Відповідно до статті 5 Закону України "Про природно-заповідний фонд України",

1. Унести зміни до Положення про Дунайський біосферний заповідник, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів від 24 червня 2016 року № 229, виклавши його у новій редакції, що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра з питань європейської інтеграції Кузьо М.С.

1. Дунайський біосферний заповідник (далі - ДБЗ) створено Указом Президента України від 10.08.1998 № 861 "Про створення Дунайського біосферного заповідника" на базі природного заповідника "Дунайські плавні". Природний заповідник "Дунайські плавні" утворено постановою Ради Міністрів УРСР від 23.04.1981 № 203 "Про організацію державного заповідника "Дунайські плавні".

ДБЗ є правонаступником природного заповідника "Дунайські плавні".

2. ДБЗ є державною бюджетною неприбутковою, природоохоронною, науково-дослідною установою міжнародного значення, що здійснює свою діяльність з урахуванням міжнародних програм і договорів.

3. ДБЗ є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки у територіальному органі Державної казначейської служби України і утримується за рахунок коштів державного бюджету. ДБЗ має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, бланки, штампи та офіційну емблему, що реєструються в установленому порядку.

4. Рішенням ЮНЕСКО від 02.02.1999 ДБЗ включено до Світової мережі біосферних заповідників у складі білатерального румунсько-українського біосферного резервату "Дельта Дунаю".

5. ДБЗ віднесено до сфери управління Національної академії наук України (далі - НАН України).

6. Указом Президента України від 10.08.1998 № 861 "Про створення Дунайського біосферного заповідника" встановлено загальну площу ДБЗ 46402,9 га. Указом Президента України від 02.02.2004 № 117 "Про розширення території Дунайського біосферного заповідника" територію ДБЗ розширено на 3850 га, що включені до його складу без вилучення у землекористувачів, та на 1295 га, які надаються ДБЗ у постійне користування і вже входили до його складу без вилучення у землекористувачів.

Загалом, відповідно до зазначених Указів, загальна площа ДБЗ разом із протоками і внутрішніми водоймами та двокілометровою смугою в акваторії Чорного моря в межах Кілійського району, вершиною озера Сасик і частиною Джантшейського лиману в межах Татарбунарського району Одеської області складає 50252,9 га.

7. ДБЗ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про природно-заповідний фонд України", "Про наукову і науково-технічну діяльність", іншими нормативно-правовими актами, Проектом організації території та охорони природних комплексів Дунайського біосферного заповідника (далі - Проект організації території), а також цим Положенням.

Завдання, науковий профіль, характер функціонування і режим територій ДБЗ визначаються у цьому Положенні.

8. Право ДБЗ на постійне користування земельними ділянками, оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження".

9. Межі земельних ділянок, що перебувають у користуванні ДБЗ встановлюються в натурі (на місцевості) та закріплюються межовими знаками в порядку, визначеному законодавством. Відомості про межі, цільове призначення, оцінку, угіддя земельних ділянок, що перебувають у користуванні ДБЗ та про обмеження в їх використанні вносяться до Державного земельного кадастру у встановленому порядку.

10. На території ДБЗ у визначених місцях встановлюються необхідні державні інформаційні та охоронні знаки затвердженого зразка.

11. Місцезнаходження: м. Вилкове, Кілійський район, Одеська область, вул. Татарбунарського повстання, 132 а, 68355.

1. ДБЗ створено з метою збереження в природному стані найбільш типових та унікальних природних комплексів у дельті ріки Дунай, охорони водно-болотних угідь міжнародного значення, інших цінних природних комплексів Українського Придунав'я, здійснення фонового екологічного моніторингу, вивчення навколишнього природного середовища, його змін під дією антропогенних факторів, розвитку міжнародного співробітництва, екологічної освітньо-виховної діяльності та організації екологічно-збалансованого природокористування в інтересах сталого розвитку регіону.

