З метою виконання вимог Авіаційних правил України "Технічні вимоги та адміністративні процедури для сертифікації аеродромів" (далі - Авіаційні правила), затверджених наказом Державіаслужби від 06.11.2017 р. № 849, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.12.2017 р. за № 1574/31442, надаємо рекомендації щодо розроблення Керівництва аеродрому згідно з частиною ADR.OR.E Авіаційних правил.

Експлуатанту аеродрому рекомендовано розробляти Керівництво аеродрому відповідно до Прийнятних методів визначення відповідності, розділу E (пункти AMC ADR.OR.E.005), що наведений у додатку 1.

Форма заявки на сертифікацію аеродрому та документи, що додаються до неї, наведені у додатку 2.

ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ

(a) Керівництво аеродрому може відрізнятися у деталях в залежності від типу аеродрому, а також видів діяльності на аеродромі та складності його експлуатації.

(b) Керівництво аеродрому або його частини мають бути в паперовому та електронному вигляді. Необхідно забезпечити його доступність, зручність та актуальність.

(c) Керівництво аеродрому має відповідати наступним положенням:

(1) усі частини керівництва послідовні та одноманітні за формою та змістом;

(2) поправки у керівництво вносяться у визначений спосіб;

(3) наповнення поправок до керівництва та їх статус контролюються та чітко прописуються;

(d) Керівництво аеродрому має включати опис процедури внесення змін та правок, в якій зазначається наступне:

(1) особу (осіб), яка(-і) мають право затверджувати зміни;

(2) умови для тимчасових змін та/або негайних поправок або змін, які вимагаються в інтересах безпеки польотів;

(3) методи повідомлення персоналу та відповідним організаціям про зміни до Керівництва аеродрому;

(e) Керівництво аеродрому може включати частини або посилання на інші документи, наприклад, на керівництво по експлуатації аеродромного обладнання.

МОВА КЕРІВНИЦТВА АЕРОДРОМУ

Керівництво аеродрому повинно бути написано мовою, яка є прийнятною уповноваженим органом. Персонал, який буде використовувати його в роботі, повинен розуміти його текст.

КЕРІВНИЦТВО АЕРОДРОМУ

(a) Керівництво аеродрому повинно мати одноманітну структуру та включати інформацію, зазначену вище. Якщо деякі частини/пункти не застосовуються у Керівництві, вони мають бути відмічені як "не застосовується" чи "умисно пропущене":

0. Адміністрування та контроль Керівництва аеродрому:

0.1. Вступ:

0.1.1 підписане зобов'язання відповідальним керівником експлуатанта аеродрому стосовно того, що Керівництво аеродрому відповідає прийнятим вимогам, а також сертифікаційним умовам;

0.1.2 підписане зобов'язання відповідальним керівником експлуатанта аеродрому, що Керівництво аеродрому містить експлуатаційні інструкції, які має виконувати відповідний персонал;

0.1.3 зміст та короткий опис розділів, їх вміст, застосування та використання;

0.1.4 визначення термінів та скорочень.

0.2 Система внесення змін та ревізій:

0.2.1 інформація про особу (осіб) відповідальних за внесення змін та ревізій;

0.2.2 список змін та ревізій, із датою їх внесень та датою набуття чинності;

0.2.3 заборона внесення рукописних змін або ревізій, окрім випадків, що вимагають негайного внесення змін або ревізій в інтересах безпеки;

0.2.4 опис нумерації сторінок або абзаців, а також дата їх набуття чинності;

0.2.5 перелік діючих сторінок;

0.2.6 перелік діючих змін;

0.2.7 тимчасові зміни;

0.2.8 перелік тримачів примірників Керівництва аеродрому.

1. Загальна інформація

Загальна інформація має включати наступне:

1.1 мету та сферу застосування Керівництва аеродрому;

1.2 вимоги до правових аспектів сертифіката аеродрому, а також до Керівництва аеродрому, відповідно до визначеного у Part ADR.OR Авіаційних правил;

1.3 умови використання аеродрому його користувачами;

1.4 обов'язки експлуатанта аеродрому; права уповноваженого органу та роз'яснення персоналу щодо проведення аудитів/інспекцій уповноваженим органом.

