До Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Комісія), надійшла заява та додані до неї документи ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" (далі - ПАТ "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"), код ЄДРПОУ 40075815, м. Київ, вулиця Тверська, будинок 5, на отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу (передачі) електричної енергії місцевими (локальними) електромережами від 25.01.2016 № ЛЕ-1/16.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі - Закон про ліцензування), орган ліцензування протягом трьох робочих днів з дня одержання заяви про отримання ліцензії встановлює наявність або відсутність підстав для залишення її без розгляду і в разі їх наявності приймає відповідне рішення.

Підставою для залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду є, зокрема:

1) підписані документи, що додаються до заяви для отримання ліцензії, подані не в повному обсязі;

2) заява або хоча б один з документів, що додається до заяви про отримання ліцензії:

підписаний особою, яка не має на це повноважень;

оформлений із порушенням вимог Закону про ліцензування, складений не за встановленою формою або не містить даних, які обов'язково вносяться до них згідно з цим Законом.

Відповідно до статті 7 Закону про ліцензування, ліцензуванню підлягає діяльність у сфері електроенергетики, яка ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про електроенергетику" , крім діяльності з постачання електричної енергії за нерегульованим тарифом (постачання незалежним електропостачальником).

При цьому, згідно із статтею 13 Закону України "Про електроенергетику" , діяльність з виробництва, передачі, розподілу, постачання електричної енергії, здійснення функцій гарантованого покупця, здійснення функцій системного оператора, здійснення функцій оператора ринку здійснюється за умови отримання відповідної ліцензії, яка видається національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Ліцензія видається окремо на кожний вид діяльності відповідно до інструкції, умов і правил здійснення окремих видів діяльності, що затверджуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до статті 11 Закону про ліцензування, здобувач ліцензії подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії за визначеною ліцензійними умовами формою. При цьому, до заяви про отримання ліцензії додаються, зокрема, документи відповідно до ліцензійних вимог.

Згідно із пунктом 2.2. Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами , затверджених постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі - Умови та Правила), ліцензіат має право здійснювати ліцензовану діяльність лише на території здійснення ліцензованої діяльності.