Державною регуляторною службою України розглянуто лист Департаменту житлово-комунального, регіонального розвитку та інфраструктури Чернігівської обласної державної адміністрації [...] щодо надання роз'яснень з питань застосування норм Закону України від 02.03.2015 N 222-VIII "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі - Закон N 222) та зазначається наступне.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону N 222 цей Закон регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності.

Органом ліцензування, у розумінні Закону N 222, є орган виконавчої влади, визначений Кабінетом Міністрів України, або уповноважений законом державний колегіальний орган.

Переліком органів ліцензування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.2015 N 609, обласні, Київську міську держадміністрації визначено органами ліцензування низки видів господарської діяльності, що відповідно до статті 7 Закону N 222 підлягають ліцензуванню, а саме:

- освітня діяльність закладів освіти;

- зовнішньоекономічна діяльність;

- централізоване водопостачання та водовідведення, крім централізованого водопостачання та водовідведення за нерегульованим тарифом;

- виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії, крім виробництва, транспортування та постачання теплової енергії за нерегульованим тарифом.

Стаття 6 Конституції України проголошує, що державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.

Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Як встановлено у статті 18 Конституції України, виконавчу владу в областях і районах, містах Києві та Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації.

Особливості здійснення виконавчої влади у містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.

Склад місцевих державних адміністрацій формують голови місцевих державних адміністрацій.