| 19.05.2016 № 1067 |
| Голова Комісії | І. Пашко |
|
Згідно з чинним законодавством відповідно до колегіального рішення Комісії |
Протокол № 54 засідання Комісії від 19.05.2016 |
| № з/п | Найменування завдань (робіт, заходів, питань) | Підстава (мета, обґрунтування) | Відповідальні за виконання | Термін виконання |
| Зміни, що стосуються перенесення термінів виконання та викладення завдань Плану в новій редакції | ||||
| Проекти нормативно-правових актів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг | ||||
| 1 | Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України | Приведення форм звітних даних кредитних установ у відповідність до Міжнародних стандартів фінансової звітності | Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій Нова редакція: Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами | Перенесення терміну виконання з квітня на липень |
| 2 | Про внесення змін до Положення про критерії та фінансові нормативи діяльності кредитних установ | З метою запровадження елементів пруденційного нагляду за діяльністю кредитних установ | Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій | Перенесення терміну виконання з квітня на липень |
| 3 | Про внесення змін до розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 17 грудня 2004 року №3104 та затвердження Змін до Правил формування, обліку та розміщення страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя Нова редакція: Про внесення змін до Методики формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя та Положення про обов’язкові критерії та нормативи достатності, диверсифікованості та якості активів страховика | Ініціативне, з метою вдосконалення правил формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя Нова редакція: Ініціативне, з метою вдосконалення методики формування страхових резервів за видами страхування, іншими, ніж страхування життя та встановлення вимог до власного капіталу страховиків | Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами Департамент страхового регулювання та нагляду | Перенесення терміну виконання з квітня на травень |
| Методичне забезпечення діяльності з державного регулювання ринків фінансових послуг | ||||
| 4 | Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 29 вересня 2011 року № 613 Нова редакція: Про внесення змін до розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 29 вересня 2011 року № 613 | Ініціативне, з метою вдосконалення нормативно-правової бази, яка регулює діяльність установ недержавного пенсійного забезпечення | Департамент регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення | Перенесення терміну виконання з квітня на грудень |
| Зміни, що стосуються виключення завдань з Плану | ||||
| Проекти законів України | ||||
| 5 | Про внесення змін до Закону України "Про кредитні спілки" | Ініціативне, з метою вдосконалення системи державного регулювання та нагляду за діяльністю кредитних спілок | Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій | квітень |
| Голова Комісії | І. Пашко |
| Голова Комісії | І. Пашко |
| № з/п | Найменування завдань (робіт, заходів, питань) | Підстава (мета, обґрунтування) | Відповідальні за виконання | Термін виконання | ||
| 1 | Протягом 2016 року | |||||
| 1.1 | Забезпечення супроводження проектів законів України, внесених до Верховної Ради України | |||||
| 1.1.1 | Забезпечення супроводження проектів законів України, внесених Президентом України та Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України (назва проекту закону, № та дата реєстрації) | |||||
| 1.1.1.1 | Про заборону фінансових пірамід в Україні (від 27.11.2014 №0959) | Відповідно до параграфа 113 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 №950 | Департамент регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг фінансовими компаніями | постійно, до прийняття закону в цілому | ||
| 1.1.1.2 | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо консолідації функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг (від 20.07.2015 №2413а) | Відповідно до параграфа 111 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 №950 | ____,, ____ | ____,, ____ | ||
| 1.1.1.3 | Про Фонд гарантування страхових виплат за договорами страхування життя (від 27.11.2014№0958) | Відповідно до параграфа 113 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 №950 | ____,, ____ | ____,, ____ | ||
| 1.1.1.4 | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій (від 30.04.2015№2767) | Відповідно до параграфа 113 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 №950 | ____,, ____ | ____,, ____ | ||
| 1.1.2 | Забезпечення супроводження проектів законів України, направлених на виконання Комплексної програми розвитку ринку фінансового сектору до 2020 року, внесених народними депутатами до Верховної Ради України (назва проекту закону, № та дата реєстрації) | |||||
| 1.1.2.1 | Про ломбарди та ломбардну діяльність (від 20.01.2015 №1800) | Відповідно до параграфа 113 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 №950 | Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами | постійно, до прийняття закону в цілому | ||
| 1.1.2.2 | Про страхування (від 06.02.2015 №1797-1) | Відповідно до параграфа 113 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 №950 | ____,, ____ | ____,, ____ | ||
| 1.1.2.3 | Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (від 17.12.2015 №3670) | Відповідно до параграфа 113 Регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 №950 | ____,, ____ | ____,, ____ | ||
| 1.5 | Проекти нормативно-правових актів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг | |||||
| 1.5.1 | Про визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Держфінпослуг (Нацкомфінпослуг) з питань ліцензування діяльності з надання фінансових послуг | Ініціативне, з метою приведення нормативно-правових актів Нацкомфінпослуг у відповідність до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" | Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами Департамент регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій Департамент регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг фінансовими компаніями Департамент страхового регулювання та нагляду | після прийняття Кабінетом Міністрів України Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів) | ||