2. Основними завданнями ДБЗ є:

проведення фундаментальних і прикладних досліджень в сфері охорони навколишнього природного середовища і заповідної справи;

розробка та впровадження стратегії і тактики охорони природних комплексів;

збереження унікальної системи та структури екологічно-збалансованого використання природних ресурсів з урахуванням існуючих традицій, рекомендацій програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера", міжнародного досвіду і на основі відповідних угод/договорів з природокористувачами, а також вдосконалення заповідного режиму на основі наукових даних;

здійснення екологічної освіти, природоохоронної пропаганди з метою привернення уваги громадськості до проблем ДБЗ та охорони природи у регіоні, поширення екологічних знань, участі у підготовці кваліфікованих кадрів природоохоронного профілю;

вивчення змін природних комплексів під дією антропогенних факторів та впровадження заходів, що стримують їх антропогенну трансформацію;

забезпечення розвитку міжнародного співробітництва в рамках програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера".

1. Управління ДБЗ здійснюється відповідно до вимог законодавства спеціальною адміністрацією (далі - адміністрація).

2. Адміністрацію очолює директор, який обирається та призначається на посаду в порядку, що визначений в НАН України. Кандидатура обрана на посаду директора ДБЗ погоджується з Міністерством екології та природних ресурсів України (далі - Мінприроди).

До складу адміністрації входять відповідні наукові структурні підрозділи, служби охорони, екологічної освіти, господарського та іншого обслуговування згідно із затвердженим штатним розписом.

3. Президія НАН України затверджує штатний розпис, кошторис витрат, плани матеріально-технічного забезпечення ДБЗ, звільняє директора ДБЗ, який несе повну відповідальність за діяльність ДБЗ.

4. Директор, діючи в межах законодавства, самостійно вирішує питання діяльності ДБЗ, зокрема:

забезпечує виконання основних завдань, визначених цим Положенням; організовує і здійснює керівництво науково-дослідною, природоохоронною, еколого-освітньою та господарською діяльністю ДБЗ;

діє без довіреності від імені ДБЗ, представляє його інтереси в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, судових органах, в установах, організаціях та підприємствах;

в межах своєї компетенції видає накази, доручення; здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

5. Діяльність усіх структурних підрозділів і служб ДБЗ, його співробітників здійснюється на підставі законодавства, цього Положення і посадових інструкцій, які затверджуються директором ДБЗ.

6. У разі тимчасової відсутності директора, його обов'язки покладаються на заступника директора.

7. Для вирішення наукових і науково-технічних проблем у ДБЗ створюється науково-технічна рада (далі - НТР). Положення про НТР, її склад та порядок діяльності затверджуються відповідно в установленому порядку.

1. Територія ДБЗ враховується в усіх видах землевпорядної, містобудівної та проектної документації.

2. Функціональне зонування території ДБЗ здійснюється відповідно до Проекту організації території, що затверджується у встановленому порядку Мінприроди.

3. На території ДБЗ відповідно до природоохоронного законодавства виділяються такі функціональні зони:

заповідна; буферна;

регульованого заповідного режиму; антропогенних ландшафтів.

3.1. На території (акваторії) заповідної зони забороняється будь-яка господарська та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню цієї зони, порушує природний розвиток процесів та явищ або створює загрозу шкідливого впливу на його природні комплекси та об'єкти, а саме:

будівництво споруд, шляхів, лінійних та інших об'єктів транспорту і зв'язку, не пов'язаних з діяльністю природних заповідників, розведення вогнищ, влаштування місць відпочинку населення, стоянка транспорту, проїзд і прохід сторонніх осіб, прогін свійських тварин, пересування механічних транспортних засобів, за винятком шляхів загального користування, лісосплав, проліт літаків та вертольотів нижче 2000 метрів над землею, подолання літаками звукового бар'єру над територією заповідної зони ДБЗ та інші види шумового впливу, що перевищують установлені нормативи;

