацій;

здійснення відповідно до законодавства функцій з обліку, моніторингу, аналізу та узагальнення інформації про доходи, що надходять до бюджету як плата за надання адміністративних послуг;

організаційне забезпечення роботи тендерного комітету Мінекономіки щодо матеріально-технічного забезпечення роботи Мінекономіки;

запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів, розроблення заходів, спрямованих на підвищення ефективності використання матеріальних ресурсів у Мінекономіки;

здійснення в межах повноважень, передбачених законом, функцій з управління об'єктами державної власності (державні унітарні підприємства, господарські товариства, установи, організації), крім об'єктів державної власності паливно-енергетичного комплексу, що належать до сфери управління Мінекономіки та щодо яких Мінекономіки здійснює управління корпоративними правами держави;

організація матеріально-технічного забезпечення структурних підрозділів апарату Мінекономіки та вирішення соціально-побутових питань його працівників;

здійснення заходів з охорони праці працівників апарату Мінекономіки;

забезпечення міжвідомчої взаємодії та взаємодії з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, з питань, що належать до компетенції департаменту.

2.2. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:

організовує та забезпечує на підставі індикативних прогнозних показників бюджету на наступні за плановим два бюджетні періоди складання проектів кошторисів та бюджетних запитів до проекту Державного бюджету України на плановий та наступні два роки за бюджетними програмами головного розпорядника бюджетних коштів, лімітних довідок, проектів кошторисів апарату Мінекономіки та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, розрахунків до них, планів асигнувань, планів використання бюджетних коштів, помісячних планів використання бюджетних коштів апарату Мінекономіки та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління;

визначає порядок і терміни подання відповідними структурними підрозділами Мінекономіки, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери його управління, матеріалів для підготування бюджетного запиту та прогнозних розрахунків зборів і платежів, що зараховуються до спеціального фонду державного бюджету;

у встановленому порядку розподіляє та доводить до відома підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки, обсяги бюджетних асигнувань;

розглядає та надає пропозиції про внесення змін до бюджетних призначень у порядку, установленому для складання проекту бюджету;

з метою реалізації концепції застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі організовує та здійснює збір, зведення показників паспортів бюджетних програм, у встановленому порядку вносить зміни до них, опрацьовує інформацію про їх виконання, здійснює аналіз виконання бюджетних програм;

забезпечує складання проектів паспортів бюджетних програм та підготування їх для затвердження керівництвом Мінекономіки;

розробляє проекти спільних з Міністерством фінансів України (далі - Мінфін) наказів про затвердження паспортів бюджетних програм;

забезпечує ефективне використання коштів державного бюджету, що виділяються Мінекономіки на фінансування бюджетних програм;

складає і забезпечує виконання кошторисів та планів асигнувань за загальним і спеціальним фондами за бюджетними програмами апарату Мінекономіки;

здійснює облік та розподіл виділених асигнувань на забезпечення діяльності підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки, визначає потребу в коштах державного бюджету;

відповідно до затверджених планів асигнувань загального фонду державного бюджету та взятих фінансових зобов'язань надає до Державної казначейської служби України (далі - Казначейство) розподіли відкритих асигнувань для своєчасного повного розрахунку за надані послуги, виконані роботи та отримані товари;

складає штатний розпис апарату Мінекономіки, у разі необхідності вносить зміни до нього та готує для погодження з Мінфіном;

готує обґрунтовані подання головного розпорядника бюджетних коштів для здійснення перерозподілу асигнувань у межах загального обсягу бюджетних призначень за програмами, затвердженими в розписі бюджету та кошторисах, у розрізі економічної класифікації видатків;

веде бухгалтерський облік Мінекономіки відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, у тому числі з використанням уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності;

складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну та іншу звітність у порядку, установленому законодавством;

готує пропозиції керівництву Мінекономіки з питань ефективного використання фінансових ресурсів, розробляє положення про порядок преміювання та виплату надбавок, положення про заохочення, виплату матеріальної допомоги, нарахування заробітної плати та інших соціальних виплат, складання звітності щодо використання фонду заробітної плати;

бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки коштів і матеріальних цінностей;

розробляє та забезпечує здійснення заходів щодо дотримання та підвищення рівня фінансово-бюджетної дисципліни працівників департаменту, бухгалтерських служб бюджетних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;

здійснює методичне керівництво та контроль за дотриманням вимог законодавства з питань, що належать до компетенції департаменту;

розробляє та опрацьовує проекти законодавчих та нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції департаменту;

здійснює аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності, у тому числі зведеної звітності, щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, розробляє і здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує і проводить роботу з її списання відповідно до законодавства;

здійснює надання методичної та консультаційної допомоги структурним підрозділам Мінекономіки з питань, що належать до компетенції департаменту;

здійснює поточний контроль за:

- дотриманням бюджетного законодавства під час взяття бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в органах Казначейства та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань;

- надходженням і використанням власних коштів бюджетної установи;

- веденням бухгалтерського обліку та дотриманням бюджетного законодавства і національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку під час прийняття фінансової та бюджетної звітності установ і організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки;

- наявністю та переміщенням майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів та кошторисів, технічним станом і дотриманням правил експлуатації матеріальних цінностей, що передані структурним підрозділам Мінекономіки та матеріально відповідальним особам;

забезпечує:

- затвердження стратегічних планів розвитку державних унітарних підприємств, що належать до сфери управління Мінекономіки, та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, управління корпоративними правами або контроль за діяльністю яких здійснює Мінекономіки, та здійснення контролю за їх виконанням;

