З метою удосконалення національної стандартизації у галузі будівництва і промисловості будівельних матеріалів, керуючись Типовим положенням про технічний комітет стандартизації, затвердженим наказом Держстандарту України від 20.05.2002 № 298 і зареєстрованим в Мін'юсті України 11.07.2002 за № 578/6866, та згідно з рішенням науково-технічної ради Мінрегіону від 29.12.2011 № 111 і наказом Мінрегіону від 11.01.2012 № 18

1. Затвердити:

Положення про технічний комітет стандартизації ТК 311 "Ціноутворення та кошторисне нормування у будівництві" (далі - ТК 311) згідно з додатком 1;

Структуру ТК 311 згідно з додатком 2.

2. Державному підприємству "Укрархбудінформ" (Владіміров Є.С.) забезпечити опублікування цього наказу та інформації про ТК 311, його структуру і секретаріат, а також подальші зміни, що будуть стосуватися ТК 311, в офіційному виданні Міністерства "Інформаційний бюлетень".

3. Голові ТК 311 (Лясковський В.В.) забезпечити підготовку і подання до 25 грудня кожного року до Міністерства щорічного звіту про діяльність ТК 311.

4. Контроль за виконанням цього наказу покладається на заступника Міністра Д.В. Ісаєнка.

1.1. Це Положення визначає функції, структуру та сферу діяльності технічного комітету стандартизації ТК 311 "Ціноутворення та кошторисне нормування у будівництві" (далі - ТК 311).

1.2. Це Положення застосовують центральні органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання та їх об'єднання, науково-технічні та інженерні товариства (спілки), товариства (спілки) споживачів, відповідні громадські організації, провідні науковці і фахівці, які виконують роботи із стандартизації, беручи участь у діяльності ТК 311.

1.3. ТК 311 є суб'єктом національної системи стандартизації і виконує функції з розроблення, розгляду, погодження і супроводження національних стандартів у сфері ціноутворення та кошторисного нормування у будівництві, бере участь у роботі споріднених технічних комітетів стандартизації міжнародних та регіональних організацій і формуванні позиції України щодо розроблюваних нормативних документів (далі - НД) цих організацій.

1.4. Організаційне забезпечення діяльності ТК 311 покладається на його секретаріат. Секретаріат забезпечує діяльність ТК 311 організаційно, технічно та фінансово.

1.5. Здійснення функцій секретаріату ТК 311 покладено на товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Інпроект", що є юридичною особою і знаходиться за адресою:

вул. Горького, 172, оф. 1215, м. Київ, 03680,

тел. +38 (044) 220-01-16, факс +38 (044) 219-01-00,

E-mail: work@inproekt.kiev.ua

1.6. ТК 311 не має на меті одержання прибутку від своєї діяльності.

1.7. ТК 311 реалізує встановлені завдання державної політики в закріпленій сфері діяльності та стосовно певних об'єктів стандартизації.

1.8. ТК 311 діє згідно із законодавством України, керується нормативно-правовими актами, які поширюються на його діяльність, стандартами національної системи стандартизації, нормативними та організаційно-розпорядчими документами центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування.

1.9. Під час виконання робіт, пов'язаних з інформацією, що містить державну таємницю та є власністю держави, посадові особи, які входять до складу ТК 311, дотримуються вимог чинного законодавства України щодо захисту державної таємниці.

2.1. ТК 311 створений наказом Мінрегіону від 11.01.2012 № 18 "Про створення технічного комітету стандартизації "Ціноутворення та кошторисне нормування у будівництві" з урахуванням принципу представництва всіх заінтересованих сторін.

2.2. До роботи в ТК 311 залучаються на добровільних засадах уповноважені представники органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання та їх об'єднань, науково-технічних та інженерних товариств (спілок), товариств (спілок) споживачів, відповідних громадських організацій, провідні науковці і фахівці.

2.3. Сфера діяльності ТК 311 визначена наказом Мінрегіону від 11.01.2012 № 18 "Про створення технічного комітету стандартизації "Ціноутворення та кошторисне нормування у будівництві".

