Відповідно до статей 7, 10 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" , правління Фонду соціального страхування України

1. Затвердити звіт про діяльність Фонду соціального страхування України за 2017 рік, що додається.

2. Подати затверджений правлінням Фонду соціального страхування України звіт про результати діяльності Фонду соціального страхування України за 2017 рік Кабінету Міністрів України і оприлюднити.

На виконання вимог Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" у 2017 році завершено утворення Фонду соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Виконавча дирекція Фонду соціального страхування України та комісії з припинення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності підписали передавальні акти, що означає завершення процедури набуття правонаступництва Фондом та переходу до нього всього обсягу прав і обов'язків від Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

З 01 серпня 2017 року на виконання постанови правління Фонду соціального страхування України (далі - Фонд) від 24.05.2017 № 34 "Деякі питання реорганізації фондів соціального страхування України" працівники виконавчих дирекцій Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та їх робочих органів переведені за їх згодою до виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів в порядку, передбаченому Кодексом законів про працю України.

Фондом у повному обсязі виконуються усі функції та завдання, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" , зокрема, щодо надання матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, профілактики нещасних випадків, здійснення перевірки обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності застрахованим особам, контролю за використанням роботодавцями та застрахованими особами коштів Фонду.

Станом на 01 січня 2018 року кількість страхувальників у Фонді становила 3006080 осіб, з них: юридичних осіб - 1248904, фізичних осіб - 1757137, добровільно застрахованих осіб - 39.

Бюджетом Фонду на 2017 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 № 104, із змінами, передбачено розмір доходів Фонду з урахуванням залишку коштів на початок 2017 року в сумі - 20087,3 млн грн, фактично надійшло в 2017 році - 20005,0 млн грн, що становить 99,6% до планового показника.

Доходи Фонду склали 16753,1 млн грн, або 98,5% від плану на цей період, в тому числі страхові внески страхувальників та застрахованих осіб - 16658,9 млн грн, що становить 98,5% від плану.

Видатки Фонду у 2017 році становили 17544,0 млн грн, що складає 94,4% до показників, передбачених бюджетом Фонду на 2017 рік (18579,9 млн грн).

За 2017 рік сума витрат Фонду на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг склала 9715,7 млн грн, в тому числі:

- на надання матеріального забезпечення - 9425,8 млн грн, а саме на:

допомогу по тимчасовій непрацездатності - 6067,8 млн грн, або 64,4% суми витрат на матеріальне забезпечення;

допомогу по вагітності та пологах - 3318,5 млн грн, що становить 35,2%;

допомогу на поховання - 39,5 млн грн (0,4%);

- на соціальні послуги в частині оплати лікування в реабілітаційному відділенні санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань склала 289,9 млн гривень.

Сума фактичних витрат на матеріальне забезпечення за 2017 рік зросла на 2120,6 млн грн, або на 29,0% порівняно з 2016 роком.

Фактичні витрати на виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності у порівнянні з 2016 роком збільшились на 1253,5 млн грн, або на 26 відсотків. При цьому загальна кількість оплачених за звітний рік днів тимчасової непрацездатності порівняно з 2016 роком зменшилась на 0,6% і становить 35912822 гривень.

Середньоденний розмір допомоги по тимчасовій непрацездатності станом на 01.01.2018 склав 170,18 грн проти 134,49 грн попереднього року, тобто зріс на 26,5 відсотка.

Фактична сума витрат на виплату допомоги по вагітності та пологах за 2017 рік у порівнянні з 2016 роком зросла на 851,8 млн грн, або на 34,6 відсотка. При цьому кількість оплачених днів по вагітності та пологах порівняно з 2016 роком зменшилась на 5,2% і склала 20681816 гривень.

Середньоденний розмір допомоги по вагітності та пологах станом на 01.01.2018 склав 160,07 грн проти 112,72 грн у 2016 році, тобто зріс на 42 відсотка.

Фактична сума витрат на виплату допомоги на поховання у порівнянні з 2016 роком збільшилась на 15,4 млн грн, або 63,4 відсотка. Допомогу отримали по 11006 страхових випадках.

Середній розмір допомоги на поховання за 2017 рік становить 3601,95 грн проти 2200,00 грн у 2016 році, що на 1401,95 грн, або 63,7% більше.

Значне зростання витрат Фонду на виплату допомоги на поховання пов'язане з тим, що постановою правління Фонду соціального страхування України від 08.02.2017 № 17 "Про встановлення розміру допомоги на поховання" встановлено розмір допомоги на поховання на рівні 4100 грн замість 2200 гривень.

Слід зазначити, що збільшення суми витрат на матеріальне забезпечення за страховими випадками по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах значною мірою зумовлено зростанням розміру мінімальної та середньої заробітної плати по Україні.

Так, розмір мінімальної заробітної плати в 2017 році зріс на 1761,50 грн, або 55,0% з 1438,50 грн (за 2016 рік) до 3200 грн у 2017 році.

Відповідно до Порядку надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.12.2014 № 37, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21.01.2015 за № 68/26513, та Порядку надання матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування України деяким категоріям застрахованих осіб, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 24.01.2017 № 8, робочими органами Фонду у 2017 році надано матеріальне забезпечення 770 застрахованим особам на суму 5029,2 тис. грн, а саме:

- по тимчасовій непрацездатності - 587 особам на 2280,8 тис. грн;

- по вагітності та пологах - 182 особам на 2746,2 тис. грн;

- на поховання - 1 допомога у розмірі 2,2 тис. гривень.