- затвердження річних фінансових та інвестиційних планів, а також інвестиційних планів на середньострокову перспективу (3 - 5 років) державних підприємств і господарських структур, що належать до сфери управління Мінекономіки, та здійснення контролю за їх виконанням у встановленому порядку;

- проведення моніторингу фінансової діяльності, зокрема виконання показників фінансових планів державних підприємств, що належать до сфери управління Мінекономіки, та вжиття заходів щодо поліпшення їх роботи;

- належне складання та подання до відповідних органів виконавчої влади зведеної фінансової звітності, здійснення контролю за достовірністю звітних даних, визначенням обсягів і строків подання оперативної, місячної, квартальної та річної фінансової звітності в строки, установлені нормативно-правовими актами;

- постійне підвищення професійного рівня працівників департаменту шляхом самоосвіти, участі в семінарах;

- організацію проведення інвентаризації коштів, розрахунків і матеріальних цінностей та своєчасне визначення результатів інвентаризації і відображення результатів в обліку;

- відповідні структурні підрозділи Мінекономіки даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень, складання економічно обґрунтованих калькуляцій собівартості послуг, що можуть надаватися за плату відповідно до законодавства, визначення можливих ризиків фінансово-господарської діяльності;

- дотримання вимог нормативно-правових актів щодо використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) і інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів стосовно проведення господарських операцій та інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу;

- дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;

- перевірку правильності і достовірності поданих документів для підтвердження витрат, понесених під час відряджень;

- повноту заповнення та достовірність документів, що формуються і подаються в процесі казначейського обслуговування;

- зберігання, оформлення та передавання до архіву оброблених первинних документів і облікових реєстрів, що є підставою для відображення в бухгалтерському обліку операцій та складення звітності;

- користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан Мінекономіки, результати його діяльності та рух бюджетних коштів;

- проведення перевірок додержання структурними підрозділами Мінекономіки вимог законодавства про охорону праці;

- проведення щорічних незалежних аудиторських перевірок фінансової звітності державних унітарних підприємств, що належать до сфери управління Мінекономіки, та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, функції з управління корпоративними правами в яких здійснює Мінекономіки. У разі зміни керівника суб'єкта господарювання, що належить до сфери управління Мінекономіки, забезпечує підготовку пропозицій щодо проведення позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності такого суб'єкта в порядку, передбаченому законом;

здійснює підготовку та опрацювання пропозицій щодо:

- утворення, реорганізації, ліквідації підприємств, установ та організацій, заснованих на державній власності, що належать до сфери управління Мінекономіки;

- утворення господарських структур та розроблення проектів їх установчих документів;

- затвердження статутів (положень) підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки, і господарських структур та здійснення контролю за їх дотриманням;

- призначення на посаду та звільнення з посади керівників державних унітарних підприємств, у яких не утворено наглядову раду, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки, та господарських структур, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі та в яких не утворено наглядову раду, укладання і розривання з ними контрактів, здійснення контролю за дотриманням їх вимог;

- призначення (обрання) незалежних членів наглядових рад державних унітарних підприємств, що належать до сфери управління Мінекономіки, та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, функції з управління корпоративними правами держави в яких здійснює Мінекономіки;

- прийняття рішень у випадках, визначених законами України, про надання згоди на вчинення державними унітарними підприємствами, що належать до сфери управління Мінекономіки, господарських зобов'язань, щодо яких є заінтересованість, та значних господарських зобов'язань або про відмову в наданні такої згоди;

- погодження державним унітарним підприємствам, що належать до сфери управління Мінекономіки та в яких не утворено наглядову раду, укладання договорів щодо проведення незалежних аудиторських перевірок річної фінансової звітності;

- визначення кандидатур осіб, які представляють інтереси держави на загальних зборах та в наглядових радах господарських товариств, функції з управління корпоративними правами держави в яких здійснює Мінекономіки, та в наглядових радах державних унітарних підприємств, що належать до сфери управління Мінекономіки (далі - представники держави), забезпечення їх обрання (призначення), видача довіреностей на представництво інтересів держави в загальних зборах таких господарських товариств, а за необхідності укладення з ними договорів доручення;

- визначення кандидатур незалежних членів наглядових рад у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, що пропонуються для призначення (обрання) до складу наглядових рад державних унітарних підприємств, що належать до сфери управління Мінекономіки, та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, функції з управління корпоративними правами держави в яких здійснює Мінекономіки;

- утворення в установленому порядку державних холдингових компаній у промисловому секторі економіки, до статутного капіталу яких передається державне майно, затвердження їх статутів (положень);

- проведення у випадках, передбачених законодавством, корпоратизації державних підприємств, що належать до сфери управління Мінекономіки;

- подальшого використання державного майна, що не ввійшло до статутного капіталу господарських товариств, утворених у процесі корпоратизації;

- прийняття у випадках, передбачених законодавством, рішень про передачу об'єктів державної власності, що належать до сфери управління Мінекономіки, у комунальну власність, до сфери управління інших органів, уповноважених управляти об'єктами державної власності;

- прийняття у випадках, передбачених законодавством, рішень про передачу об'єктів державної власності, що належать до сфери управління Мінекономіки, від одного підприємства до іншого (у разі, коли підприємства належать до сфери управління Мінекономіки);

- прийняття в установленому порядку рішень про списання та відчуження об'єктів державної власності, що належать до сфери управління Мінекономіки;

- погодження підприємствам, установам та організаціям, що належать до сфери управління Мінекономіки, а також господарським товариствам, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, повноваження з управління корпоративними правами держави в яких здійснює Мінекономіки, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном, змін до них та контролю виконання умов цих договорів;