Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП, Комісія), на засіданні Комісії, яке проводилось у формі відкритого слухання, 16 липня 2015 року розглянула питання про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПЕКТРГАЗ" (далі – ТОВ "СПЕКТРГАЗ"), код ЄДРПОУ 39258250, м. Львів, вул. Вулецька, 14.

На підставі поданої ТОВ "СПЕКТРГАЗ" заяви від 08.07.2015 № ЛТ-181/15 та доданих до неї документів Комісія встановила.

Пунктом 1 частини третьої статті 13 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (далі – Закон) встановлено, що підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є, зокрема, встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.

Згідно із пунктом 3.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ , затверджених постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови), ліцензіат здійснює розподіл газу на договірних засадах та за встановленим НКРЕ тарифом.

При цьому, згідно із підпунктом 2.1.4 пункту 2.1. Ліцензійних умов, провадження господарської діяльності з розподілу газу можливе, зокрема, за умови провадження господарської діяльності з розподілу газу за принципом економічної доцільності, забезпечення надійності транспортування та безаварійності експлуатації газорозподільних мереж.

Проте, наданий ТОВ "СПЕКТРГАЗ" розрахунок тарифу на послуги з транспортування природного газу розподільними трубопроводами не відповідає вимогам Методики розрахунку тарифів на транспортування та постачання природного газу для підприємств з газопостачання та газифікації, затвердженої постановою НКРЕ від 04 вересня 2002 року № 983 (далі – Методика), та Процедури встановлення та перегляду тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання природного газу, закачування, зберігання та відбору природного газу, затвердженої постановою НКРЕ від 03 квітня 2013 року № 369 (далі – Процедура).

Так, зокрема, до розрахунку тарифу на транспортування природного газу розподільними трубопроводами ТОВ "СПЕКТРГАЗ" не було надано:

заяву про встановлення тарифу;

розрахунок матеріальних витрат з відповідними обґрунтуваннями, розрахунок прибутку з урахуванням суми капітальних інвестицій на планований період з відповідними обґрунтуваннями;

копії фінансової звітності;

інвестиційну програму, оформлену з дотриманням вимог порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств із розрахунком джерел її фінансування;

достатніх пояснень стосовно економічного обґрунтування планових витрат щодо:

вартості матеріалів (паливо, електроенергія, витрати на ремонт, інші);

амортизаційних відрахувань;

послуг зв'язку;