| 1.5.2 | Про затвердження Порядку реєстрації правил страхування для конкретного виду страхування, а також змін та/або доповнень до цих правил та внесення змін до Ліцензійних умов провадження страхової діяльності | Ініціативне, з метою приведення нормативно-правових актів Нацкомфінпослуг у відповідність до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" | Департамент страхового регулювання та нагляду | після прийняття Кабінетом Міністрів України Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання фінансових послуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів) | ||
| 1.5.3 | Про визнання таким, що втратило чинність, розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 22 липня 2004 року №1729 | Ініціативне, з метою вдосконалення нормативно-правової бази, яка регулює діяльність установ недержавного пенсійного забезпечення | Департамент регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення | протягом місяця з набрання чинності законом, що визначає перелік адміністративних послуг та розміри плати за їх надання (адміністративні збори) | ||
| 1.6 | Методичне забезпечення діяльності фінансових установ | |||||
| 1.6.1 | Про затвердження Інструкції про заповнення форм звітності страховика | Удосконалення заповнення регуляторної звітності страховиків з метою врахування положень МСФЗ, отримання інформації щодо якості активів страховика та потреб пруденційного нагляду | Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами Департамент страхового регулювання та нагляду | через шість місяців після державної реєстрації проекту розпорядження Нацкомфінпослуг "Про затвердження Порядку складання звітності страховика" | ||
| 1.6.2 | Проведення роз’яснювальних заходів (інформаційні листи, інформаційні повідомлення) з питань діяльності фінансових установ на ринку недержавного пенсійного забезпечення | З метою узагальнення практики застосування законодавства з питань недержавного пенсійного забезпечення та вирішення проблемних питань, які виникають у учасників недержавного пенсійного забезпечення | Департамент регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення | у разі потреби | ||
| 1.6.3 | Інформування учасників ринку небанківських кредитних установ з питань діяльності небанківських кредитних установ | З метою захисту прав споживачів небанківських кредитних установ, узагальнення практики застосування законодавства з питань діяльності небанківських кредитних установ та вирішення проблемних питань, які виникають у учасників ринку небанківських кредитних установ | Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій | у разі потреби | ||
| 1.6.4 | Проведення роз’яснювальних заходів (інформаційні листи, інформаційні повідомлення) з питань діяльності фінансових компаній, ломбардів, лізингодавців на ринку фінансових послуг | З метою узагальнення практики застосування законодавства з питань діяльності фінансових установ та вирішення проблемних питань, які виникають у учасників ринку фінансових послуг | Департамент регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг фінансовими компаніями | у разі потреби | ||
| 1.6.5 | Внесення змін до типових програм підвищення кваліфікації керівників та головних бухгалтерів фінансових установ | З метою приведення типових програм у відповідність до діючих законодавчих та нормативних актів | Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами наглядові департаменти | у разі внесення змін до законодавчих та нормативних актів | ||
| 1.6.6 | Опрацювання тестових завдань за програмою підвищення кваліфікації керівників та головних бухгалтерів фінансових установ | З метою приведення тестових завдань у відповідність до діючих законодавчих та нормативних актів | Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами наглядові департаменти | у разі надходження | ||
| 1.6.7 | Навчально-методичне забезпечення процесу підвищення кваліфікації керівників та головних бухгалтерів фінансових установ | З метою забезпечення розгляду під час навчання керівників та головних бухгалтерів фінансових установ актуальних питань, щодо їх діяльності та висвітлення передового досвіду | Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами наглядові департаменти | постійно | ||
| 1.7 | Методичне забезпечення діяльності з державного регулювання ринків фінансових послуг | |||||
| 1.7.1 | Проведення експертизи власних проектів нормативно-правових актів та організаційно-розпорядчих документів з метою виявлення факторів, що призводять чи можуть призвести до вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень | Розпорядження Комісії від 10.11.2015 №2721 "Про затвердження Плану заходів, спрямованих на усунення порушень вимог чинного законодавства, нормативно-правових актів та власних розпорядчих документів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, а також недоліків в організації роботи, виявлених у ході вивчення стану організації завдань, визначених актами і дорученнями Президента України" | Самостійні структурні підрозділи | постійно | ||
| 1.7.2 | Проведення роз’яснювальних заходів (інформаційні листи, інформаційні повідомлення) з питань нормативно-правового регулювання діяльності з надання фінансових послуг | З метою вирішення проблемних питань, які виникають у учасників ринку фінансових послуг під час надання фінансових послуг та одержання адміністративних послуг | Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами | у разі потреби | ||
| 1.7.3 | Підготовка методичних рекомендацій щодо контролю за дотриманням нормативів, які встановлені для фінансових компанії (управителів фондів фінансування будівництва та адміністраторів фінансових активів для придбання товарів в групах) | З метою запровадження дієвого нагляду за діяльністю фінансових компаній (управителів фондів фінансування будівництва та адміністраторів фінансових активів для придбання товарів в групах) | Департамент регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг фінансовими компаніями | протягом 2-х місяців після прийняття відповідних нормативно-правових актів | ||
