Проаналізувавши стан розвитку внутрішньополітичної ситуації в Україні, Рада національної безпеки і оборони України відзначає, що останнім часом надзвичайно серйозною проблемою стає підвищення рівня терористичної загрози в Україні.

Основними причинами тероризму є радикалізм, екстремізм, політизація проблематики міжнаціональних, етноконфесійних відносин, поширення громадянської нетерпимості та протистояння, насамперед у площині суспільно-політичних відносин, а також негативний вплив міжнародних терористичних і релігійно-екстремістських організацій.

Радикально налаштовані сили намагаються використовувати труднощі, пов'язані з накопиченням багатьох нерозв'язаних соціальних проблем, у своїх вузькокорпоративних цілях.

Прояви терористичного характеру завдають значної шкоди життю і здоров'ю громадян, нівелюють зусилля керівництва держави, спрямовані на модернізацію суспільства.

У зв'язку з цим розроблення ефективних заходів щодо запобігання тероризму є нагальним питанням державної політики. Зокрема, необхідно удосконалити нормативно-правову базу протидії тероризму, посилити координацію та взаємодію між правоохоронними та іншими державними органами, а також інформаційну підтримку антитерористичних заходів.

Із метою забезпечення громадського спокою і стабільності в державі, недопущення протиправних проявів, пов'язаних із терористичною діяльністю, Рада національної безпеки і оборони України

1. Кабінету Міністрів України:

1) ужити в установленому порядку заходів щодо внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України , Законів України "Про боротьбу з тероризмом" , "Про Службу безпеки України" стосовно визначення порядку визнання організацій терористичними, їх ліквідації, конфіскації належного таким організаціям майна, змін до Кримінального кодексу України стосовно посилення відповідальності за завідомо неправдиве повідомлення про загрозу безпеці громадян, знищення чи пошкодження об'єктів власності та забезпечити супроводження у Верховній Раді України відповідних законопроектів;

2) розробити і внести в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України:

а) у двотижневий строк проекти законів про внесення змін до:

Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" щодо надання підрозділам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, додаткових повноважень із застосування спеціальних технічних засобів для запобігання вчиненню злочинів, пов'язаних із терористичною діяльністю;

Закону України "Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення" щодо вдосконалення контролю за додержанням порядку поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення з метою унеможливлення їх незаконного обігу і використання;

б) проекти законів:

про протидію екстремізму;

про приватну детективну розшукову діяльність;

про посилення відповідальності за незаконне виготовлення, переробку чи ремонт зброї, бойових припасів, вибухових речовин, вибухових пристроїв та їх комплектуючих і складових;

про кібернетичну безпеку України;

3) розробити та затвердити до 1 серпня 2012 року Державну програму встановлення сучасних систем безпеки, застосування засобів зовнішнього контролю (спостереження) та швидкого реагування;

4) до 31 серпня 2012 року:

а) підготувати і подати в установленому порядку на розгляд Президентові України Концепцію боротьби з тероризмом;