Розглянувши проект Положення про технічний комітет стандартизації ТК 302 "Енергоефективність будівель і споруд" та керуючись Типовим положенням про технічний комітет стандартизації, затвердженим наказом Держстандарту України від 20.05.2002 N 298, зареєстрованим в Мін'юсті України 11.07.2002 за N 578/6866, науково-технічна рада

1. Схвалити проект Положення про технічний комітет стандартизації ТК 302 "Енергоефективність будівель і споруд" та його структуру, розроблені на виконання пункту 5 наказу Мінрегіонбуду від 21.07.2011 N 78 "Про створення технічного комітету стандартизації "Енергоефективність будівель і споруд", згідно з додатком 1 і 2.

2. Рекомендувати Управлінню технічного регулювання у будівництві підготувати проект наказу Міністерства про затвердження Положення про технічний комітет стандартизації ТК 302 "Енергоефективність будівель і споруд".

1.1. Це Положення визначає функції, структуру та сферу діяльності технічного комітету стандартизації ТК 302 "Енергоефективність будівель і споруд" (далі - ТК 302).

1.2. Це Положення застосовують центральні органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання та їх об'єднання, науково-технічні та інженерні товариства (спілки), товариства (спілки) споживачів, відповідні громадські організації, провідні науковці і фахівці, які виконують роботи із стандартизації, беручи участь у діяльності ТК 302.

1.3. ТК 302 є суб'єктом національної системи стандартизації і виконує функції з розроблення, розгляду, погодження і супроводження національних стандартів у сфері енергоефективності будівельних об'єктів, з участі у роботі споріднених технічних комітетів стандартизації міжнародних та регіональних організацій і формуванні позиції України щодо розроблювальних нормативних документів (далі - НД) цих організацій.

1.4. Організаційне забезпечення діяльності ТК 302 покладається на його секретаріат. Секретаріат забезпечує діяльність ТК 302 організаційно, технічно та фінансово.

1.5. Здійснення функцій секретаріату ТК 302 покладено на ДП "Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій (ДП НДІБК)", що є юридичною особою і знаходиться за адресою:

вул. І.Клименка, 5/2, м. Київ, 03680,

тел. +38 044/ 249-72-34, факс +38 044/248-89-09,

E-mail: niisk-office@ndibk.gov.ua

1.6. ТК 302 не має на меті одержання прибутку від своєї діяльності.

1.7. ТК 302 реалізує встановлені завдання державної політики в закріпленій сфері діяльності та стосовно певних об'єктів стандартизації.

1.8. ТК 302 діє згідно із законодавством України, керується нормативно-правовими актами, які поширюються на його діяльність, стандартами національної системи стандартизації, нормативними та організаційно-розпорядчими документами центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування.

1.9. При виконанні робіт, пов'язаних з інформацією, що містить державну таємницю та є власністю держави, посадові особи, які входять до складу ТК 302, дотримуються вимог чинного законодавства України щодо захисту державної таємниці.

2.1. ТК 302 створений наказом Мінрегіонбуду від 21.07.2011 N 78 "Про створення технічного комітету стандартизації "Енергоефективність будівель і споруд" з урахуванням принципу представництва всіх заінтересованих сторін.

2.2. До роботи в ТК 302 залучаються на добровільних засадах уповноважені представники органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання та їх об'єднань, науково-технічних та інженерних товариств (спілок), товариств (спілок) споживачів, відповідних громадських організацій, провідні науковці і фахівці.

2.3. Сфера діяльності ТК 302 визначена наказом Мінрегіонбуду від 21.07.2011 N 78 "Про створення технічного комітету стандартизації "Енергоефективність будівель і споруд".

2.4. Пропозиції щодо припинення діяльності ТК 302 можуть вносити центральний орган виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування, заінтересовані центральні органи виконавчої влади, члени ТК 302 за таких умов:

у разі якщо на засіданні ТК 302 2/3 членів технічного комітету приймають рішення про припинення його діяльності;

сфера діяльності ТК 302 і об'єкти стандартизації втратили актуальність;

діяльність ТК 302 не дає задовільних результатів і немає заінтересованості користувачів у роботах ТК 302 або технічний комітет стандартизації фактично не виконує робіт;

існує нагальна потреба удосконалити систему ТК 302 та оптимізувати сферу його діяльності.

2.5. Стосовно припинення діяльності ТК 302 центральний орган виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування приймає відповідне рішення.

2.6. Якщо ТК 302 або оргкомітет не згоден з рішенням центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування, то він має право подавати апеляцію до Ради стандартизації.

2.7. Інформацію про ТК 302, його підкомітети (далі - ПК), їх секретаріати, а також зміни, що стосуються ТК 302 і його ПК, публікують в офіційних виданнях центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування.