2.4. Пропозиції щодо припинення діяльності ТК 311 можуть вносити центральний орган виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування, заінтересовані центральні органи виконавчої влади, члени ТК 311 за таких умов:

у разі якщо на засіданні ТК 311 2/3 членів технічного комітету приймають рішення про припинення його діяльності;

сфера діяльності ТК 311 і об'єкти стандартизації втратили актуальність;

діяльність ТК 311 не дає задовільних результатів і немає заінтересованості користувачів у роботах ТК 311, або технічний комітет стандартизації фактично не виконує робіт;

існує нагальна потреба удосконалити систему ТК 311 та оптимізувати сферу його діяльності.

2.5. Стосовно припинення діяльності ТК 311 центральний орган виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування приймає відповідне рішення.

2.6. Якщо ТК 311 або оргкомітет не згоден з рішенням центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування, то він має право подати апеляцію до Ради стандартизації.

2.7. Інформація про ТК 311, його підкомітети (далі - ПК), їх секретаріати, а також зміни, що стосуються ТК 311 і його ПК, публікуються в офіційних виданнях центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування.

2.8. ТК 311 має власний бланк.

3.1. Членство в ТК 311 може бути колективним або індивідуальним.

Колективні члени беруть участь у роботі комітету через своїх уповноважених представників, які діють від їх імені. Колективними членами ТК 311 можуть бути:

організації (установи, підприємства), які розробляють стандарти або є споживачами (замовниками) чи розробниками та виробниками продукції;

товариства (спілки) та федерації споживачів;

науково-технічні та інженерні товариства;

органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування;

органи державного нагляду, випробувальні центри та органи з сертифікації;

державні органи у справах захисту прав споживачів;

інші зацікавлені організації (підприємства).

Індивідуальними членами ТК 311 можуть бути провідні вчені та фахівці, які бажають брати участь у роботі комітету та які діють від свого імені.

3.2. Рішення про прийняття до членів ТК 311 приймають на його засіданні згідно із заявою, поданою в ТК 311, та повідомляють про це рішення центральний орган виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування.

3.3. Структура ТК 311 визначається рішенням центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування. Зміна структури ТК 311 здійснюється згідно із правилами, встановленими для створення ТК. Функції оргкомітету виконує діючий ТК 311.

3.4. У структурі ТК 311 є ПК, які здійснюють діяльність відповідно до визначених напрямків діяльності і об'єктів стандартизації (сфер діяльності), закріплених за ТК 311:

ціноутворення у будівництві;

ціноутворення та кошторисне нормування робіт з будівництва тунелів і метрополітенів та берегоукріплювальних робіт;

ціноутворення та нормування наукових та науково-технічних робіт у будівництві.

3.5. ПК формуються на засіданнях ТК 311. Структуру та склад ПК приймає і схвалює голова ТК 311.

3.6. Рішення ТК 311 щодо зміни його керівного складу, сфери діяльності подаються до центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування для прийняття ним відповідного рішення.

3.7. Організаційне, технічне і фінансове забезпечення діяльності ПК може бути покладене на його секретаріат у разі закріплення цієї функції за організацією, яка є колективним членом ТК 311.

3.8. Рішення про уповноваження організації - колективного члена ТК 311 на здійснення функцій секретаріату ПК приймається на засіданні ТК 311, а його копія надається центральному органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування.

3.9. Організація, що може бути уповноважена на здійснення функцій секретаріату ПК, має бути юридичною особою і повинна:

офіційно заявити про намір здійснювати функції секретаріату;

висловити бажання активної роботи у сфері стандартизації;

підтвердити спроможність утримання секретаріату та організаційно-технічного забезпечення діяльності ПК.

3.10. ТК 311 (ПК) може створювати постійні або тимчасові робочі групи (далі - РГ) для виконання конкретних завдань.

3.11. РГ формуються на засіданнях ТК 311 (ПК). Склад РГ приймає і схвалює голова ТК 311 (ПК).

3.12. ТК 311 (ПК) може створювати спільні РГ із представників заінтересованих ТК (ПК) для виконання робіт пов'язаних між собою об'єктів стандартизації.

3.13. До складу РГ голова ТК 311 (ПК) може запрошувати провідних спеціалістів та вчених заінтересованих підприємств (організацій) - замовників, розробників, виробників продукції, органів і організацій із стандартизації, метрології і сертифікації, громадських організацій споживачів, науково-технічних і інженерних товариств.

