ЗАКОН УКРАЇНИ
Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення
(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2005, № 6, ст.138)
( Із змінами, внесеними згідно із Законами
№ 5459-VI від 16.10.2012, ВВР, 2013, № 48, ст.682
№ 222-VIII від 02.03.2015, ВВР, 2015, № 23, ст.158
№ 766-VIII від 10.11.2015, ВВР, 2015, № 52, ст.482
№ 2059-VIII від 23.05.2017, ВВР, 2017, № 29, ст.315
№ 139-IX від 02.10.2019, ВВР, 2019, № 47, ст.310
№ 1909-IX від 18.11.2021 )
( У тексті Закону слова "спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань нагляду за охороною праці та державного гірничого нагляду" замінено словами "центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду" згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
Цей Закон регулює відносини, що виникають у процесі поводження з вибуховими матеріалами, і спрямований на охорону життя та здоров'я людини, забезпечення національної безпеки, громадського порядку та охорони довкілля.
Стаття 1. Визначення термінів.У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
вибухові матеріали - вибухові речовини, засоби їх ініціювання, вироби та пристрої, які містять вибухові речовини;
вибухові речовини - хімічні речовини, здатні під впливом зовнішніх дій до швидкого хімічного перетворення, що відбувається з виділенням великої кількості тепла і газоподібних продуктів;
вибухові роботи - комплекс організаційних і технічних заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням вибухів;
виробництво вибухових матеріалів - діяльність, пов'язана з виготовленням вибухових матеріалів, яка включає всі стадії технологічного процесу;
засоби ініціювання - вироби та пристрої, що є джерелом початкового імпульсу для здійснення вибуху;
конверсійні вибухові матеріали - вибухові матеріали військового призначення, які після відповідної переробки або без неї можуть бути використані в цивільних галузях промисловості;
пластичні вибухові матеріали - суміші однієї або кількох вибухових речовин з в'яжучим матеріалом, які в умовах нормальної кімнатної температури є м'якими або еластичними, а вибухові речовини, що входять до їх складу, при температурі 25о C мають тиск пари менше ніж 10-4 Па;
поводження з вибуховими матеріалами - діяльність, пов'язана з розробленням, виробництвом, випробуванням, придбанням, перевезенням, зберіганням, обліком, реалізацією, знищенням вибухових матеріалів, розробленням і виготовленням обладнання, засобів механізації, пристроїв та апаратури для вибухових робіт, ввезенням, вивезенням і транзитом через територію України вибухових матеріалів, обладнання і технологій для їх виготовлення, проведенням вибухових робіт.
Стаття 2. Сфера дії Закону.
Цей Закон регулює відносини, пов'язані з поводженням з вибуховими матеріалами промислового призначення.
Дія цього Закону не поширюється на відносини, пов'язані з поводженням з вибуховими матеріалами, призначеними для військового та спеціального використання.
Стаття 3. Органи, що здійснюють державне регулювання у сфері поводження з вибуховими матеріалами.Державне регулювання у сфері поводження з вибуховими матеріалами здійснюють Кабінет Міністрів України, Міністерство внутрішніх справ України, Національна поліція, центральні органи виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, державну промислову політику, інші центральні органи виконавчої влади в межах їх повноважень, визначених законом.
( Текст статті 3 в редакції Закону № 5459-VI від 16.10.2012; із змінами, внесеними згідно із Законом № 766-VIII від 10.11.2015 )
Стаття 4. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері поводження з вибуховими матеріалами.До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері поводження з вибуховими матеріалами належить:
забезпечення реалізації державної політики у сфері поводження з вибуховими матеріалами;
затвердження державної цільової програми розвитку вибухової справи;
координація роботи центральних органів виконавчої влади у сфері поводження з вибуховими матеріалами;
( Абзац четвертий статті 4 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
( Абзац п'ятий статті 4 виключено на підставі Закону № 5459-VI від 16.10.2012 )
участь у міжнародному співробітництві у сфері поводження з вибуховими матеріалами;
( Абзац сьомий частини першої статті 4 виключено на підставі Закону № 1909-IX від 18.11.2021 )
виконання інших функцій, передбачених законом.