| 1.10 | Основні заходи міжнародного співробітництва | |||||
| 1.10.1 | Реалізація заходів у рамках співробітництва з проектами/інструментами міжнародної технічної допомоги |
Постанова Кабінету Міністрів України від 15.02.2002 №153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги" , постанова Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 №316 "Про затвердження Порядку підготовки та виконання плану залучення зовнішньої допомоги Європейської Комісії у рамках TAIEX" |
Департамент розвитку ринків фінансових послуг та міжнародного співробітництва Департамент методології, стандартів регулювання та нагляду за фінансовими установами Департамент страхового регулювання та нагляду Департамент регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій Департамент регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг фінансовими компаніями | протягом року | ||
| 1.10.2 | Забезпечення співпраці та діалогу між відповідними наглядовими та регуляторними органами України та ЄС | Розпорядження Комісії від 10.11.2015 №2721 "Про затвердження Плану заходів, спрямованих на усунення порушень вимог чинного законодавства, нормативно-правових актів та власних розпорядчих документів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, а також недоліків в організації роботи, виявлених у ході вивчення стану організації завдань, визначених актами і дорученнями Президента України" | Департамент розвитку ринків фінансових послуг та міжнародного співробітництва | постійно (за умови забезпечення фінансування у разі необхідності внесення членських внесків ) | ||
| 1.11 | Плани діяльності Комісії як головного розпорядника бюджетних коштів та звіти за результатами моніторингу їх виконання | |||||
| 1.11.1 | Підготовка і складання бюджетного запиту на плановий та наступні за плановим два бюджетні періоди виходячи з індикативних прогнозних показників обсягів видатків і надання кредитів з бюджету |
Статті 32 , 34 , 35 , 36 Бюджетного кодексу України , наказ Міністерства фінансів України від 06.06.2012 №687 "Про затвердження Інструкції з підготовки бюджетних запитів" |
Відділ фінансів, бухгалтерського обліку і звітності самостійні структурні підрозділи | у терміни, визначені Міністерством фінансів України | ||
| 1.11.2 | Затвердження паспорта бюджетної програми | Наказ Міністерства фінансів України від 29.12.2012 №1098 "Про паспорти бюджетних програм" | Відділ фінансів, бухгалтерського обліку і звітності самостійні структурні підрозділи | протягом 30 днів після набрання чинності Законом України про Державний бюджет | ||
| 1.11.3 | Затвердження звіту про виконання паспорта бюджетної програми | Наказ Міністерства фінансів України від 29.12.2012 №1098 "Про паспорти бюджетних програм" | Відділ фінансів, бухгалтерського обліку і звітності самостійні структурні підрозділи | у терміни, визначені для подання річної зведеної фінансової звітності | ||
| 1.12 | Основні наради, семінари та інші заходи | |||||
| 1.12.1 | Проведення семінарів, навчань та надання консультацій суб’єктам первинного фінансового моніторингу за напрямом фінансового моніторингу, нагляд за якими здійснює Нацкомфінпослуг | Пункт 2 частини другої статті 14 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" | Департамент розвитку ринків фінансових послуг та міжнародного співробітництва | протягом року | ||
| 1.12.2 | Зустрічі з адміністраторами недержавних пенсійних фондів та іншими учасниками недержавного пенсійного забезпечення щодо проблемних питань, які виникають під час здійснення діяльності на ринку недержавного пенсійного забезпечення | З метою узагальнення практики застосування законодавства та вирішення проблемних питань на ринку недержавного пенсійного забезпечення | Департамент регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення | у разі потреби | ||
| 1.12.3 | Зустрічі з учасниками ринку небанківських кредитних установ щодо проблемних питань, які виникають під час здійснення діяльності на ринку небанківських кредитних установ | З метою удосконалення законодавства та вирішення проблемних питань на ринку небанківських кредитних установ | Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій | у разі потреби | ||
| 1.12.4 | Зустрічі з представниками фінансових компаній, ломбардів, лізингодавців та іншими учасниками ринку фінансових послуг щодо проблемних питань, які виникають під час здійснення діяльності на ринку фінансових послуг | З метою узагальнення практики застосування законодавства та вирішення проблемних питань на ринку фінансових послуг | Департамент регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг фінансовими компаніями | у разі потреби | ||
| 1.13 | Реєстраційні та дозвільні процедури | |||||
| 1.13.1 | Внесення інформації до Державного реєстру фінансових установ | З метою забезпечення виконання підпункту 9 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 №1070 | Департамент юридичного забезпечення та ведення реєстру фінансових установ Департамент страхового регулювання та нагляду Департамент регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій Департамент регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг фінансовими компаніями | постійно | ||
| 1.13.2 | Здійснення ліцензування та інших дозвільних процедур | З метою забезпечення виконання підпункту 12 пункту 4 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 №1070 | Департамент юридичного забезпечення та ведення реєстру фінансових установ Департамент страхового регулювання та нагляду, Департамент регулювання та нагляду за установами накопичувального пенсійного забезпечення Департамент регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних історій Департамент регулювання та нагляду за наданням фінансових послуг фінансовими компаніями | постійно | ||