геологорозвідувальні роботи, розробка корисних копалин, пошкодження ґрунтового покриву та гідрологічного і гідрохімічного режимів, руйнування геологічних відслонень, а також добування піску та гравію в річках та інших водоймах, застосування хімічних засобів, усі види лісокористування, проведення рубок головного користування та всіх видів поступових та суцільних санітарних рубок, вирубування дуплястих, сухостійних, фаутних дерев та ліквідація захаращеності, а також заготівля кормових трав, лікарських та інших рослин, насіння, квітів, очерету, випасання худоби, вилов і знищення диких тварин, порушення умов їх оселення, гніздування, інші види користування рослинним і тваринним світом, що призводить до порушення природних комплексів;

мисливство, селекційний відстріл тварин, рибальство, туризм, інтродукція нових видів рослин і тварин, проведення заходів з метою збільшення чисельності окремих видів тварин понад допустиму науково обґрунтовану ємність угідь, збирання колекційних та інших матеріалів, за винятком матеріалів, необхідних для виконання наукових досліджень.

У разі термінової необхідності за рішенням НТР ДБЗ на території заповідної зони можуть проводитись заходи, спрямовані на охорону природних комплексів, ліквідацію наслідків аварій, стихійного лиха, не передбачені Проектом організації території.

Для ліквідації наслідків аварій та стихійного лиха, в результаті яких виникає пряма загроза життю людей чи знищення заповідних природних комплексів, особливо термінові заходи здійснюються за рішенням дирекції ДБЗ.

Для збереження і відтворення корінних природних комплексів, проведення науково-дослідних робіт та виконання інших завдань у заповідній зоні ДБЗ, відповідно до Проекту організації території у встановленому порядку допускається:

виконання відновлювальних робіт на землях з порушеними корінними природними комплексами, а також здійснення заходів щодо запобігання змінам природних комплексів ДБЗ внаслідок антропогенного впливу - відновлення гідрологічного режиму, збереження та відновлення рослинних угруповань, що історично склалися, видів рослин і тварин, які зникають тощо;

здійснення протипожежних і санітарних заходів, що не порушують режиму заповідної зони ДБЗ;

спорудження у встановленому порядку будівель та інших об'єктів, необхідних для виконання поставлених перед ДБЗ завдань;

збір колекційних та інших матеріалів, виконання робіт, передбачених планами довгострокових стаціонарних наукових досліджень, проведення екологічної освітньо-виховної роботи.

Проектом організації території може бути передбачено виділення земельних ділянок для задоволення господарських потреб ДБЗ та його працівників у сінокосах, випасах, городах та паливі відповідно до встановлених нормативів.

3.2. Зона регульованого заповідного режиму.

В зоні регульованого заповідного режиму забороняється знаходження осіб без перепусток, заготівля очерету, випас худоби (за виключенням території Стенцівсько-Жебриянівських плавнів);

наближення на відстань менше 150 м до колоній та сезонних концентрацій птахів на приморських косах з березня по листопад;

мисливство та інші види діяльності, які можуть завдати шкоди природним комплексам, що охороняються.

В зоні регульованого заповідного режиму дозволяється еколого-екскурсійна діяльність та рибальство у місцях, визначених адміністрацією ДБЗ із забезпеченням режиму перепусток, а в Стенцівсько-Жебриянівських плавнях також заготівля очерету і обмежений випас худоби. Ці види діяльності та їх обсяги обґрунтовуються на НТР ДБЗ і узгоджуються у встановленому порядку.

Адміністрація ДБЗ при виявленні негативних наслідків природокористування для збереження цінних природних комплексів цієї території має право в установленому законодавством порядку заборонити використання того чи іншого ресурсу.

3.3. Буферна зона ДБЗ забезпечує запобігання негативному впливу на заповідну зону господарської діяльності на прилеглих територіях, її режим визначається відповідно до вимог, встановлених для охоронних зон природних заповідників.

