Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП, Комісія), на засіданні Комісії, яке проводилось у формі відкритого слухання, 16 липня 2015 року розглянула питання про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОБ'ЄДНАННЯ ТРАНС-КОНТИНЕНТАЛЬ" (далі – ТОВ "ОБ'ЄДНАННЯ ТРАНС-КОНТИНЕНТАЛЬ", Товариство), код ЄДРПОУ 32477244, м. Вінниця, вул. Матроса Кошки, буд. 10.

На підставі поданої ТОВ "ОБ'ЄДНАННЯ ТРАНС-КОНТИНЕНТАЛЬ" заяви від 03.07.2015 № ЛГ-179/15 та доданих до неї документів Комісія встановила.

Пунктом 1 частини третьої статті 13 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі – Закон) встановлено, що підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є, зокрема, встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом , затверджених постановою НКРЕКП від 12 січня 2015 року № 9 (далі – Ліцензійні умови), провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом можливе, зокрема, за наявності у ліцензіата абонентської бази споживачів природного газу, погодженої в порядку, встановленому НКРЕКП, з газорозподільним підприємством, газові мережі якого використовуються для надання послуги з постачання природного газу споживачам (субспоживачам) ліцензіата або з газотранспортним підприємством, газові мережі якого використовуються для постачання природного газу споживачам (субспоживачам), приєднаним до магістральних мереж.

Відповідно до наданої Товариством Довідки про наявність погодженої з газорозподільним (газотранспортним) підприємством абонентської бази споживачів природного газу станом на 14 квітня 2015 року, ТОВ "ОБ'ЄДНАННЯ ТРАНС-КОНТИНЕНТАЛЬ" від імені газорозподільного підприємства підтверджує наявність у ТОВ "ОБ'ЄДНАННЯ ТРАНС-КОНТИНЕНТАЛЬ" абонентської бази споживачів природного газу.

Проте, ТОВ "ОБ'ЄДНАННЯ ТРАНС-КОНТИНЕНТАЛЬ" не є газорозподільним підприємством, оскільки не має ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, газу (метану) вугільних родовищ.

Крім того, згідно з підпунктом 2 пункту 2.2 Ліцензійних умов , ліцензіат не має права порушувати встановлені статтею 16 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" (далі – Закон про газ) вимоги щодо відокремлення функцій розподілу та постачання природного газу.

Відповідно до статті 16 Закону про газ газорозподільне підприємство не може провадити діяльність з постачання природного газу. Якщо газорозподільне підприємство є складовою частиною вертикально інтегрованої господарської організації, воно має бути юридично та організаційно незалежним щодо інших видів діяльності вертикально інтегрованої господарської організації, які не пов'язані з розподілом природного газу.