Фактичні витрати на матеріальне забезпечення на пільгових умовах громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за 2017 рік склали 29,6 млн грн, в тому числі:

- по тимчасовій непрацездатності - 8,4 млн грн за 63487 днів, при цьому середньоденний розмір допомоги склав 132,01 грн;

- по вагітності та пологах - 21,2 млн грн за 139906 днів, середньоденний розмір - 151,33 гривні.

У зв'язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці" від 28.12.2014 № 77, яким внесені зміни до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.99 № 1105, яким скасовано норми щодо забезпечення оздоровчих заходів (надання застрахованим особам послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення), з 01.01.2015 згідно зі статтею 20 зазначеного Закону України до соціальних послуг належить лише оплата лікування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань і травм.

Фактичні витрати на реабілітаційне лікування протягом 2017 року зросли на 155,1 млн грн, або на 14058 путівок, та відповідно в 2017 році забезпечено 25398 путівками застрахованих осіб до реабілітаційних відділень санаторно-курортних закладів, що на 44,7% більше, ніж було забезпечено у 2016 році. За рахунок зазначених коштів послуги отримали 23969 застрахованих осіб та 1429 дітей у супроводі одного із батьків, або особи, яка їх замінює.

У 2017 році за рахунок коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності лікування застрахованих осіб та членів їх сімей здійснювалось у 95 реабілітаційних відділеннях 31 санаторію за 10 профілями:

- відновлювальне лікування хворих після гострого інфаркту міокарда, пролікованої нестабільної стенокардії, операцій на серці та магістральних судинах - 5592 путівки;

- відновлювальне лікування хворих після гострих цереброваскулярних порушень - 3533 путівки;

- відновлювальне лікування хворих після оперативних втручань на органах травлення - 2775 путівок;

- відновлювальне лікування хворих після операцій ортопедичних, травматологічних, при дефектах та пороках розвитку хребта, пластиці суглобів, ендопротезуванні і реендопротезуванні, реплантації кінцівок - 2851 путівка;

- відновлювальне лікування порушень перебігу вагітності - 3334 путівки;

- відновлювальне лікування хворих з порушеннями обміну речовин та захворюваннями ендокринної системи - 5763 путівки;

- відновлювальне лікування після опікових хворих - 193 путівки;

- відновлювальне лікування після хірургічного втручання на органах сечостатевої системи та після оперативного та інструментального видалення каменів з нирок і сечових шляхів, ударно-хвильової літотрипсії - 812 путівок;

- відновлювальне лікування після перенесених ефективних операцій на легенях, у тому числі з приводу гнійних процесів нетуберкульозного характеру - 98 путівок;

- медико-психологічна реабілітація постраждалих учасників АТО - 447 путівок.

З метою реалізації політики Уряду щодо адресності програм соціального захисту населення та впровадження в діяльності Фонду єдиного прогресивного підходу - "гроші ходять за людиною" та нових підходів в наданні медичних, соціальних та реабілітаційних послуг, в 2017 році прийнято дві надзвичайно важливі постанови правління Фонду, якими визначено принципово нові механізми забезпечення потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання санаторно-курортним лікуванням за власним вибором санаторно-курортного закладу та застрахованих осіб - лікуванням після перенесених захворювань і травм у реабілітаційних відділеннях санаторно-курортних закладів за вибором застрахованої особи, а саме:

- постанова правління Фонду від 24.05.2017 № 33 "Про затвердження Порядку відшкодування витрат за надані послуги санаторно-курортним закладам за вибором потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання";

- постанова правління Фонду від 13.07.2017 № 39 "Про затвердження Порядку відшкодування витрат за надані соціальні послуги з лікування застрахованих осіб та членів їх сімей після перенесених захворювань і травм у реабілітаційних відділеннях санаторно-курортних закладів за рахунок коштів Фонду соціального страхування України" (вступила в дію з 01 січня 2018 року).

Окремо необхідно відзначити спрощення механізму забезпечення лікуванням застрахованих осіб та членів їх сімей після перенесених захворювань і травм у реабілітаційних відділеннях санаторно-курортних закладів за рахунок коштів Фонду, який передбачає, що представник Фонду відвідує застраховану особу в закладі охорони здоров'я для оформлення заяви про забезпечення реабілітаційним лікуванням, а також самостійно перевіряє її перебування на обліку у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування на підставі даних Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Станом на 01 січня 2018 року робочими органами виконавчої дирекції Фонду здійснюються щомісячні страхові виплати 207,6 тисячам потерпілих (членів їх сімей). Слід зазначити, що з цієї кількості отримувачів виплат - 44,2 тис. потерпілих є внутрішньо переміщеними особами, які продовжують отримувати страхові виплати на підконтрольній українській владі території.

За 2017 рік витрати на страхові виплати склали 6489,6 млн гривень. У структурі страхових виплат, здійснених за 2017 рік, основна частина припадає на:

- щомісячні страхові виплати - 5891,7 млн грн, що становить 90,8% витрат на страхові виплати;