Державна податкова служба України, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), розглянула звернення '...',щодо практичного застосування норм податкового законодавства та в межах компетенції повідомляє.

Платник податків у своєму зверненні повідомив, що має найманих працівників, які є особами з інвалідністю. До 1 січня 2025 року підтвердження статусу особи з інвалідністю слугувала довідка медико-соціальну експертизу. Проте з 01 січня 2025 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року №1338, в Україні запроваджено новий підхід до визначення інвалідності на основі оцінювання повсякденного функціонування особи. Відтепер відповідні висновки щодо інвалідності оформляються експертними командами з оцінювання функціонування стану особи та фіксується у витягах із прийнятих рішень.

На даний момент, у Наказі Міністерства фінансів України "Про затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 20.04.2015 №449 досі міститься згадка лише про довідку медико-соціальну експертизу, і відсутня згадка про можливість використання витягів з експертних команд як підтверджуючий документ про інвалідність для застосування пільгової ставки єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (8,41%) (абзац 7 пп. 5 п. 2 розділ 3).

Платник податків просить надати індивідуальну податкову консультацію з питання:

Чи правильно Товариство розуміє, що:

1. Витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування про призначення або продовження інвалідності - підтверджує право на застосування ставки з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 8,41 відс. юридичною особою - роботодавцем до суми нарахованої заробітної нарахованої на користь працівника, який є особою з інвалідністю?

2. Якщо фізичною особою - працівником не підтверджується статус особи з інвалідністю (протермінована довідка медико-соціальну експертизу, відсутній витяг з рішення експертної команди), то єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до доходу у вигляді заробітної плати необхідно застосовувати у розмірі 22 відсотки?

Відповідно до ст. 3 Закону України від 21 березня 1991 року №875-XII "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" інвалідність визначається шляхом експертного обстеження органами медико-соціальної експертизи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я (у редакції, яка діяла до 01.01.2025 року).

Положення про медико-соціальну експертизу затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням думок громадських об'єднань осіб з інвалідністю.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 року №1317 затверджено Положення про медико-соціальну експертизу (далі - Положення), відповідно до п. 24 "Огляд (повторний огляд) осіб, що звертаються для встановлення інвалідності" якого комісія видає особі, яку визнано особою з інвалідністю або стосовно якої встановлено факт втрати професійної працездатності, довідку та індивідуальну програму реабілітації і надсилає у триденний строк виписку з акта огляду комісії органові, в якому особа з інвалідністю перебуває на обліку як отримувач пенсії чи державної соціальної допомоги (щомісячного довічного грошового утримання), що призначається замість пенсії, та разом з індивідуальною програмою реабілітації - органові, що здійснює загальнообов'язкове державне соціальне страхування, виписку з акта огляду комісії про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках та потреби у наданні додаткових видів допомоги.

Водночас п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 08 березня 2022 року №225 "Деякі питання порядку проведення медико-соціальної експертизи на період дії воєнного стану на території України" (у редакції, яка діяла до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року №1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи") було передбачено, що повторний огляд, строк якого припав на період дії воєнного стану на території України, переноситься на строк після припинення або скасування воєнного стану, але не пізніше шести місяців після його припинення або скасування за умови неможливості направлення, зокрема, осіб з інвалідністю та осіб, яким встановлено ступінь втрати професійної працездатності (у відсотках), лікарсько-консультативною комісією на медико-соціальну експертизу відповідно до Положення.

Слід зазначити, що відповідно до п. 8 Змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року №1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи" (далі - Постанова №1338), яка набрала чинності 26.11.2024, абзац другий п. 3 Постанови №225 виключений.

При цьому, Постановою №1338 затверджено порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи.

Так, відповідно до п. 2 Постанови до введення в дію Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впровадження оцінювання повсякденного функціонування особи":

з 1 січня 2025 року експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, сформованими відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою (далі - експертні команди), до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (далі - Порядок), затвердженого Постановою, а також Центром оцінювання функціонального стану осіб відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого Постановою;