Стаття 4-1. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, у сфері поводження з вибуховими матеріалами.До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, у сфері поводження з вибуховими матеріалами, належить:
формування державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, у сфері поводження з вибуховими матеріалами;
затвердження переліку вибухових матеріалів, допущених до постійного виробництва та застосування;
виконання інших повноважень, визначених законами.
( Закон доповнено статтею 4-1 згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
Стаття 5. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, у сфері поводження з вибуховими матеріалами.
( Назва статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, державного гірничого нагляду, у сфері поводження з вибуховими матеріалами належить:
( Абзац перший статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
реалізація державної політики щодо промислової безпеки у сфері поводження з вибуховими матеріалами;
організація та здійснення державного нагляду за додержанням законодавства з питань безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами;
державний нагляд за безпечним проведенням робіт з утилізації звичайних видів боєприпасів, ракетного палива та вибухових матеріалів військового призначення;
участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань поводження з вибуховими матеріалами;
( Абзац шостий статті 5 виключено на підставі Закону № 5459-VI від 16.10.2012 )
видача свідоцтв на придбання і зберігання вибухових матеріалів;
контроль за організацією навчання працівників у сфері поводження з вибуховими матеріалами та перевірка їх знань;
організація експертизи проектної документації на відповідність нормативно-правовим актам з питань забезпечення безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами;
надання дозволів на право проведення вибухових робіт та виготовлення засобів їх механізації.
Стаття 6. Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної промислової політики.
( Назва статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної промислової політики, у сфері поводження з вибуховими матеріалами належить:
( Абзац перший статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
формування державної політики у сфері поводження з вибуховими матеріалами;
( Абзац другий статті 6 із змінами, внесеними згідно із Законом № 5459-VI від 16.10.2012 )
розроблення державних цільових програм у сфері поводження з вибуховими матеріалами;
розроблення нормативно-правових актів з питань поводження з вибуховими матеріалами;
експертиза технічної документації на розроблення і виготовлення вибухових матеріалів;
організація підготовки спеціалістів у сфері поводження з вибуховими матеріалами та їх періодичної перепідготовки.
Стаття 7. Повноваження Національної поліції у сфері поводження з вибуховими матеріалами.
( Назва статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом № 766-VIII від 10.11.2015 )
До повноважень Національної поліції у сфері поводження з вибуховими матеріалами належить:
( Абзац перший статті 7 із змінами, внесеними згідно із Законом № 766-VIII від 10.11.2015 )
участь у розробленні державних цільових програм з підвищення рівня безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами;
погодження проектів нормативно-правових актів з питань забезпечення безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами;
видача дозволів на придбання, зберігання та перевезення вибухових матеріалів;
проведення реєстрації технічної документації, зразків ввезених на територію України та розроблених новітніх вибухових матеріалів;
контроль за додержанням установленого законодавством порядку поводження з вибуховими матеріалами з метою запобігання їх незаконному обігу і використанню;
виконання інших функцій, установлених законодавством, що регулює діяльність у сфері поводження з вибуховими матеріалами.
Стаття 8. Обмеження, що встановлюються у сфері поводження з вибуховими матеріалами.Виробництво, зберігання, перевезення, реалізація вибухових матеріалів та проведення вибухових робіт провадяться суб'єктами господарювання, які мають відповідний дозвіл або ліцензію.
На території України забороняється застосування вибухових матеріалів, виготовлених на експорт відповідно до особливих технічних умов угоди (контракту), у разі, якщо такі умови суперечать законодавству України.
Виробництво пластичних вибухових матеріалів, у тому числі вибухових матеріалів у гнучкій або еластичній листовій формі, здійснюється за умови їх обов'язкового маркування в порядку, визначеному законодавством.
Стаття 9. Виробництво вибухових матеріалів.Виробництво вибухових матеріалів промислового призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України, здійснюється на спеціалізованих підприємствах або на стаціонарних і пересувних пунктах в умовах підприємств, що проводять вибухові роботи, на підставі ліцензії, яка видається органом виконавчої влади, визначеним Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності".
( Частина перша статті 9 в редакції Закону № 139-IX від 02.10.2019 )