1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


АДМІНІСТРАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
05.01.2015 № 1
Про основні напрями бюджетної політики Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України на 2015 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації № 181 від 01.04.2015 № 321 від 09.06.2015 № 365 від 26.06.2015 № 436 від 04.08.2015 № 739 від 02.12.2015 )
Відповідно до вимог пункту 7 частини п'ятої статті 22 Бюджетного кодексу України , пункту 10 Положення про Адміністрацію Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 411, з метою ефективного використання Державною службою спеціального зв'язку та захисту інформації України бюджетних коштів і створення дієвого механізму реалізації програм та заходів, що проводяться за рахунок коштів Державного бюджету України,
НАКАЗУЮ:
1. Керівникам територіальних органів Адміністрації Держспецзв'язку, територіальних підрозділів, закладів та установ Держспецзв'язку (далі - підрозділи Держспецзв'язку), а також керівнику Головного управління Державної фельд'єгерської служби України:
1) виконувати програми та здійснювати заходи, що проводяться за рахунок державних коштів, виключно в межах обсягів асигнувань, установлених кошторисами на 2015 рік;
2) утримувати чисельність особового складу у межах, затверджених штатними розписами підрозділів Держспецзв'язку та Головного управління Державної фельд'єгерської служби України, при цьому здійснювати фактичні видатки на грошове забезпечення та заробітну плату виключно в межах затвердженого фонду грошового забезпечення та заробітної плати з урахуванням вимог пункту 6 цього наказу;
3) забезпечити контроль за дотриманням затверджених Адміністрацією Держспецзв'язку лімітів на утримання транспортних засобів, використання енергоносіїв та комунальних послуг, оплату послуг службового стільникового зв'язку, не допускаючи при цьому виникнення кредиторської заборгованості;
4) вжити заходів щодо повного та своєчасного погашення в 2015 році кредиторської та дебіторської заборгованостей, які утворилися станом на 01.01.2015;
5) забезпечити повну відповідність умов договорів (контрактів) на закупівлю товарів, робіт чи послуг за бюджетні кошти вимогам Цивільного та Господарського кодексів України, Закону України "Про здійснення державних закупівель" , Методичних рекомендацій щодо переліку підтвердних документів для реєстрації бюджетних зобов'язань, бюджетних фінансових зобов'язань та проведення платежів, затверджених наказом Державної казначейської служби України від 29.04.2013 № 68, наказу Адміністрації Держспецзв'язку від 10.01.2013 № 7 "Про затвердження Порядку ведення договірної роботи в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України". При цьому в істотних умовах таких договорів передбачати штрафні санкції за порушення строків виконання зобов'язань та за порушення умов зобов'язань щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) у розмірах не менших ніж передбачено частиною другою статті 231 Господарського кодексу України , а також передбачати можливість зменшення обсягів закупівлі залежно від зменшення обсягів фінансування;
6) благодійну допомогу отримувати та використовувати виключно для цілей та у сферах, визначених у статті 3 Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації" , якщо такі сфери діяльності співпадають зі сферою діяльності підрозділу Держспецзв'язку, Головного управління Державної фельд'єгерської служби України.
Отримання та використання благодійної допомоги для забезпечення оборони держави, мобілізаційної підготовки та/або заходів з мобілізації здійснювати відповідно до Порядку фінансового забезпечення потреб національної оборони держави, мобілізаційної підготовки, заходів з мобілізації та Збройних Сил за рахунок благодійних пожертв фізичних та юридичних осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.05.2015 № 339;
( Абзац другий підпункту 6 пункту 1 в редакції Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації № 321 від 09.06.2015 )
7) подати до Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв'язку до 01.04.2015 проект кошторису підрозділу Держспецзв'язку та Головного управління Державної фельд'єгерської служби України на 2016 рік за загальним і спеціальним фондами з детальними фінансово-економічними розрахунками та обґрунтуваннями з урахуванням вимог Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228;
8) у процесі виконання кошторису здійснювати управління бюджетними асигнуваннями з урахуванням таких вимог:
у виняткових випадках, за обґрунтованим поданням та не пізніше ніж 3 число кожного поточного місяця вносити до Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв'язку пропозиції щодо збільшення обсягів асигнувань за відповідними кодами економічної класифікації видатків загального фонду кошторису в межах затвердженого обсягу річних бюджетних призначень за умови чіткого визначення кодів економічної класифікації видатків, обсяги асигнувань за якими передбачається зменшити;
вносити до Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв'язку пропозиції щодо зменшення обсягів асигнувань за окремими кодами економічної класифікації видатків кошторису за умови відсутності відповідних зареєстрованих в органах Державної казначейської служби України бюджетних фінансових зобов'язань за тим кодом економічної класифікації видатків, за яким передбачається зменшення асигнувань;
пропозиції щодо коригування обсягів кошторисних призначень за бюджетною програмою 6641010 надавати до Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв'язку лише за погодженням цих пропозицій з підрозділами - відповідальними виконавцями за кодами економічної класифікації видатків, визначеними Переліком відповідальних підрозділів за виконання бюджетної програми 6641010 "Забезпечення функціонування державної системи спеціального зв'язку та захисту інформації" у розрізі кодів економічної класифікації видатків та напрямів використання асигнувань (додаток 1);
пропозиції щодо коригування обсягів кошторисних призначень за бюджетними програмами 6641020, 6641050, 6641060, 6641080, 6641110 та 6641120 надавати до Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв'язку лише за погодженням цих пропозицій з підрозділами, відповідальними за виконання бюджетних програм, визначеними у пункті 2 цього наказу;
9) до 3 числа кожного поточного місяця надавати до Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв'язку щомісячні заявки на відкриття асигнувань за загальним фондом Державного бюджету України за встановленими формами в розрізі кодів програмної та економічної класифікації видатків;
10) усі документи, пов'язані з фінансовими питаннями, що готуються підрозділами Держспецзв'язку та Головним управлінням Державної фельд'єгерської служби України, подавати на розгляд до Адміністрації Держспецзв'язку, як мінімум, за двома підписами - керівника та відповідного начальника фінансового підрозділу;
11) під час складання фінансової звітності доповідати Фінансово-економічному департаменту Адміністрації Держспецзв'язку про виконання цього наказу, вжиті практичні заходи щодо забезпечення режиму цільового витрачання коштів загального та спеціального фондів, матеріальних цінностей, стану погашення кредиторської заборгованості окремо в пояснювальній записці до фінансового звіту.