2. Опис системи управління, включно із наступним:

2.1 Організація та розподіл обов'язків, включно із наступним: опис організаційної структури, що має відображати взаємозв'язок між структурними підрозділами, підпорядкування та підлеглість у сфері безпеки польотів на усіх рівнях організаційної структури.

Мають бути включені дані, повноваження та обов'язки керівного складу та призначених осіб; повноваження та обов'язки іншого операційного персоналу, персоналу, що відповідає за технічне обслуговування, а також комітетів з питань безпеки польотів та місцевої групи з безпеки виконання операцій на ЗПС.

2.2. Опис системи управління безпекою польотів, включно з:

2.2.1 сферою застосування системи управління безпекою польотів;

2.2.2 політикою безпеки та її метою;

2.2.3 обов'язками у сфері безпеки польотів ключового персоналу, що відповідають за безпеку польотів;

2.2.4 процедурами контролю документації;

2.2.5 процедурами управління факторами ризику, включаючи ідентифікацію небезпек та оцінку ризиків;

2.2.6 моніторингом імплементації та ефективності заходів з безпеки та заходів із пом'якшення ризиків;

2.2.7 моніторингом показників ефективності забезпечення безпеки польотів;

2.2.8 звіти про безпеку польотів (включно із звітами про загрози) та розслідування;

2.2.9 планування при виникненні надзвичайних ситуацій;

2.2.10 управлінням змінами (включно із організаційними змінами стосовно розподілу обов'язків з безпеки польотів);

2.2.11 розповсюдження інформації щодо безпеки польотів;

2.2.12 вихідними результатами системи управління безпекою польотів.

2.3 Опис моніторингу дотримання виконання усіх дій у відповідності до процедур.

2.4 Опис системи управління якості для надання аеронавігаційних даних та аеронавігаційної інформації у відповідності до процедур.

2.5 Процедури звітування про події уповноваженому органу, включаючи обробку, інформування та звітування про авіаційні події. Цей розділ має включати:

(a) визначення термінів "авіаційна подія", "інцидент", "серйозний інцидент", а також обов'язки відповідного персоналу;

(b) приклади форм повідомлень, що мають використовуватися, інструкції щодо їх заповнення, адресу для направлення цих форм, а також терміни повідомлення про події;

(c) процедури та заходи щодо збереження доказів, у тому числі записів після звітування про подію;

2.6 Процедури, пов'язані із використанням алкоголю, психотропних речовин та ліків.

2.7 Процедури щодо:

2.7.1 дотримання директив з безпеки;

2.7.2 реакції на проблеми з безпеки;

2.7.3 дотримання рекомендацій з безпеки польотів, що надані Національним бюро з розслідування авіаційних подій та інцидентів.

2.8 Опис методу та процедур для реєстрації операцій ПС, включно з рухом, типом повітряного судна, датами та кількістю пасажирів.

3. Необхідна кваліфікація персоналу аеродрому (див. GM1 ADR.OR.D.015(d)).

Також процедури щодо:

3.1 Програми підготовки, що включає:

3.1.1 обов'язки, періодичність, навчальний план та визначені навчальні стандарти для персоналу, залученого до експлуатації, аварійно-рятувальних та протипожежних робіт, обслуговування та управління на аеродромі, а також для осіб, що перебувають без супроводу на площі маневрування та інших робочих зонах аеродрому.

3.1.2 Процедури:

3.1.2.1 щодо підготовки та перевірки слухачів;

3.1.2.2 процедури, що мають застосовуватися у випадку, якщо слухачі не досягнуть необхідних стандартів.

3.1.3 опис документації, що повинна зберігатись і термін її зберігання.

3.2 програма перевірки рівня підготовки, включно із обов'язками та періодичністю підготовки;

3.2.1 процедури, що мають застосовуватися у випадку, якщо слухачі не досягнуть необхідних стандартів.

3.2.3 опис документації, що повинна зберігатись, і термін її зберігання.