2.8. ТК 302 має власний бланк.

3.1. Членство в ТК 302 може бути колективним або індивідуальним. Колективні члени беруть участь у роботі комітету через своїх уповноважених представників, які діють від їх імені. Колективними членами ТК 302 можуть бути:

організації (установи, підприємства), які розробляють стандарти або є споживачами (замовниками) чи розробниками та виробниками продукції;

товариства (спілки) та федерації споживачів;

науково-технічні та інженерні товариства;

органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування;

органи державного нагляду, випробувальні центри та органи з сертифікації;

державні органи у справах захисту прав споживачів;

інші зацікавлені організації (підприємства).

індивідуальними членами ТК 302 можуть бути провідні вчені та фахівці, які бажають брати участь у роботі комітету та які діють від свого імені.

3.2. Рішення про прийняття до членів ТК 302 приймають на його засіданні згідно із заявою, поданою в ТК 302, та повідомляють про це рішення центральний орган виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування.

3.3. Структура ТК 302 визначається рішенням центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування. Зміну структури ТК 302 здійснюють згідно із правилами, встановленими для створення ТК. Функції оргкомітету виконує діючий ТК 302.

3.4. У структурі ТК 302 є ПК, які здійснюють діяльність відповідно до визначених напрямків діяльності і об'єктів стандартизації (сфер діяльності), закріплених за ТК 302:

теплоізоляція будівель;

енергоефективність систем забезпечення теплового режиму будівель;

освітлення та інсоляція приміщень;

енергетична паспортизація будівель;

мікроклімат приміщень;

інженерні системи на основі відновлювальних джерел енергії;

системи моніторингу та управління будівлею.

3.5. ПК формують на засіданнях ТК 302. Структуру та склад ПК приймає і схвалює голова ТК 302.

3.6. Рішення ТК 302 щодо зміни його керівного складу, сфери діяльності подаються до центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування для прийняття ним відповідного рішення.

3.7. Організаційне, технічне і фінансове забезпечення діяльності ПК може бути покладене на його секретаріат у разі закріплення цієї функції за організацією, яка є колективним членом ТК 302.

3.8. Рішення про вповноваження організації-колективного члена ТК 302 на здійснення функцій секретаріату ПК приймається на засіданні ТК 302, а його копія надається центральному органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування.

3.9. Організація, що може бути вповноважена на здійснення функцій секретаріату ПК, має бути юридичною особою і повинна:

офіційно заявити про намір здійснювати функції секретаріату;

висловити бажання активної роботи у сфері стандартизації;

підтвердити спроможність утримання секретаріату та організаційно-технічного забезпечення діяльності ПК.

3.10. ТК 302 (ПК) може створювати постійні або тимчасові робочі групи (далі - РГ) для виконання конкретних завдань.

3.11. РГ формують на засіданнях ТК 302 (ПК). Склад РГ приймає і схвалює голова ТК 302 (ПК).

3.12. ТК 302 (ПК) може створювати спільні РГ із представників заінтересованих ТК (ПК) для виконання робіт пов'язаних між собою об'єктів стандартизації.

3.13. До складу РГ голова ТК 302 (ПК) може запрошувати провідних спеціалістів та вчених заінтересованих підприємств (організацій) - замовників, розробників, виробників продукції, органів і організацій із стандартизації, метрології і сертифікації, громадських організацій споживачів, науково-технічних і інженерних товариств.

3.14. За невиконання обов'язків, передбачених у положенні про ТК 302, члена ТК можна вивести зі складу комітету. Рішення про це ухвалюють на засіданні технічного комітету 2/3 його членів.

4.1. ПК і РГ формують щорічні плани робіт та надають їх до 1 грудня поточного року на схвалення ТК 302.

4.2. ПК і РГ організують роботу з реалізації схвалених ТК 302 планів та звітують стосовно своєї діяльності перед секретаріатом ТК 302.

4.3. ТК 302 схвалює звіт про роботу ПК за відповідний рік.

4.4. Розробки із стандартизації, які здійснює безпосередньо ПК, погоджуються головою ТК.

4.5. Копії листів із роз'ясненнями щодо застосування стандартів ПК направляються для узагальнення до ТК.

4.6. Секретаріати ТК 302 і ПК можуть, згідно з вимогами чинного законодавства, нести консолідовані витрати на матеріально-технічне забезпечення участі ТК 302 у міжнародній або регіональній діяльності із стандартизації.

4.7. ПК, що має секретаріат, може мати власний бланк.