12) забезпечити виконання Закону України "Про відкритість використання публічних коштів" .
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом 12 згідно з Наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації № 321 від 09.06.2015 )
2. Визначити у 2015 році підрозділами, відповідальними за виконання бюджетних програм і планування видатків на наступні бюджетні періоди:
1) Департамент організації та контролю службової діяльності Адміністрації Держспецзв'язку - 6641020 "Розвиток і модернізація державної системи спеціального зв'язку та захисту інформації";
2) Інститут спеціального зв'язку та захисту інформації Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут" (далі - ІСЗЗІ НТУУ "КПІ") - 6641050 "Підготовка кадрів для сфери зв'язку вищими навчальними закладами III та IV рівнів акредитації";
3) Департамент логістики Адміністрації Держспецзв'язку - 6641060 "Будівництво (придбання) житла для осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України";
4) Департамент телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом Адміністрації Держспецзв'язку - 6641080 "Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державним замовленням, фінансова підтримка розвитку інфраструктури наукової діяльності у сфері зв'язку, розвиток цифрового телерадіомовлення";
5) Головне управління Державної фельд'єгерської служби України - 6641110 "Доставка дипломатичної кореспонденції за кордон і в Україну" та 6641120 "Доставка спеціальної службової кореспонденції органам державної влади".
Підрозділам, відповідальним за виконання бюджетних програм, у встановленому порядку забезпечити в разі потреби затвердження порядків використання бюджетних коштів за відповідними бюджетними програмами.
3. Керівникам структурних підрозділів Адміністрації Держспецзв'язку та підрозділів Держспецзв'язку, які визначені у Зведеному тематичному плані Держспецзв'язку на 2015 рік та Розподілі напрямів використання бюджетних коштів відповідальними за виконання окремих заходів, що фінансуються в рамках бюджетних програм 6641020 "Розвиток і модернізація державної системи спеціального зв'язку та захисту інформації", надавати підрозділам, відповідальним за виконання бюджетних програм:
інформацію про виконання укладених на підставі основних показників державного оборонного замовлення державних контрактів - щомісяця до 1 числа місяця, наступного за звітним місяцем, за формою № 10, яка затверджена наказом Міністерства економіки України від 21.06.2011 № 513-дск "Про затвердження форм пропозицій до проекту основних показників державного оборонного замовлення, пропозицій про внесення змін до основних показників державного оборонного замовлення, звіту про результати проведення процедури вибору виконавця державного оборонного замовлення та звіту про використання бюджетних коштів, передбачених для фінансування державного оборонного замовлення";
звіт про використання бюджетних коштів, передбачених для фінансування державного оборонного замовлення, - щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, за формою № 11, яка затверджена наказом Міністерства економіки України від 21.06.2011 № 513-дск "Про затвердження форм пропозицій до проекту основних показників державного оборонного замовлення, пропозицій про внесення змін до основних показників державного оборонного замовлення, звіту про результати проведення процедури вибору виконавця державного оборонного замовлення та звіту про використання бюджетних коштів, передбачених для фінансування державного оборонного замовлення";
звіт про використання коштів, передбачених Розподілом напрямів використання бюджетних коштів за КПКВК 6641020, - до 10 числа місяця, наступного за звітним роком.