В буферній зоні не допускається будівництво промислових та інших об'єктів, мисливство, проведення суцільних санітарних рубок, розвиток господарської діяльності, яка може призвести до негативного впливу на ДБЗ. Оцінка такого впливу здійснюється на основі екологічної експертизи, що проводиться в порядку, встановленому законодавством України.

3.4. Зона антропогенних ландшафтів включає території традиційного землекористування, лісокористування, водокористування, місця поселення, рекреації та інших видів господарської діяльності, в ній забороняється мисливство.

4. У межах ДБЗ у визначених місцях, у період масового розмноження диких тварин, з 1 квітня до 15 червня, забороняється проведення робіт та заходів, які є джерелом підвищеного шуму та неспокою (пальба, проведення вибухових робіт, феєрверків, санітарних рубок лісу, проведення ралі та інших змагань на транспортних засобах).

5. В межах ділянок ДБЗ, виділених для рибальства, НТР ДБЗ визначає умови його здійснення, кількість, параметри та асортимент знарядь лову, терміни та способи лову, кількість човнів та рибалок.

1. Охорона території ДБЗ покладається на службу його охорони, що входить до складу служби державної охорони природно-заповідного фонду України, яка має статус правоохоронного органу.

2. Службу державної охорони ДБЗ (далі - служба держохорони) очолює директор ДБЗ, який несе повну відповідальність за організацію її діяльності та забезпечення додержання режиму території, а також збереження, відтворення та раціональне використання природних комплексів і ресурсів у межах його території.

3. Повноваження служби держохорони визначаються законодавством.

4. Основними завданнями служби держохорони є:

забезпечення додержання режиму охорони території та об'єктів;

попередження та припинення порушень природоохоронного законодавства.

5. Порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища на території ДБЗ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільну та/або кримінальну відповідальність.

6. Розміри шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища на території ДБЗ, визначаються в установленому порядку.

7. Усі співробітники ДБЗ зобов'язані надавати активну допомогу в його охороні.

8. Державний контроль за додержанням режиму ДБЗ здійснюється Державною екологічною інспекцією України.

9. Громадський контроль за додержанням режиму території ДБЗ здійснюється громадськими інспекторами з охорони довкілля.

10. Законодавством України забезпечується правовий і соціальний захист працівників служби державної охорони та Інших служб, що здійснюють охорону ДБЗ.

11. Використання природних ресурсів на території ДБЗ здійснюється у загальному та спеціальному порядках. Загальне використання природних ресурсів здійснюється відповідно до цього Положення, Проекту організації території та з урахуванням вимог режиму території. Забезпечення додержання режиму території ДБЗ під час використання природних ресурсів у загальному порядку покладається на його адміністрацію.

Спеціальне використання природних ресурсів у межах території ДБЗ здійснюється у встановленому законодавством порядку.

1. Наукова та науково-технічна діяльність на територій ДБЗ проводиться з метою вивчення природних процесів, їх змін під дією різних факторів, наукового забезпечення збереження і відновлення типових та унікальних природних комплексів і їх елементів, моніторингу найбільш важливих природних компонентів, екологічного прогнозування, розробки наукових основ охорони, відтворення та екологічно-збалансованого використання природних ресурсів у першу чергу на території ДБЗ і в суміжних районах української частини дельти Дунаю та Дунай-Дністровського межиріччя, для забезпечення збереження, охорони та відтворення природних комплексів та об' єктів, особливо рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, занесених до Червоної книги України та міжнародних Червоних списків, дослідження та збереження історико-культурних цінностей відповідно до Законів України "Про природно-заповідний фонд України", "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про рослинний світ", "Про тваринний світ", "Про Червону книгу України", "Про наукову і науково-технічну експертизу", "Про науково-технічну інформацію", Положення про наукову та науково-технічну діяльність природних і біосферних заповідників та національних природних парків, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 29.10.2015 № 414, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.11.2015 за № 1444/27889, та інших нормативно-правових актів.