3.14. За невиконання обов'язків, передбачених у Положенні про ТК 311, члена ТК можна вивести зі складу комітету. Рішення про це ухвалюють на засіданні технічного комітету 2/3 його членів.

4.1. ПК формують щорічні плани робіт та надають їх до 1 грудня поточного року на схвалення ТК 311.

4.2. ПК організовують роботу з реалізації схвалених ТК 311 планів та звітують стосовно своєї діяльності перед секретаріатом ТК 311.

4.3. ТК 311 схвалює звіт про роботу ПК за відповідний рік.

4.4. Розробки із стандартизації, які здійснює безпосередньо ПК, погоджуються головою ТК.

4.5. Копії листів із роз'ясненнями щодо застосування стандартів ПК направляються для узагальнення до ТК.

4.6. Секретаріати ТК 311 і ПК можуть згідно з вимогами чинного законодавства нести консолідовані витрати на матеріально-технічне забезпечення участі ТК 311 у міжнародній або регіональній діяльності із стандартизації.

4.7. ПК, що має секретаріат, може мати власний бланк.

5.1. У сфері стандартизації ТК 311 організовує та здійснює такі роботи:

розробляє, розглядає, погоджує і готує до затвердження проекти державних (ДСТУ) і міждержавних (ГОСТ) стандартів, стандартів організації (СОУ), технічних умов (ТУ) та інше;

супроводжує, переглядає і перевіряє стандарти, готує зміни до них і пропозиції щодо скасування ДСТУ та ГОСТ, проводить експертизу проектів НД, розглядає та надає пропозиції до проектів будівельних норм, а також за дорученням центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування готує пропозиції для голосування щодо проектів міжнародних і регіональних стандартів;

сприяє застосуванню національних стандартів інших країн як державних стандартів;

розробляє державні і міждержавні стандарти, гармонізовані з міжнародними і регіональними;

визначає пріоритетність прямого впровадження в Україні міжнародних та регіональних стандартів;

співпрацює з технічними комітетами в суміжних сферах діяльності;

співпрацює з підприємствами (організаціями) - користувачами стандартів, зокрема з об'єднаннями споживачів, випробувальними центрами (лабораторіями) і органами сертифікації, іншими зацікавленими сторонами;

розробляє частину проекту програми робіт із стандартизації за закріпленими об'єктами стандартизації або сферами діяльності;

розглядає пропозиції щодо внесення змін до чинних НД або їх перегляд чи скасування.

5.2. Відносини ТК 311 та його ПК, які мають секретаріати, з іншими ТК та суб'єктами господарювання, органами державної влади та громадськими організаціями регулюються на підставі договорів (контрактів) і угод про співробітництво, що укладають з організацією, яку уповноважено на здійснення функцій секретаріату, якщо інше не передбачено законодавством України.

5.3. Під час укладання договорів секретаріат ТК складає калькуляцію з дотриманням положень Методики визначення трудомісткості та вартості робіт із стандартизації, затвердженої наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 19.10.2007 № 274 і зареєстрованої в Мін'юсті України 07.11.2007 за № 1251/14518, у якій передбачає винагороду учасників робіт. Калькуляцію погоджує голова ТК (ПК, що має секретаріат).

Учасники робіт із стандартизації, виконавцем яких є ТК (ПК), отримують винагороду на підставі цивільно-правових угод.

5.4. Бюджетне фінансування робіт із стандартизації забороняється використовувати на інші потреби.

5.5. ТК 311 може розробляти й інші НД із стандартизації, метрології, сертифікації і оцінки відповідності.

5.6. ТК і ПК, що мають секретаріати, створюють і ведуть фонди НД, будівельних норм та нормативно-правових актів для забезпечення своєї діяльності.

5.7. ТК 311 та його ПК, що мають секретаріати, надають науково-методичну і консультативну допомогу іншим суб'єктам стандартизації та користувачам стандартів, споживачам за погодженими з ними умовами.

5.8. ТК 311 та його ПК, що мають секретаріати, за наявності замовлення організовують виконання науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт з метою виявлення потреби в розробленні нових вимог до об'єктів стандартизації та розвитку стандартизації в закріпленій за ними сферами діяльності.