4. Опис місця розташування аеродрому, що зокрема включає наступну інформацію:

4.1 план, що відображає відстань від аеродрому до найближчого міста, села чи іншого населеного пункту;

4.2 детальні карти та плани аеродрому, що показують розташування аеродрому (довгота та широта) і його межі, основні об'єкти, контрольну точку аеродрому, розташування злітно-посадкових смуг, руліжних доріжок та перонів, візуальні та невізуальні засоби заходу на посадку та покажчики напрямку вітру;

4.3 план, що відображає розміщення будь-яких аеродромних споруд та обладнання за межами аеродрому (засобів РТЗ);

4.4 опис фізичних характеристик аеродрому, профілю місцевості, візуальних та невізуальних засобів заходу на посадку, а також інформації щодо розрахункової температури повітря в районі аеродрому, типу штучного покриття та його несучої спроможності, рівня необхідного пожежного захисту, наземних засобів та основних перешкод;

4.5 опис випадків відхилень від вимог, еквівалентного рівня безпеки, спеціальних умов, експлуатаційних обмежень;

4.6 опис видів експлуатації, які дозволені на аеродромі.

5. Служба аеронавігаційної інформації володіє відповідною інформацією, а також існують процедури для розповсюдження загальної інформації, включно із наступним:

5.1 найменування аеродрому;

5.2 розміщення аеродрому;

5.3 географічні координати контрольної точки аеродрому в системі WGS-84;

5.4 перевищення та хвиля геоїда аеродрому;

5.5 перевищення та хвиля геоїда кожного порогу ЗСП, перевищення кожного кінця ЗПС і будь-яких точок значного підвищення або пониження уздовж ЗПС, а також найбільше перевищення зони приземлення ЗПС, призначеної для точних заходів на посадку;

5.6 розрахункова температура повітря в районі аеродрому;

5.7 докладну інформацію щодо аеродромного маяка;

5.8 інформація щодо керівника експлуатанта аеродрому та його контактні дані (прізвище, ім'я, по батькові, телефон, факс, електронна адреса), за якими з експлуатантом аеродрому можливо зв'язатися у будь-який момент.

6. Розміри аеродрому та пов'язана інформація, включно із наступним:

6.1 ЗПС - істинний азимут, цифрове позначення, довжина, ширина, розташування зміщеного порогу ЗПС, ухил, тип поверхні, тип злітно-посадкової смуги, а для ЗПС, обладнаної для точних заходів на посадку, наявність зони, вільної від перешкод;

6.2 довжина, ширина, тип поверхні льотної смуги, кінцевої зони безпеки ЗПС, кінцевої смуги гальмування; довжина, ширина, тип поверхні руліжної доріжки; тип поверхні перону та місць стоянки повітряних суден; довжина і профіль земної поверхні смуги, вільної від перешкод;

6.3 візуальні засоби для схем заходу на посадку, тип системи вогнів наближення і системи візуальної індикації глісади; маркування та система вогнів ЗПС, руліжних доріжок і перонів, інші візуальні засоби орієнтації та управління на руліжних доріжках і перонах, розташування і тип системи візуальної стиковки з телескопічним трапом; наявність резервного джерела живлення для вогнів

6.4 розташування будь-яких аеродромних місць перевірки VOR та їх радіочастоти;

6.5 розташування та позначення стандартних маршрутів руління;

6.6 географічні координати кожного порога, відповідних точок осьової лінії руліжної доріжки, місць стоянки;

6.7 географічні координати та перевищення вершини істотних перешкод в зонах заходження на посадку і зльоту, в зоні польотів по кругу і в околицях аеродрому (у вигляді карт);

6.8 тип штучного покриття та його несуча спроможність, зазначена за методом "класифікаційне число повітряного судна - класифікаційне число покриття (ACN-PCN)";

6.9 місце розміщення майданчиків передпольотної перевірки висотомірів та їх перевищення;

6.10 заявлені дистанції;

6.11 контактні дані (номера телефону/телефаксу/факсу та е-мейл адреси) відповідального на аеродромі за видалення повітряних суден, що втратили здатність рухатися, інформацію щодо можливості видалення повітряних суден, що втратили здатність рухатися (найбільший тип повітряного судна);

6.12 необхідний рівень пожежного захисту; види та кількість засобів пожежогасіння на аеродромі;

6.13 випадки відхилення від діючих вимог, еквівалентного рівня безпеки, спеціальні умови та обмеження.