4. Підрозділам, відповідальним за виконання бюджетних програм, надавати до Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв'язку:
інформацію про виконання укладених на підставі основних показників державного оборонного замовлення державних контрактів - щомісяця до 3 числа місяця, наступного за звітним місяцем, за формою № 10, яка затверджена наказом Міністерства економіки України від 21.06.2011 № 513-дск "Про затвердження форм пропозицій до проекту основних показників державного оборонного замовлення, пропозицій про внесення змін до основних показників державного оборонного замовлення, звіту про результати проведення процедури вибору виконавця державного оборонного замовлення та звіту про використання бюджетних коштів, передбачених для фінансування державного оборонного замовлення";
звіт про використання бюджетних коштів, передбачених для фінансування державного оборонного замовлення, - щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, за формою № 11, яка затверджена наказом Міністерства економіки України від 21.06.2011 № 513-дск "Про затвердження форм пропозицій до проекту основних показників державного оборонного замовлення, пропозицій про внесення змін до основних показників державного оборонного замовлення, звіту про результати проведення процедури вибору виконавця державного оборонного замовлення та звіту про використання бюджетних коштів, передбачених для фінансування державного оборонного замовлення";
річний звіт про виконання паспорта бюджетної програми - до 15 числа місяця, наступного за звітним роком за формою, яка визначена Правилами складання паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання, затвердженими наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2002 № 1098, зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 21.01.2003 за № 47/7368;
звіт про використання коштів, передбачених Розподілом напрямів використання бюджетних коштів за КПКВК 6641020, - до 15 числа місяця, наступного за звітним роком.
5. Директору Фінансово-економічного департаменту Адміністрації Держспецзв'язку:
1) на підставі інформації Державної казначейської служби України щодо зареєстрованих бюджетних фінансових зобов'язань, а також поданих заявок розпорядників бюджетних коштів на відкриття асигнувань здійснювати розподіл відкритих асигнувань загального фонду Державного бюджету України у розрізі кодів економічної класифікації видатків у межах затверджених річних кошторисних призначень і помісячних планів асигнувань;
2) здійснювати погодження пропозицій щодо проектів рішень керівництва Держспецзв'язку, які впливають на видаткову частину кошторису Держспецзв'язку, лише за наявності для цього відповідних кошторисних призначень та за умови їх детального економічного обґрунтування.
6. У 2015 році здійснювати видатки на оплату праці осіб рядового і начальницького складу, державних службовців та інших працівників Держспецзв'язку (далі - особовий склад Держспецзв'язку) з дотриманням таких вимог:
1) спрямувати до преміального фонду кошти, виходячи з Розмірів преміювання за посадами в Держспецзв'язку для формування фонду преміювання (додаток 2).
Розміри преміювання, визначені у додатку 2 до цього наказу, використовувати починаючи з формування преміального фонду за січень.
( Абзац третій підпункту 1 пункту 6 виключено на підставі Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації № 436 від 04.08.2015 - застосовується з 29.07.2015 ) ( Абзац четвертий підпункту 1 пункту 6 виключено на підставі Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації № 436 від 04.08.2015 - застосовується з 29.07.2015 ) ( Абзац п'ятий підпункту 1 пункту 6 виключено на підставі Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації № 436 від 04.08.2015 - застосовується з 29.07.2015 ) ( Абзац шостий підпункту 1 пункту 6 виключено на підставі Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації № 436 від 04.08.2015 - застосовується з 29.07.2015 )
Керівникам ІСЗЗІ НТУУ "КПІ" та Головного управління Державної фельд'єгерської служби України для формування фонду преміювання за посадами працівників ІСЗЗІ НТУУ "КПІ" Держспецзв'язку та особового складу Головного управління Державної фельд'єгерської служби України та його підрозділів затвердити відповідними наказами розміри преміювання за посадами працівників ІСЗЗІ НТУУ "КПІ" та особового складу Державної фельд'єгерської служби України для формування фонду преміювання в межах затверджених фондів оплати праці цих підрозділів;
2) премію при виплатах, розмір яких розраховується виходячи з розміру місячного грошового забезпечення, обчислювати у розмірі 50 % посадових окладів, а при виплаті грошового забезпечення за період перебування особи рядового чи начальницького складу Держспецзв'язку у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами - у розмірі, передбаченому у додатку 2 до цього наказу за відповідною штатною посадою, яку особа обіймала на день, що передував дню вибуття у таку відпустку;
( Підпункт 2 пункту 6 в редакції Наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації № 436 від 04.08.2015 )
3) надавати:
особам рядового і начальницького складу Держспецзв'язку (крім курсантів) матеріальну допомогу для оздоровлення та матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань у розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення;
державним службовцям Держспецзв'язку матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та допомогу для оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі, що не перевищує середньомісячної заробітної плати;
іншим працівникам Держспецзв'язку, оплата праці яких здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", матеріальну допомогу в розмірі не більше ніж один посадовий оклад на рік.
У зв'язку з обмеженістю призначень на оплату праці при наданні особовому складу Держспецзв'язку матеріальної допомоги:
особам, які мають право на одержання в Держспецзв'язку матеріальної допомоги для оздоровлення, але які в поточному бюджетному році отримували зазначену матеріальну допомогу за рахунок коштів державного бюджету, в тому числі під час роботи (проходження служби) в інших державних органах, матеріальну допомогу для оздоровлення надавати в розмірі не більше ніж один посадовий оклад;

................
Перейти до повного тексту