5.1. У сфері стандартизації ТК 302 організовує та здійснює такі роботи:

розробляє, розглядає, погоджує і готує до затвердження проекти державних (ДСТУ) і міждержавних (ГОСТ) стандартів, стандартів організації (СОУ), технічних умов (ТУ) та інше;

супроводжує, переглядає і перевіряє стандарти, готує зміни до них і пропозиції щодо скасування ДСТУ та ГОСТ, проводить експертизу проектів НД, розглядає та надає пропозиції до проектів будівельних норм, а також, за дорученням центрального органу виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування, готує пропозиції для голосування щодо проектів міжнародних і регіональних стандартів;

сприяє застосуванню національних стандартів інших країн як державних стандартів;

розробляє державні і міждержавні стандарти, гармонізовані з міжнародними і регіональними;

визначає пріоритетність прямого впровадження в Україні міжнародних та регіональних стандартів;

співпрацює з технічними комітетами в суміжних сферах діяльності;

співпрацює з підприємствами (організаціями) - користувачами стандартів, зокрема з об'єднаннями споживачів, випробувальними центрами (лабораторіями) і органами сертифікації, іншими зацікавленими сторонами;

розробляє частину проекту програми робіт із стандартизації за закріпленими об'єктами стандартизації або сферами діяльності;

розглядає пропозиції щодо внесення змін до чинних НД або їх перегляд чи скасування.

5.2. Відносини ТК 302 та його ПК, які мають секретаріати, з іншими ТК та суб'єктами господарювання, органами державної влади та громадськими організаціями регулюються на підставі договорів (контрактів) і угод про співробітництво, що укладають з організацією, яку вповноважено на здійснення функцій секретаріату, якщо інше не передбачено законодавством України.

5.3. ТК (ПК, що має секретаріат) здійснює свою діяльність на умовах безбалансового відокремленого підрозділу.

При укладанні договорів із замовником, секретаріат складає кошторис витрат з дотриманням положень Методики визначення трудомісткості та вартості робіт із стандартизації, затвердженої наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 19.10.2007 N 274 і зареєстрованої в Мін'юсті України 07.11.2007 за N 1251/14518, у якому передбачає винагороду учасників робіт. Кошторис витрат погоджує голова ТК (ПК, що має секретаріат).

Учасники робіт із стандартизації, виконавцем яких є ТК (ПК) отримують винагороду на підставі цивільно-правових угод.

5.4. Бюджетне фінансування робіт із стандартизації забороняється використовувати на інші потреби.

5.5. ТК 302 може розробляти й інші НД із стандартизації, метрології, сертифікації і оцінки відповідності.

5.6. ТК і ПК, що мають секретаріати, створюють і ведуть фонди НД, будівельних норм та нормативно-правових актів для забезпечення своєї діяльності.

5.7. ТК 302 та його ПК, що мають секретаріати, надають науково-методичну і консультативну допомогу іншим суб'єктам стандартизації та користувачам стандартів, споживачам за погодженими з ними умовами.

5.8. ТК 302 та його ПК, що мають секретаріати, за наявності замовлення організовують виконання науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, з метою виявлення потреби в розробленні нових вимог до об'єктів стандартизації та розвитку стандартизації в закріпленій за ними сферами діяльності.

5.9. ТК 302 та його ПК, що мають секретаріати, готують пропозиції щодо виконавців робіт у закріпленій сфері діяльності за конкретними робочими темами та пропонують їх замовникові робіт, організовують технічний нагляд за розробленням цих тем, надають організаційно-методичну допомогу виконавцю.

5.10. ТК 302 та його ПК, що мають секретаріати, організовують та проводять семінари, науково-практичні конференції тощо.

5.11. ТК 302 та його ПК, що мають секретаріати, можуть видавати і розповсюджувати власні інформаційні матеріали та документи, що стосуються їх діяльності, у друкованих і електронних засобах масової інформації.

6.1. Голова ТК 302 виконує такі функції:

- розробляє технічну політику діяльності ТК відповідно до мети та завдань стандартизації;

- організовує та керує роботами ТК;

- проводить робочі засідання ТК;

- готує документи й матеріали щодо діяльності ТК для розгляду центральним органом виконавчої влади з питань будівництва, архітектури та містобудування;

- залучає експертів і фахівців з інших організацій для роботи в ТК (РГ);

- підписує рішення ТК.

6.2. Заступник голови ТК 302 виконує делеговані головою ТК функції, а також функції голови, за його відсутності.

6.3. Секретаріат ТК 302 виконує такі функції:

- готує і забезпечує проведення засідань ТК;

- координує роботу ПК і РГ, що входять до ТК;\

- готує плани робіт ТК і його робочих органів (ПК і РГ);

- контролює виконання планів та програм робіт;

- оформлює рішення ТК і проекти НД;

- організовує розгляд документів ТК зацікавленими організаціями;

- забезпечує розгляд надісланих до ТК матеріалів і проектів документів;